黨建品牌建設在高校學生社區的育人實踐
——以東莞理工學院為例

勞 丹

（東莞理工學院，廣東東莞 523808）

社會主義大學必須履行管黨治黨、辦學治校主體責任，聚焦根本問題不動搖，貫穿辦學治校各方面，保證辦學方向和育人目標正確，在改革發展中保持戰略定力、增強發展動力和激發創新活力。黨的建設工作必須圍繞“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”和“培養什么樣的人，如何培養人、為誰培養人”等根本問題，結合高校發展面臨的機遇、挑戰、優勢和短板，通過增強黨建工作創新能力，以創新驅動為黨建工作發展服務，強化品牌建設的持續力和影響力。本文以東莞理工學院為例，對黨建品牌建設在高校學生社區的育人效果進行實踐研究。

東莞理工學院黨建引領社區育人項目推進學生宿舍社區化，創新了高校基層黨組織建設，關注在校學生成長成才的多元化、個性化需求，以黨建為引領，以品牌為驅動，改進學生工作方法，提升隊伍能力素質，發揮學生主體作用，實現導入、互構、增能，提升學生社區治理水平，增強思想政治教育實效，著力培養勇于擔當、善于學習、敢于超越的高素質應用型創新人才。

1 黨建品牌建設在高校學生社區的必要性和緊迫性

1.1 是高校黨建工作的創新要求

學生社區是黨建工作的新領域，傳統黨的建設以機構為作為組織單位，而學生社區則以居住的物理空間作為劃分，是打破學院、系部等固定單位模式，在學生八小時學習時間以外的生活空間加強黨的引領，彌補思想政治教育工作的空白，東莞理工學院引入社會工作理念和方法，打造了“社會工作進校園促黨建”的品牌項目，是高校黨建工作在內涵上的深入，在思路上的創新，在體制上的延續，有效地幫助大學生應對學習以外的生活中的各類實際問題，又能詮釋黨全心全意為人民服務的宗旨。“社會工作的專業理念、工作手法以及評價體系以尊重、接納、同情、助人自助以及關懷的理念，細致入微的工作手法，科學客觀的評價體系”，適合在學生社區開展，黨建品牌的建設更應該圍繞著學生社區特點進行。因此，在學生黨建工作中，創新學校黨建的核心競爭力、載體、方式和方法，創造教學相長的良好環境，將黨建育人貫穿校園學習生活的全方位。

1.2 是建設和諧高校校園迫切要求

社區黨的組織與傳統二級學院黨委、黨總支分工協作、職能互補，非隸屬關系。社區黨的組織是學校黨委的派出機構，以學生社區為工作主陣地，充分結合社區特點，切實加強工作統籌和協調，及時研究、推進學生社區各項工作，重在學生生活區域的思想引領建設和服務，提升學生人文素養和品德修養。而二級學院黨委、黨總支同時學校黨委的領導下，在教學、科研、學科建設方面，充分發揮黨組織作用，提高學生科學文化素質。學生社區內的學生黨員組織關系可以繼續保留在二級學院不變，二級學院黨組織繼續承擔入黨積極分子的培養教育和發展工作，社區黨組織和二級學院黨組織的對入黨積極分子和黨員雙重領導和教育管理，既有學院的學習工作表現，也要有社區的生活服務表現，體現“一個身份，兩個舞臺”。

1.3 是多方位提升大學生素質要求

高校學分制的實施，多種教學方式改革，如卓越班、實驗班、創新班的建立，傳統的以固定專業班級為單位的教學組織形式發生了變化，學生有更多自由選擇學習時間和安排課時，甚至也擁有了自由選擇住宿和舍友的權利，加上多校區建設的趨勢，學生在不同校區，不同學院和不同專業之間的流動增多，校級各類學生組織也不斷豐富，學生群體同班的不一定同學，同學的不一定同班，年級和專業群體不再固定。原來學院的管理職能逐步減少，社區管理內容逐步增加。“社區黨建”正好體現了這種特點，學校思想政治教育工作和黨建工作，走進學生社區陣地，與學院黨組織相互補充，實行總體規劃。

2 東莞理工學院學生社區黨建工作的育人實踐

學生社區黨的組織要緊緊圍繞學生社區工作的熱點、難點問題，以品牌建設的形式，規范組織引導社區黨員和入黨積極分子為社區學生辦好事、辦實事，將受學生歡迎，能滿足學生全面發展需求的黨建品牌項目做好做強做長久，充分發揮學生黨員在學生社區黨建工作中的先鋒模范作用，擴大基層黨組織的凝聚力和影響力，構建學生社區黨建工作體系。

2.1 社區黨建引領平臺化，創建文明社區

東莞理工學院成立學生社區黨工委，同時設置二級教學機構知行學院，就是旗幟鮮明，知行合一的黨建育人平臺，作為學校人才培養改革重要載體，堅持以“知行合一、立德樹人”為宗旨，以促進學生道德情操、綜合素養、精神境界的提升為重點工作，以構建和諧社區、品位社區、創新社區為使命，以學生的興趣、愛好、特長為導向，以宿舍、走廊、社區文化為載體，實現管理有溫度、服務有尺度、教育有深度、引領有高度。文明社區創建（如和諧社區、品位社區和創新社區）為黨建工作平臺支撐，以主題活動為價值引領，堅持用積極心理學的理念開展心理健康教育工作，可以在活動育人、典型示范、習慣養成和環境培養等方面下功夫，在培養富有社會責任感、創新精神和實踐能力的大學生，而文明社區的建設，是黨建工作發揮學生社區在思想政治教育和文化建設中的著力點，構建和諧社區、品位社區和創新社區的重要舉措，讓社區成為學生的生活和文化家園。

2.2 社區黨建工作隊伍多元化，推動載體建設

學生社區黨建工作隊伍可以由高校現有的資源如知名教授、老師、社區輔導員，也可以結合社會力量如社工、宿管員，學生自主服務管理的“導生”學長組成的多元化工作團隊。多元化組合團隊參與全校下設的各個分社區開展工作，讓學生可以在文化拓展時向教授討教思想疑慮；可以在互動游戲里與學長追尋生命價值；可以在討論分享中與同窗建立社區公約。學生社區黨工委可制訂了“一個黨員一面旗”的“學生黨員志愿者項目企劃”。學生黨員在社區中做好模范帶頭作用，積極參與社區志愿服務工作，營造良好的志愿活動氛圍。實現黨組織建設全覆蓋，采取專兼結合方式選拔黨建工作骨干擔任工委委員，分別聯系各社區。各學生社區設立新型黨支部，與二級學院基層黨組織協同，使“哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”。可以通過設立一室（黨代表工作室）、三崗（黨員志愿服務崗、黨員監督崗、黨務工作者值勤崗），同步推進在學生社區的基層團建、學生自律組織、學生社團建設工作，形成黨團和學生組織網格，實現組織、活動全覆蓋，引導學生發揮主體作用參與學校內部治理，推進學生自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。

2.3 黨建主題品牌項目化，強化育人理念

學生社區黨建主題品牌建設實施項目化管理，啟用活動評價體系，使得教師評價與學生評價雙向結合，以不斷完善品牌的活動方式與內容，為學生提供更貼近生活、更多元的活動，如培育和踐行形式多樣的社會主義核心價值觀教育實踐活動，建立學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想基地，舉辦主題沙龍，通過紅色經典閱讀讀書會、VR紅色體驗館、黨代表值班室、社區大講堂、村居書記訪談、社會實踐、志愿服務等方式開展思想教育工作，切實發揮社區的優勢，“引導大學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”，建設一廊（社區文化走廊）、三室（學習室、活動室、自助服務室），探索推行宿舍ISO標準化管理，提高社區管理服務水平。建立社區（宿舍）文明公約，強化星級宿舍評比和結果運用。引導二級學院與學生社區聯合開展社會實踐、志愿服務和學生社團活動，加強“一社區一特色”社區品牌建設。

3 社區黨建品牌建設的保障機制

3.1 加強組織建設，保證黨建工作銜接順暢

依托項目實施開展的契機，將社區作為黨建工作的新陣地，延伸黨建工作手臂，通過完善組織建設，推動社區黨建工作的開展。一是明確分工職責。明確了社區黨組織成員分工與職責，建立班子聯系社區制度，指導社區工作。二是完善會議制度，定期召開工作例會，專題學習研討會和組織生活會，進一步提高社區黨組織的工作質量。三是加強調查研究。積極主動到高校、社區學習借鑒社區管理、社區黨建經驗，提升黨組織的理論水平和工作能力。四是加強黨建宣傳。依托宣傳欄和微信定期發布社區動態和黨的最新理論成果和政策，擴大社區黨組織在學生群體中的影響力。

3.2 加強隊伍建設，為社區黨建工作提供有力保障

（1）嚴抓學生社區黨務干部隊伍建設，尤其是黨建工作負責人的選任。既能保質保量的配合和支持社區基層黨組織的總體工作布置，又能根據所轄社區的實際情況設計匹配的黨建品牌項目，做好組織策劃和精準實施。社區黨建工作負責人的任用要切實“從政治素質高、思想作風好、具有較強組織管理能力、善于做學生工作的優秀教師中進行選拔，同時學校應該配備相關的政策和激勵機制，通過適當提高待遇，幫助解決他們職稱評定、職務晉升、崗位津貼等方面的實際困難”。

（2）發動黨員參與項目實施過程，推動黨建工作創新。一是通過社區黨組織緊密聯系社區，組建由輔導員和一線社工組成的社區工作指導小組，指導開展社區工作，保證社區工作的正確導向；二是組建社區黨員志愿服務隊，組織優秀的高年級學生黨員由參與帶領新生班級團隊建設，鼓勵黨員參與社區服務和項目活動的實施，引導黨員在日常生活中繼續服務群眾，發揮黨員的先鋒模范作用；三是組織黨員參與雙重組織生活，在社區中繼續進行黨校、黨的相關培訓，參與黨的理論學習、業務學習等，提升黨員自身修養；四是通過社區工作和活動，挖掘積極分子和優秀人才，為黨員隊伍建設提供后備力量。

3.3 加強條件支持，保障社區黨建工作順利開展

黨建工作需要全方位的條件支持，目前基層黨的組織建設軟硬件條件不夠充裕，受組織制度約束沒有足夠的自身創收能力，應該結合社區本身建設的財政支持，確保社區黨建工作的正常運行。也可以采用與周邊社會社區，與高校合作的企業事業單位，以品牌共享，項目聯建的形式進行經費補充，學生社區應提供場地使用建設等便利，利用高校的人文生活環境，共享共治，最大限度的節約并擴大使用率。