創新“四立”指導體系，探索新時代職業教育發展新路徑

張璟姝，劉世強

（1.無錫職業技術學院，江蘇無錫 214000;2.江蘇科技大學經濟管理學院,江蘇鎮江 212000）

黨的十九大的勝利召開，為中國特色社會主義開啟了新的征途，翻開了新的時代篇章。在十九大報告中，習近平總書記站在新的時代高度，對加快教育現代化，辦好人民滿意的教育做出了重要的戰略部署。

長期以來，黨和國家緊密結合新的時代條件和實踐要求，深刻把握國際戰略形勢和國家發展變化趨勢，認真總結我們黨發展教育的基本經驗，不斷深化對職業教育規律的認識，革新職業教育發展理念，在理論上取得了重大突破與創新，同時又體現了認識論和方法論，蘊涵工作思路和機制路徑，為建設中國特色職業教育體系、 發展現代職業教育提供了科學的理論指導和行動指南，同時也為職業教育的發展帶來了新時代的契機。

1 職業教育發展迎來的新時代契機

一直以來，黨和國家始終關注職業教育的長遠發展與提升，國家領導人也曾多次在各種重要會議與報告中重申并強調職業教育及其發展理念的重要性。

2014年，習總書記在談到加快職業教育發展時作出重要指示，“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、 傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。”[1]“三個重要”理念的提出，明確了現代職業教育在新時代之下的新定位、新作用和新使命。

2018年3月，李克強總理在政府工作報告中進一步強調大力發展職業教育的重要性，圍繞培育社會主義核心價值觀，倡導勞模精神，弘揚工匠精神，以“中國制造”與“中國品質”為牽引，不斷培養知識型、技能型、創新型的勞動者大軍。[2]

改革開放40年以來，我國職業教育蓬勃發展，這是中國特色社會主義理論與中國職業教育實踐相結合的豐碩成果。進入新時代，中國職業教育仍需不忘初心，牢記使命，砥礪前行，加快完善職業教育和培訓體系，培養更多高素質勞動者和技術技能人才，讓更多的職業人在社會中發光發熱，努力開創新時代職業教育的新局面。

2 以“四立”指導體系為牽引的職業教育發展新路徑

職業教育旨在培養具有可以從事某種職業所必備相關的職業知識、職業技能與職業道德的職業型人才。對于人才的培養，必須關注新時代下社會對于人才所提出的新要求與新期待，才能夠更好地與時代和社會對接，源源不斷地輸送具有競爭力和內在能量的新職業型人才。在明確“立德樹人”核心思想的指導下，主動開闊思路，綜合考慮職業教育發展的實際情況，探索提出以“立德、立制、立神、立效”為核心內容的“四立”指導體系，創新新時代職業教育發展新路徑。

2.1 “立德”：倡導以“立德樹人”為核心的理想信念教育

習近平總書記在與北京大學師生座談時指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養。”[3]

思想道德教育與文化素養教育即是“立德樹人”之“德”的教育和建設，這在職業型人才的培養過程中至關重要，對于青年大學生的理想信念教育具有實際的指導意義。首先讓他們成為一個真正意義上的有道德、有理想、有信念的人，進而才能夠成為一個有技能的職業型人才，幫助他們在成長成才的道路上飛得更高、走得更遠。

在德育教育的基礎之上，加強文化素養的教育也舉足輕重。在挖掘中華優秀傳統文化深刻內涵的基礎上，提取思想、道德和人文的精粹，同時結合時代的要求與發展趨勢加以繼承與創新，運用中華民族特有的優秀傳統文化浸染學生的教育過程，讓他們能夠從中獲得源源不斷的前行動力，并將這種文化的力量通過身體力行傳承下去。

道德品質的優劣決定一個人的人生長度，文化素養的高低則決定一個人的人生寬度。在新時代精神的指引與召喚之下，不斷倡導以“立德樹人”為核心的理想信念教育，其中思想道德教育與文化素養教育雙管齊下，相輔相成，合力塑造 新時代職業型人才的嶄新精神面貌。

2.2 “立制”：構建職業特色的教育管理制度

十九大報告明確指出 “完善職業教育和培訓體系”。[4]在新形勢下，這樣的要求被賦予了新的意涵。職業教育區別于本科教育，由此在學校管理制度上更應該充分重視自身的定位和學生的特點，尋求更加適合職業院校發展條件的教育管理制度。

在加快現代職業教育體系建設的基礎之上，進一步完善相關機制建設，職業技能教育與思想素質教育相結合，校園教育與職場應用相結合，理論知識與一線實踐相結合，西方先進經驗和我國國情相結合，充分發揮職業教育內部各要素、 職業教育與其他教育之間的相互銜接，實現職業學校與外部社會及企業的良性循環及互動，在這種互動之中完成職業人才由校園學生向社會職業人的重要角色轉換。

職業教育源源不斷地為社會培養職業人才，實現學校教育與社會需求的對接。在做好職業教育的同時，還要緊密結合職業培訓，將兩者有效融合。

職業培訓則直接服務于就業，且以就業為引導方向與指導原則。十九大報告中對職業培訓提出了明確要求。強調要大規模有針對性地開展以職業技能培養為主導的相關培訓，重點關注并著力解決結構性就業矛盾，并鼓勵以創業拉動就業。

因此，從解決就業、改善民生、服務社會這一視角來看，職業教育和職業培訓共同發揮著重要的作用。站在新的時代高度，職業學校必須構建職業特色的教育管理制度，在做好職業教育的同時，充分發揮職業培訓的功能，兩者共同促進職業人才與社會需求的有效銜接。

2.3 “立神”：塑造以“工匠精神”為引領的職業教育精氣神

工匠精神（Craftsman’s spirit）作為一種職業價值取向，其核心在于追求品質。[5]黨和國家領導人也多次在重要場合強調職業教育過程中弘揚“工匠精神”的重要意義。“工匠精神”需擺在職業教育的重要位置，重點培養服務國家制造業發展的大國工匠。

職業學校的教學與側重知識獲取的基礎教學不同，與重視精神培養的大學教學也不同，其顯著的特點在于培養“技能型應用人才”，重在增強學生的實踐能力和職業能力，職業人必須具備且堅守“工匠精神”，才能夠形成自身的核心競爭力，在社會競爭中立于不敗之地。

“工匠精神”，即是要求從業者能夠保有如工匠般的對于產品的精益求精、止于至善的信念與理想。從產品的自身材質、生產工藝到成品品質，對于產品生成的每一個過程，生產者皆用心對待，用智慧與定力不斷切磋琢磨，以期打造出領域內的上善精品。

在國際競爭日趨激烈的新時代，“中國制造” 正在升華為“中國智造”“中國創造”，這一華麗轉身的背后，依靠的即是千千萬萬擁有工匠精神與信念的職業人才。職業教育需塑造以“工匠精神”為引領的核心精氣神，培養以“工匠精神”為信念的職業人才，為中國制造業的華麗轉身打造前仆后繼的人才隊伍。

2.4 “立效”：促進“校企命運共同體”的教育實效

習總書記指出，職業教育必須牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向。[6]校企合作是職業教育的基本人才培養模式，深化校企合作，促進產教融合，是職業教育中必須不斷拓展和延伸的關鍵發展路徑。

職業院校是輸出職業型人才的供給方，而企業則是需要人才的訴求方，只有雙方恰當對接，結合社會和產業發展的現實狀況，在人才培養和需求層面進行深度的交流與探討，才能夠合力打造出符合時代要求的職業型人才，形成“校企命運共同體”，實現校企兩方的雙贏。

職業教育專業設置的前提，是精準分析社會經濟發展的綜合動向、就業市場的調整與走向，積極適應地方社會發展與經濟建設的新變革與新訴求，并引領整體社會的新走向。對于職業人才的培養方案，必須適應產業優化升級的調整趨勢，準確把握產業對于人才需求的細微變動，隨時淘汰不適應社會產業現實發展需求的相應專業，切實做到服務地方經濟社會的整體發展。

在未來的職業教育發展中，需大力促進企業和職業院校共同成為技術技能人才培養的“雙主體”。通過職業院校和企業的資源共享、優勢互補，將產業發展中的核心元素全方位融入職業教育的全過程，共同開創職業教育“雙主體”人才培養模式的新局面。

面對新的時代課題與新的時代挑戰，職業教育需時刻以中央政策為導向，持續與時俱進、思考與創新。以堅持“立德樹人”的核心思想理念為前提，努力構建職業特色的教育管理制度，塑造以“工匠精神”為引領的職業教育精氣神，不斷探索“校企命運共同體”的校企合作發展路徑，有效服務經濟社會的發展。從“立德”到“立制”“立神”再到“立效”，全方位實現職業教育在新時代新的跨越與突破。