新時代農村黨支部書記如何在實施鄉村振興戰略中改進工作方法

昝劭華

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）12-0-01

黨的十九大報告指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”新時代、新征程，農村黨支部書記要有新作為、新氣象。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施鄉村振興戰略，建立健全城鄉融合發展。實現農業農村現代化，要靠千萬個強有力的農村黨組織來組織實施，重中之重、關鍵中之關鍵是要靠理論武裝、指導實踐、推動工作。

一、把握以史為鑒，是做好一切農村工作的必然基石

歷史是一面鏡子。“鑒前世之興衰，考當今之得失”。“以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”。好領導可遇不可求，大到一個黨和國家領導人，小到一個基層黨支部書記。近代中國中華民族從久經磨難中走來，很多仁人志士力圖找到一條救國救民的發展路子，經過漫長的探索，就是缺乏一個科學理論作指導，缺乏一個偉大、光榮、正確的政黨，缺乏一個偉大英明的領袖，三者同時具備，中國人民才能站起來、富起來、強起來。1917年“俄國革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”，有了指導思想;1921年，中國共產黨誕生，“自從有了中國共產黨，中國革命的面貌就煥然一新了”。1935年1月，一代偉人毛澤東在遵義會議期間力挽狂瀾，確立了在黨中央的領導地位，挽救了中國革命，建立了新中國，中國人民站起來了;以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，在世界社會主義陣營東歐劇變、蘇聯解體的歷史轉折中，以超凡的領導力挽救了中國社會主義，開創了中國特色社會主義道路，中國人民富起來了;在黨內政治生態加劇的歷史節點上，以習近平為核心的黨中央審時度勢，以卓越的政治勇氣和決心，挽救了中國共產黨，贏得了黨心軍心民心，開創了中國特色社會主義新時代，中國人民強起來了。所以說，生活在當今時代的中國人是生逢其時、生逢盛世的最好時期，是前不見古人的創舉。美好生活源于一個偉大領袖的政治遠見和各族群眾的銳意進取、埋頭苦干有機結合，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。農業農村農民問題是關系國計民生的根本問題，不同時期對農村黨支部書記有不同的要求，不同時代有不同時代的工作目標任務，不同地區不同區域又有不同的工作方法。

二、強調政治覺悟，是做好改革開放前農村工作的必然要求

任何人必當生活在具體的自然環境和政治（社會）環境里。毛澤東說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”陳云也指出：“干部決定一切。”那么，這個時期的政治路線是什么呢？“在一個相當長的時期內，逐步實現國家社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造”。簡稱“一化三改造”。毛澤東曾說：“這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或左傾的錯誤。”

改革開放前，農村黨支部的名稱為某某生產大隊黨支部，是在公社黨委直接領導下的黨的基層黨組織，對支部書記的要求是又紅又專，紅是對黨的革命事業的忠誠，還有對家庭出身和階級立場的要求;專是對勝任工作能力的考量。那時，很多農村黨支部書記黨性覺悟強，思想立場堅定，但文化水平低，有的初識漢字，有的不識字。筆者少年時上學的學校，曾遇一大隊貧管會主任到校作憶苦思甜報告，不能讀書看報。一公社黨委書記念報時將“干擾”念成“干尤”。計劃經濟、行政命令、一大二公是那個時期的主要特征。

那時，農村黨支部書記組織群眾干些什么事呢？在大隊下設生產隊，一般一個自然村就是一個生產隊，但規模大的村又分成若干生產隊，隊為基礎，獨立核算，自負盈虧。生產隊有隊長、會計、出納、保管，大隊支部書記管隊長，隊長組織本隊農業生產，人民公社社員都是向陽花，勞動時間、勞動量、勞動日以工分計，工分與糧食和年終分紅掛鉤，農家肥以重量計，既計農家肥投入農戶工分，又計社員力氣工分，社員普遍會選擇稱重的那一頭。糧食有工分糧和口糧之分，小孩多的農戶也不用擔心勞力少而挨餓。那時，如遇全縣性、全公社、全大隊的修溝打壩水利建設，便是全民皆兵，人擔、牛拉、馬拉，工地上紅旗招展、人山人海，高音喇叭高聲播放革命歌曲，鼓舞士氣，很多政策宣傳、工作通知，響徹工地。生產隊都有土石方任務，不用考慮是否受益，必須組織人力物力投入工地完成任務，必要時，黨政軍民學、東西南北中齊上陣，硬是以“精衛填海”之決心和陣勢投入農田水利建設。而今，廣大農村的大壩、水庫基本上都是那時人工修建的，由于科技落后，夯壓不實，滲水現象突出，后來，到上個世紀九十年代中葉的除險加固工程都屬于那時修建的。那時，征地用地減免土地使用生產隊公余糧而已。

那時，農村黨支部時記的工作方法是：及時傳達貫徹黨的路線方針政策。落實土、肥、水、種、密、保、管、工“農業八字憲法”，抓綱治國，以糧為綱，抓革命、促生產，備戰備荒為人民，肥料不肥，就用火蒸烤，遇有蟲害成災，組織學生手工捉，拿到馬路上讓車軋。經常以批斗會的形式來正風肅紀、整飭作風，從苗頭傾向性入手，白天勞作，夜晚在煤油燈下開群眾大會。比學趕幫抓生產、大干快上促發展、多快好省上項目是那個時期的真實寫照。

三、注重解放思想，是做好改革開放后農村工作的必然抉擇

改革開放之初，基層機構名稱，公社改為區公所，生產大隊改為鄉，俗稱“小鄉”，區公所后又改為鄉，之后才有了鎮，鄉又改為村委會，一直沿用至今。回眸三年經濟困難時期，鄉村民眾忍饑挨餓，離世不少;改革前夕國民生產的糧食供不應求，黨和國家采取應急措施進口黃馬牙玉米渡過難關。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的中央領導集體以超凡的政治勇氣實行改革開放，率先在農村實行土地聯產承包責任制，一二年時間，廣大農村普遍改變了現狀，解決了溫飽，實現衣食無憂、豐衣足食，過上了好日子。一改過去憑票證供應返銷糧、供應糧、吃年豬要交任務的歷史。這是與美國人文主義心理學家馬斯洛生理、安全、愛、尊重、認知、美、自我實現三個層次七種需要相吻合的發展路子。