論中國共產(chǎn)黨“不忘初心”的人民主體觀

彭忠信，王婷婷

摘 要：“不忘初心”是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的一個重要主題，它蘊含了深刻的人民主體思想。“不忘初心”要求以人民為中心，堅持全心全意為人民服務(wù)，牢記為人民服務(wù)的執(zhí)政理念，尊重人民當家做主的社會地位，貫徹群眾路線的工作方法。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;不忘初心;人民主體

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）12-0001-02

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[1]1縱觀我們黨誕生以來的發(fā)展歷程，在中國革命、建設(shè)和改革實踐中，我們黨始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持人民主體地位，不斷取得勝利和成功。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民邁向中國特色社會主義新時代，開啟了我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程。我們黨正在開展的“不忘初心，牢記使命”的主題教育活動，就是在新時代新征程繼續(xù)堅持人民主體地位的重要體現(xiàn)。

一、“不忘初心”必須堅持全心全意為人民服務(wù)

馬克思主義認為，利益是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，追求利益是人類一切社會活動的動因。人們奮斗所爭取的一切，都同利益密切相關(guān)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，代表最廣大人民根本利益，除了人民的利益之外，沒有自己特殊私利。毛澤東同志曾指出：“應(yīng)該使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”[2]

當然，人民在各個不同時期的利益是各不相同的。在新民主主義革命時期，建立一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一的新中國是人民的最大利益。此時新生的中國共產(chǎn)黨擔當起歷史重任，帶領(lǐng)中國人民徹底推翻了“三座大山”的壓迫，打破阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，取得了革命的偉大勝利。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨認識到，發(fā)展社會生產(chǎn)力、滿足人民對經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要成為人民的最大利益。雖然在實踐中經(jīng)歷了一些挫折，走了一些彎路，但中國共產(chǎn)黨堅持人民利益高于一切的“初心”沒有改變。改革開放后，黨的十一屆六中全會指出，“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”[3]于是將滿足人民物質(zhì)文化需要作為社會主義建設(shè)的重要任務(wù)，這也成為我們黨開辟中國特色社會主義道路后制定路線方針政策的基本依據(jù)。由此說明，中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)后一直堅守“初心”，將滿足人民需要、發(fā)展人民利益，作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。

黨的十九大報告關(guān)于“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]11的新論斷，同樣著眼于人民需要。這是新時代中國共產(chǎn)黨把人民利益放在最高位置加以謀劃的最新體現(xiàn)，也是對建黨以來堅持全心全意為人民服務(wù)“初心”的繼承和發(fā)揚。中國共產(chǎn)黨奮斗不是為某一個人或某一群體，而是造福全體中國人民。習近平總書記多次指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。新時代“以人民為中心”的發(fā)展理念再次明確了人民至上的價值追求，明確了團結(jié)帶領(lǐng)中國人民過上更加美好生活的工作目標。當前，我們正處在全面建成小康社會的沖刺階段，確保人民生活水平普遍提高，確保貧困人口在現(xiàn)行標準下全面脫貧，是當前人民的最大利益。為確保2020年全面建成小康社會，繼而向更高的社會主義現(xiàn)代化目標邁進，我們黨始終堅持將人民的利益擺在首位。

二、“不忘初心”必須貫徹落實為人民服務(wù)的執(zhí)政理念

全心全意為人民服務(wù)是由毛澤東同志最早提出來的，并被黨的七大正式確立為黨的根本宗旨寫入黨章，這是對馬克思主義建黨學說的重大貢獻。事實上，我們黨從成立之日起，就開始實踐為人民服務(wù)的宗旨，黨的綱領(lǐng)和路線方針政策完全是以人民的利益為出發(fā)點。在白色恐怖之下，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了人民解放事業(yè)前仆后繼、流血犧牲、不懈奮斗，領(lǐng)導人民取得了革命勝利。

我們黨取得執(zhí)政地位后，更要牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民的利益著想，為人民的利益奮斗，才能立于不敗之地。第一，這是由我們黨的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益，只有堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，才能從根本上保持黨的先鋒隊性質(zhì)。第二，這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。中國封建統(tǒng)治者曾意識到水舟關(guān)系，他們將百姓比作水，將統(tǒng)治者比作舟，水能載舟亦能覆舟。為了維護自己的統(tǒng)治，他們在一定程度上力圖緩和與人民的矛盾關(guān)系。但由于封建統(tǒng)治階級的局限性，最終沒有逃脫覆舟的命運。當然，我們黨是代表人民根本利益的，但如果違背黨的宗旨，也會脫離人民群眾，難免動搖黨的執(zhí)政地位。第三，這是黨拒腐防變的要求。我們黨執(zhí)政以后，尤其是改革開放后，各種權(quán)力、地位、利益的考驗和金錢、物欲、美色的誘惑不斷出現(xiàn)，我們只有不忘初心，牢記黨的宗旨，以崇高的理想信念規(guī)范自己的行為，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。

如今，七十年的執(zhí)政經(jīng)驗證明，能否真正做到為人民服務(wù)是能否實現(xiàn)長期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。蘇共垮臺是前車之鑒，我們黨內(nèi)滋生的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等與為人民服務(wù)背道而馳的現(xiàn)象也是深刻教訓。為此，黨的十八大以來，習近平總書記強調(diào)了堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，這是新一代領(lǐng)導集體對我黨執(zhí)政價值觀的繼承和創(chuàng)新。習近平總書記深刻指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點……檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”[4]有沒有做到為人民服務(wù)，是全心全意還是虛情假意或是三心二意，最終要體現(xiàn)在執(zhí)政的行動和成效上，這是中國特色社會主義新時代在理論和實踐中堅持人民主體觀的升華。

三、“不忘初心”必須尊重人民當家做主的社會地位

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民歷盡千辛萬苦建立了社會主義制度，而社會主義國家的本質(zhì)就是人民當家做主。中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨在民主建設(shè)方面不斷探索，建立了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等。這些政治制度的實質(zhì)就是為了保障人民當家做主，它順應(yīng)了中國人民的期盼，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

值得注意的是，現(xiàn)實生活中一些黨員干部忘記了“初心”，忽視了人民當家做主的地位，挫傷了人民群眾的積極性。對此，習近平總書記指出：“實行人民民主，保證人民當家作主，必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。”[5]127我們黨只有領(lǐng)導人民創(chuàng)造各種有效的當家做主的民主形式，不斷拓寬民主渠道，切實尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益，把人民當家做主體現(xiàn)到人民對美好生活的向往和自身利益的實現(xiàn)上來，才能真正落實人民當家做主的權(quán)利。

社會主義制度的建立為發(fā)展社會主義民主奠定了堅實基礎(chǔ)，還需要我們持續(xù)不斷努力。保證和支持人民當家做主不能只是口號和空話，必須強化人民主體理念，并落實到具體制度和工作中。一方面，全體黨員特別是領(lǐng)導干部要從根本上樹立人民當家做主的政治觀，樹立權(quán)力來自人民的權(quán)力觀，樹立工作由人民評判的政績觀，切實尊重人民在社會主義民主中的主體地位。另一方面，要努力推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，完善和發(fā)展我國根本政治制度及基本政治制度，實現(xiàn)我國人民當家做主從器物層面到制度層面、再從制度層面到實踐層面的飛躍。

四、“不忘初心”必須貫徹群眾路線的工作方法

群眾路線是毛澤東同志把人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀與辯證唯物主義認識論結(jié)合起來，創(chuàng)造性地運用于黨的工作而提出來的，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線。1943年毛澤東同志在《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》中，首次將群眾路線概括為“從群眾中來，到群眾中去”，從認識論角度將群眾路線闡釋為從發(fā)現(xiàn)問題到認識問題，再到解決問題的系統(tǒng)化機制。他強調(diào)這是在我黨一切實際工作中都必須貫徹的工作方法，即基本的領(lǐng)導方法。長期以來，我們黨員及領(lǐng)導干部深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，把人民群眾的安危冷暖放在心上，同時集中群眾智慧使各項決策及工作符合實際和群眾要求，努力解決人民群眾的實際問題，贏得了人民群眾的擁護和支持。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視群眾路線。他指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”[6]這是中國共產(chǎn)黨繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，把群眾路線作為重塑干群關(guān)系、增強執(zhí)政能力的重要手段。“一切為了群眾”指的是人民的主體地位，“一切依靠群眾”突出人民的主體作用，而“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”則是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求。例如一項政策的制定，必須經(jīng)過廣泛征求意見、形成廣泛共識，才能得到人民群眾的擁護并得以實施。只有“從群眾中來，到群眾中去”才能有“正確主張”和“自覺行動”，這也對廣大黨員干部在新形勢下的群眾工作方法提出了更高的要求。

總之，中國共產(chǎn)黨正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜，我們黨在新時期的執(zhí)政也面臨更多挑戰(zhàn)和考驗。習近平總書記告誡全黨：“黨面臨的‘趕考遠未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試考好，努力交出優(yōu)異的答卷”[5]105。堅持“不忘初心”的重要意義也在于此。我們只有站穩(wěn)人民立場，才能得到人民擁護;只有汲取人民智慧，才能擁有不竭動力;只有依靠人民力量，才能破除各種阻力和障礙，才能讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，才能讓人民群眾更有獲得感，我們黨才能永遠保持先進性，立于不敗之地，才能把我們黨的事業(yè)不斷推向前進。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：349.

[3]三中全會以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2011：168.

[4]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：28.

[5]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2016.

[6]習近平.群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線[N].人民日報，2013-06-19.