瑞士滑雪旅游對哈爾濱的啟示

崔倫強

摘 要：瑞士是一個山地國家，擁有得天獨厚的滑雪資源和條件，冰雪旅游產業發達，滑雪運動普及，堪稱“冰雪王國”，對于冰雪旅游重要城市哈爾濱而言，有許多值得學習的經驗。近年來，哈爾濱以建設“國內冰雪旅游首選目的地”“世界冰雪文化旅游名城”為目標，抓住北京冬奧會的機遇，發掘冰雪資源優勢，以全域旅游為抓手，推動產業融合發展、冰雪旅游蓬勃發展。結合瑞士滑雪旅游的發展經驗，從政策支持、滑雪場建設、賽事培育、人才培養、品牌打造五個方面，提出了哈爾濱發展滑雪旅游、推動冰雪旅游高質量發展的對策建議。

關鍵詞：哈爾濱;冰雪旅游;滑雪旅游

中圖分類號：F592 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）12-0085-02

黑龍江省委十二屆二次全會提出“旅游強省”戰略，大力支持建設“冰雪經濟強省”。哈爾濱市提出要著力建設“國內冰雪旅游首選目的地”和“世界冰雪文化旅游名城”，冰雪核心優勢得以發揮，品牌效應不斷放大，成為“中國十佳冰雪旅游城市”，連續多年位居“中國冬季冰雪旅游最熱城市”之首。2018年，在第34屆哈爾濱國際冰雪節期間，哈爾濱累計接待游客2 099.2萬人次，旅游收入334.67億元，同比分別增長13.51%、16.73%。冬季冰雪旅游已經占據哈爾濱全市旅游的半壁江山。

一、我國冰雪旅游的發展態勢

隨著2022年北京冬奧會的臨近，隨著支持政策的不斷推出，我國民眾參與冰雪活動的熱情空前高漲，冰雪旅游進入發展快車道。數據顯示，2017—2018冰雪季我國冰雪旅游人數達到1.97億人次，冰雪旅游收入約3 300億元，同比分別增長16%、22%。預計到2021至2022冰雪季，我國冰雪旅游人數將達3.4億人次，收入將達6 800億元，“三億人參與冰雪運動”目標將提前實現。

與之相應，滑雪產業也增速顯著。2018年，我國總滑雪人次達到1 970萬，同比增長12.57%。滑雪場數量增至742個，已經超過全球的1/3，架空索道、造雪機、壓雪車等指標連創新高。但是，衡量滑雪市場是否成熟，滑雪滲透率（滑雪人口占國家總人口的比例）是一個關鍵指標。國際上滑雪滲透率日本為9%、美國8%、瑞士35%、法國13%，而我國滑雪人數占冰雪旅游人數的10%，滑雪滲透率僅為1%。因此，我國滑雪市場差距很大，發展空間非常廣闊。

大眾旅游新時代，冰雪旅游逐漸成為一種時尚健康的生活方式，滑雪旅游正在成為高品質冰雪旅游的代表，得到中高端消費者的追捧。為了應對激烈的國內外競爭，哈爾濱冰雪旅游必須走高質量發展的道路，必須以滑雪旅游為突破口。

二、瑞士滑雪旅游的基本情況和發展經驗

旅游業是瑞士的支柱產業，冰雪旅游發達，滑雪運動普及，有很多成熟經驗值得哈爾濱學習借鑒。

（一）瑞士旅游的基本情況

瑞士位于西歐中部，是一個地處阿爾卑斯山脈的內陸山地國家，面積4萬多平方公里，人口800多萬。旅游業是瑞士第三大支柱產業。阿爾卑斯地區是世界上最大的滑雪勝地，每年吸引全球44%人次的滑雪者，全球冬季滑雪人次超百萬的51家滑雪場，80%集中在阿爾卑斯地區。因此，瑞士的冰雪旅游條件得天獨厚。瑞士的冬季旅游項目非常豐富，滑雪是最突出的優勢項目，全國有200多家滑雪場，年接待滑雪人數2 200萬人次。

（二）瑞士發展冰雪旅游的經驗和做法

1.融合發展。瑞士的滑雪場多為度假旅游綜合體，配套設施完善，滿足了滑雪度假旅游的多元需求。以蒙塔拿滑雪綜合區為例，這里是歐洲知名的以冰雪為主的綜合景區，年接待客人300多萬人次。景區建設有82家賓館餐館、200多家世界知名品牌商店、3個兒童樂園、1座圖書館、1家電影院等配套設施。作為主體的滑雪區，雪道總長250公里，單條最長雪道12公里，垂直落差達1 500米。在夏季，這里經營高爾夫、山地車、滑翔傘、山地徒步等休閑體育項目。

各滑雪場注重文化與冰雪的融合，如“老爺車”巡游表演、山地音樂會等，豐富了冰雪旅游的內涵，增加了滑雪的吸引力。在薩斯斐雪場，山頂建有冰川博物館，游客滑雪之余，可以欣賞地質時代遺留下來的冰川痕跡。圣莫里茨滑雪場則保留了1928年、1948年舉辦冬奧會時的雪道、滑冰場、頒獎臺。

2.品牌建設。瑞士的大型滑雪場特別重視服務特色和品牌建設。為了避免同質化，各滑雪場尋求錯位發展，突出本地特色。比如，阿羅薩滑雪場為兒童免費提供滑雪教練，蒙塔拿滑雪場專門設立女士雪道。而臘克斯滑雪場則首創“自由滑雪學院”，創新滑雪訓練方式，成為世界上設施和訓練體系最先進的滑雪訓練基地。目前已接待多個國家隊1 000多名學員進行專業滑雪訓練。

3.賽事推動。承辦賽事是提升品牌影響力和管理服務質量的有效途徑。比如圣莫里茨、阿羅薩、馬爾采特、伯爾尼滑雪場，每年都舉辦世界級賽事，帶來了巨大客源和豐厚收入。再如瑞士伯爾尼冰球俱樂部，每年承辦50多場賽事，觀眾入場率超過90%，門票、廣告、培訓、餐飲等綜合收入達6 000萬瑞郎。

4.厚植基礎。瑞士通過滑雪俱樂部、旅游協會、滑雪協會等機構大力推廣滑雪運動，壯大運動人才基礎。瑞士人口800多萬，卻擁有800多家滑雪俱樂部、36家冰雪培訓中心、3個國家冰雪運動基地。近年來，瑞士運動員在世界級冰雪賽事中屢創佳績。這些成績得益于國家的政策支持。青少年參與冰雪運動可以獲得國家補貼;旅游協會還專門制定了“青少年上冰雪”計劃;各大滑雪場對兒童實行特殊優惠政策;瑞士滑雪協會也采取多種形式推動青少年、家庭、老年人參與滑雪運動，比如組織各種滑雪賽事，鼓勵企業贊助滑雪賽事等，普及大眾滑雪。

5.注重創新。創新是瑞士滑雪產業發展的重要動力。瑞士特別重視科研對冰雪產業創新的支撐作用。旅游部門面向企業、協會、科研單位、大學遴選冰雪創新項目，并給予充足的資金支持。比如，庫爾應用大學與50多家企業對接合作，開展冰雪產業、賽事管理等方面的課題研究，將成果直接轉化為技術創新和管理創新。再比如，臘克斯滑雪場首創世界上第一家數字滑雪場，滑雪場全程實現數字化智能管理，每個環節都得到整合優化。

創新還體現在滑雪場夏季運營上。瑞士滑雪場特別注意冬夏兩季的平衡發展，創新性地開發夏季運動和旅游項目。比如，馬特洪峰滑雪場夏季變身為山地車運動訓練基地，滑雪者換成了山地自行車愛好者，每天接待訓練者超過2 000人次。

6.保險服務。滑雪有很高的安全風險。研究認為，90%的意外事故是滑雪者個人原因造成的，主要包括安全意識不足、速度過快、滑雪技術與雪道不匹配等，只有10%是因為雪道設計不合理、雪板質量差、防護裝備不足等客觀原因。瑞士的雪上運動保險公司為250萬滑雪者提供保險服務，保險金額達27億瑞郎。保險公司的參與，對滑雪產業的持續發展具有重要保障作用。

三、瑞士滑雪旅游對于哈爾濱的啟示

（一）政策支持

政府要加大對冰雪產業的支持力度，不但要做好冰雪產業的宏觀規劃、設立發展基金，還要支持企業和研究機構的科研創新，更要積極培育市場主體，鼓勵創新創業項目落地。此外，還要支持保險公司開發冰雪運動保險，為冰雪愛好者護航。

（二）滑雪場建設

以產業融合和文旅融合為原則，將大型滑雪場建設成為度假旅游綜合體或滑雪小鎮，引入住宿、餐飲、交通、購物、娛樂、旅游觀光、文化民俗等產業，統籌規劃，統一管理，實現共建共贏、長遠發展。加強“智能雪場”建設，運用數字技術和互聯網技術，對滑雪場進行全面升級改造，實現資源整合、管理優化、服務提升，提供高品質的滑雪體驗。

滑雪場要普遍設立滑雪學校，加強對初學者的安全意識、救援技能、滑雪技能、滑雪文化教育，并針對不同滑雪需求，開發多樣化的滑雪課程體系。探索將滑雪累計時數和滑雪等級證書，作為晉升高一級雪道的條件。

（三）賽事培育

辦好哈爾濱各項冰雪賽事活動，培育賽事品牌。利用現有冰雪場館資源條件和人才優勢，積極申辦國際、國內重要冰雪賽事。發揮冰雪協會在行業自律、賽事舉辦、人才培養、對外宣傳等方面的作用，促進冰雪產業各個門類的良性發展。

（四）人才培養

落實好哈爾濱“百萬青少年上冰雪”活動。教育與體育部門要緊密合作，通過對青少年上冰雪實行補貼的方式、在中小學建立冰雪特色學校的方式、組織中小學生滑雪比賽的方式，為優秀人才開辟晉升通道，促進青少年參與冰雪活動，培植冰雪后備人才基礎，鞏固哈爾濱運動項目優勢。

（五）品牌打造

目前，哈爾濱冰雪品牌主要有冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會等，成為冰雪旅游的主體景區;在滑雪方面，重要品牌僅有亞布力一家。因此，我們要大力培育冰雪運動品牌，以應對日益增長的體育和旅游消費需求。滑雪場要錯位發展，擴大陣容，亞布力居于高端品牌位置;還需要建設更多的中端滑雪場和初級滑雪場品牌，以豐富多元的供給來滿足不同層次的需求。

參考文獻：

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