回望中國乳業發展每個瞬間都值得銘記

沈美

吃，是一個內涵豐富的詞匯，它既可以反映一個人對健康的定義，也可以透視一個家庭的生活水準，還可以展現人們的生活水平，一個產業的發展程度，乃至一個國家經濟發展的跨度。

從新中國成立初期的“有什么吃什么”到現在的“吃什么有什么”，70年間，中國經濟的“大跨步”發展使民眾生活水平穩步提升的同時，也讓廣大消費者感受到了物質極大豐富的滿足。

乳制品在時代改革的巨變中，逐漸從“特需品”“稀缺品”“補品”變為人們日常生活的消費品。中國乳業與涌入中國市場的國際乳制品博弈的過程中不斷自我成長，憑借鳳凰涅槃的決心努力滿足內需，推動產業升級，打造品牌，輸出國際，如今整個產業蓄勢待發，猶如巨輪由江河漸入瀚海。

舉步維艱的貧瘠期

萬事開頭難，發展初期往往意味著艱險的環境與嚴苛的條件。如果用一個詞來形容中國乳業最初的發展環境，“貧瘠”一詞應該最為恰當。

“新中國成立之初，百廢待興，乳業舉步維艱。”很多文獻資料中對這個時期的中國乳業這樣描述。

那么，最初的中國奶業發展究竟有多艱難？數據顯示：1949年全國僅有奶牛12萬頭、奶山羊17萬只，年產奶量分別為19.2萬噸和1.7萬噸。12萬頭奶牛中，產奶性能較好的荷斯坦奶牛僅2萬頭。

1949年，我國奶類總產量21.7萬噸，人均奶類占有量0.4千克。每個人每年0.4千克的奶類占有量是什么概念？按照現在一般一盒牛奶250克的重量來換算，1949年一個人一年的奶類占有量還不及現在的兩盒牛奶。

奶牛養殖數量少，高產奶牛存欄量低，當時牛奶的珍稀程度讓現在的消費者難以想象。1949年，偌大的中國只有幾個小型乳品加工廠，生產的品種主要是巴氏消毒奶和煉乳。在當時乳制品極度匱乏的時期，上海“光明牌”全脂乳粉、浙江百好乳業的擒雕牌煉乳、“紅星”奶粉、“紅梅牌”全脂乳粉等產品給消費者留下了深刻的印象，與此同時，光明乳業、南京衛崗、三元乳業等初期投身乳業的代表企業，在此后對行業的發展發揮了重要的作用。

由于處于特殊的歷史時期，乳業整體發展在計劃經濟體制下緩慢前行。1959年到1962年，各地都呈現出牛奶供應緊張的局面，并嚴格執行憑票定量、定點供應，使有限的牛奶資源供應給最需要的人群。這種緊缺的情況一直持續到80年代初期。

正好經歷過此階段的中國奶業協會副秘書長張智山說：“當時的乳品市場是提供什么消費什么，巴氏殺菌奶和奶粉憑票限量供應，想給老人或小孩買都難。”

據了解，在當時，為了給孩子解決喝奶的問題，農村和城鎮都存在家里養羊養牛的情況，這也成為那時乳業發展緩慢的縮影。

全面發展改革期

對于任何一個產業來說，1978年無疑是具有歷史性意義的時間節點，改革開放的浪潮突破了計劃經濟體制的限制，也打開了乳業全面發展的時間閥門。

改革開放意味著市場的全面打開，調整農業政策特別是確立市場經濟體制后，國家鼓勵扶持發展奶業，當時號召“國家、集體、個人一起上”，整個社會投身產業發展的積極性極大提高，這也直接加快了乳業的發展步伐。

在上游養殖方面，為了提高我國的奶牛群體遺傳改良進展，1949年后開始有計劃地進口高產種用奶牛和冷凍精液，20世紀80年代，主要對原有的奶牛群體進行選育提高，加之政策之下整個市場的放開，到2008年，我國奶類總產量3236.2萬噸，是1949年的149倍，凈進口乳制品折鮮208.9萬噸，人均奶類由1949年的0.4公斤提高到25.9公斤。其中，標志性的高速發展年份是，2001年我國奶類總產量和牛奶產量雙雙突破1000萬噸，2004年雙雙突破2000萬噸，2006年、2008年先后突破3000萬噸，6年突破三個千萬噸級臺階。

與此同時，乳制品加工方面，1984年，內蒙古扎魯特旗乳品廠引進瑞典利樂—拉伐公司的片式超高溫滅菌機、無菌灌裝機以及配套設備。這是中國首次引進滅菌乳生產技術及設備。該設備生產的滅菌乳保質期可長達6個月，使產在北方的鮮牛奶遠銷南方市場，改變了北方的牛奶只有做成乳粉才能銷往方南方的歷史；1985年，黑龍江乳品廠在黑龍江省安達市建成投產，日加工鮮奶能力200噸，年產速溶乳粉8833噸、奶油146噸。

牛奶產量的大幅提升緩解了當時社會消費端的緊缺。1984年，北京、上海、天津、南京、武漢、西安這六大城市陸續取消牛奶憑票供應。

到這一階段，我國乳業經過改革開放初期的快速發展，原料奶生產、乳制品加工業初具規模，乳制品消費市場日趨成熟，市場的供求矛盾逐漸緩和。到2008年，全國有乳制品生產企業815家，乳制品產量1810.56萬噸，其中液體乳產量1525.22萬噸，固態乳制品產量285.34萬噸。工業總產值1490.71億元，銷售收入1431.02億元。

提高品質的成長期

成長總伴隨著“陣痛”，一個產業從萌芽到成熟往往需要歷經挫折，面對低谷。2008年，嬰幼兒奶粉事件的爆發在中國乳業發展史上，刻下了一道深深的戒痕，這使當時勃勃生機的整個乳業瞬間折戟沉沙。2008年以后，嬰幼兒配方奶粉的進口量增長幅度較大，進口奶粉一度壟斷了中國奶粉市場。

在此期間，達能、恒天然、雀巢等知名國外企業先后進入中國，他們憑借豐富的生產經驗以及適合的宣傳營銷快速占領了中國奶粉市場。面對發達國家上百年成熟產業的優勢，剛剛經歷過浩劫的中國乳業開始審視事件爆發的原因并尋找解決的辦法。

農業農村主管部門從2009年開始實施生鮮乳質量安全監測計劃，重點監測生鮮乳收購站和運輸車。

據農業農村部數據，截至2018年年底，累計抽檢生鮮乳樣品219890批次，合格率99.9%，黃曲霉素M1、鉛、鉻、三聚氰胺和革皮水解物等監測指標樣品抽檢合格率為100%。

據國家市場監督管理總局公布的數據，2018年國家食品安全監督抽檢乳制品樣品合格率為99.8%，是抽檢合格率最高的一類食品。其中嬰幼兒配方乳粉抽檢樣品合格率達到99.9%。與此同時，除國家食品安全監督抽檢之外，還有省、市、縣市場監管部門組織的食品安全監督抽檢。其中，對嬰幼兒配方奶粉監管最為嚴格，實行所有企業、所有產品、月月抽檢、月月公布，并對嬰幼兒配方奶粉生產企業進行全覆蓋的食品安全體系檢查。