高校共青團社區志愿服務工作困境及創新路徑研究

摘 要：自黨的十八大在報告中提出“要加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能”，這幾年我國高校共青團的社區志愿服務工作得到了大力的推進，越來越多的大學生投入到了社區志愿服務工作中。然而，社區志愿服務工作同時也面臨著許多現實問題和困境，高校和社區都應總結經驗，創新模式，健全機制，保障社區志愿服務工作的長效發展。

關鍵詞：共青團;志愿服務;社區

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.21.079

社區志愿服務作為社會主義精神文明建設的重要內容，是維護社會和諧穩定的基石，更是維系社會發展的源源動力。高校共青團開展社區志愿服務，以廣大在校團員青年為活動主體，以社區為活動載體，以服務社區特殊家庭和群體、豐富社區居民精神文化生活為目的，有效的促進了高校大學生身心培育及社區的良性發展。然而，社區志愿服務工作同時也面臨著許多現實問題和困境，高校和社區都應總結經驗，創新模式，健全機制，方能保障社區志愿服務工作的長效發展。

1 十九大背景下共青團社區志愿服務的重要意義

黨的十九大報告中對廣大青年寄予殷切期望，對群團組織改革發展提出明確要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對青少年一代的關注關心關愛，指明當代青年將親身參與實現“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現代化強國的全過程，肩負著重大而特殊的時代責任。

在這種特殊的歷史背景下，高校廣大青年團員的綜合素質，以及責任心和歷史使命感的培養就顯得尤為重要。社區志愿服務是高校團員青年向社會學習、向人民群眾學習的重要方式，有助于增強他們的社會服務意識，提高思想覺悟，樹立正確的三觀，對團員青年各方面都有著積極的重要意義。

1.1 全面提升了團員青年的個人綜合素質

在我國目前的大學教育中，大學生只能收獲理論知識的提升，而在動手實踐和溝通交往中所得到的提升是很有限的。利用業余時間，走出狹窄的生活圈子，參與相應的社區志愿服務，在一次次的實踐和鍛煉中，不斷的提升大學生的溝通能力、適應能力、動手能力，開闊眼界，增長見識，為今后走上社會、走入職場打下良好的鋪墊。

1.2 有利于培養大學生的社會責任感和奉獻精神

社區是國家和社會的基層單位，更能真實的反映出社會百態，當代高校的團員青年積極走進社區、服務社區、扎根社區，能夠讓他們更加了解國情、社情，是端正大學生思想認識的有效方式，有利于大學生繼承和發揚黨的群眾路線方針，能促進大學生與老百姓之間的溝通和聯系。如武漢城市職業學院與南湖名都社區簽訂的“四點半學校”項目，從2015年立項到現在，在社區、街道、居民中都取得了不錯的反響。“四點半學校”是指社區小學生在下午四點半放學后，社區將他們組織起來開展各種社區活動的社區少年教育學校。小學生大多數放學比較早，從小學生放學到家長下班接孩子出現了一個“監護真空期”。在這種情況下，社區與高校進行合作，由社區搭建平臺，由高校志愿者組織策劃志愿服務，為孩子們提供一個和諧有愛的課后互動活動空間，期間開展豐富的活動如：課業輔導、書法課堂、禮儀訓練、手工制作等，這一系列的活動中，培養他們成為更加有擔當和責任感的社會公民。

1.3 有助于向城市輻射大學文化和大學精神

高校是先進文化的傳播地，是城市文化和精神的源泉。大學生進社區開展志愿服務是向社會傳播大學文化和大學能量的有效途徑之一。通過在社區開展敬老助殘、安全知識宣傳、網絡知識宣傳、愛心輔導等活動，將大學精神滲透到社區，豐富城市文化內涵。同時大學生用自身的志愿服務，將“奉獻 友愛 互助 進步”的志愿者精神發揚光大，提高了城市的精神風貌，促進城市精神文明建設。

2 高校共青團社區志愿服務工作的現實狀況及困境

2.1 高校社區志愿者隊伍更替頻繁，積極性難以保持

社區志愿服務是需要長時間連續進行才能達到理想的效果。盡管現如今參加社區志愿服務的大學生越來越多，但能堅持長時間參加的學生卻只有很少一部分。由于高職院校辦學的特殊性，大學生在校時間只有大一大二兩年時間，參加志愿服務的學生也主要以大一的學生為主，在入校初期，剛剛加入志愿服務工作的時候，熱情往往最高，然而隨著時間的推移，對該項工作的熱情和積極性明顯降低，到了大二往往就無法堅持下去，能留下的僅僅為隊伍的骨干成員。這樣一來，幾乎每一年的志愿者都需要從大一新生中招募，志愿服務的連續性和效果就會大打折扣，很多社區志愿服務項目都僅能堅持1-2年，無法實現長期持續發展。

2.2 高校社區志愿服務內容單調，難以發揮自身優勢

高校參加社區志愿服務的志愿者往往是綜合素質較高的大學生，由他們去服務社區本應能取得很好的傳播知識文化的效果。然而在實際的志愿服務工作中，他們往往只能開展一些清理樓道小廣告、愛心募捐、智能手機知識宣講之類的低層次活動。在其他服務類的活動中也主要是以關愛社區老人和兒童為主，活動形式也非常有局限性，無法合理施展大學生的自身才能和優勢，總體呈現出缺乏創新和特色、缺少生機與活力的狀態。盡管參加志愿服務的大學生數量很多，但服務項目的水平并不高。

2.3 高校共青團社區志愿服務缺乏合理的激勵機制

志愿服務精神和內涵決定了大學生參與社區志愿服務是一項無償工作，會消耗大量的時間和精力，很多高校的志愿服務工作都是由學生自籌車費、自行用餐，學生雖無怨言，但長期下來難免出現抱怨和倦怠。當前高校在開展社區志愿服務工作時，主要過于關注活動的宣傳和執行，對于志愿服務項目以及志愿者后期的監管和評價較為忽視。在長期的志愿服務工作中，若志愿者得不到有效的激勵和表彰，內心是很難說服自己繼續堅持下去的。在一項調查“大學生志愿者希望得到何種獎勵”中，大部分被調查的志愿者表示希望得到相關表彰文件或者證書的獎勵，這說明大學生志愿者渴望得到外界的認可，而現行高校社區志愿服務管理中的獎勵機制還非常不完善，這會極大的打擊志愿者的積極性，缺乏認同感，也很難將志愿者精神繼續發揚光大。

3 創新高校共青團社區志愿服務工作的有效路徑研究

3.1 有的放矢，創新社區志愿服務形式

由于高校的專業性較強，在開展志愿服務工作時應結合專業實際情況開展一些有針對性的活動，不應再將志愿服務活動局限于關愛老人殘疾人、愛心輔導、環境保護等內容。高校共青團和各院系在組織志愿服務活動時應結合各專業學生特點、興趣愛好等區別開展，可以深入社區進行國情社情的調研，如信息工程學院可以開展互聯網金融相關活動，金融和理財專業可以開展理財知識普及講座，語文教育專業可以開展免費書法培訓班或者普通話訓練等等，這樣既能培育多元化的志愿服務項目，為社區注入生機和活力的同時，又能加強團員青年的專業技能。

3.2 加強管理，規范志愿服務激勵機制

目前大部分學生志愿者參與社區服務并不是為了索取回報，但若長期得不到獎勵和認可，勢必會打擊志愿者的積極性和主動性。志愿服務的激勵機制應該以激勵大學生服務社會、關愛弱勢群體、奉獻社會為主要目標。如武漢城市職業學院在每個季度都會對志愿者進行星級評定，通過一個季度的考核來認定志愿者的服務工作能否升星，最高能達到五星，同時每一年都會對志愿者進行表彰和成果展示，讓更多的大學生了解社區志愿服務工作。規范好志愿服務的激勵機制能很好的激發志愿者的內在需求和認同感，增強他們的滿足感和自豪感，提升志愿者參與志愿服務的熱情，這樣也更能吸引其他的大學生參與到志愿服務工作中來，挖掘他們的內在積極性，方能促使高校共青團志愿服務保持源動力。

3.3 多方共建，實現實踐育人的本質

高校共青團在組織志愿服務工作中始終存在著人力、物力、財力的三重不足，需要得到社會多方的支持。美國的教育體制中就非常倡導高校和社區之間建立實踐育人共同體，學生在服務中不斷提高自身專業知識和應變能力。我國高校共青團也應積極借鑒這種模式，積極與社區和當地街道辦合作。一方面要努力爭取校團委和院系的支持，為大學生志愿服務提供制度保障，以專業教師的專業知識為志愿服務提供更多的指導;另一方面要積極與社區合作，爭取社區領導和居民的大力支持，及時了解社區居民的新需求，因為他們才是志愿服務的接受者，同時社區的領導也能為志愿服務的開展提供更多資源，便于活動的順利開展;最后，高校共青團開展志愿服務工作更離不開社會的支持。目前共青團志愿活動的資金還是很緊張的，資金的來源渠道比較單一。如果能努力爭取到社會的支持，建立大學生志愿服務專項基金對于志愿服務活動的成長和開展有著至關重要的作用。實現學校、社區、社會的三方共建，對共青團志愿服務活動的可持續有效發展必定是最行之有效的路徑。

參考文獻

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