世紀非洲社會主義發展及調整因素分析

摘 要：社會主義自19世紀傳入非洲，經過非洲諸多民族思想家艱難探索后，在20世紀非洲各國解放獨立運動中大放異彩，發展為各式各樣的“非洲特色流派”。然而非洲社會主義實踐屢遭挫折，冷戰結束后陷入低潮至今。究其原因，除了思想本身存在許多不切實際因素外，還與非洲國家獨立后自身國情有關。

關鍵詞：社會主義;非洲;20世紀;社會改革

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.18.070

1 社會主義定義及社會主義在非洲的發展歷程簡述

1.1 社會主義定義

“非洲社會主義”一詞中的社會主義該如何作解？從古至今，社會主義已發展出一百多種流派，主張各異，莫衷一是。如若試圖揭開“非洲社會主義”的神秘面紗，必須追根溯源，澄清社會主義的一些基本問題。

社會主義概念的起源有兩種：一是文藝復興至十七世紀以來早期部分思想家對社會平等概念的探討，如托馬斯·莫爾的《烏托邦》等。二是法國大革命后歐文、圣西門、傅立葉等人提出的空想社會主義理論。后者由于生活在資本主義生產體系已基本確立之時，故較前人更為系統。隨后社會主義思潮流行，馬克思和恩格斯試圖科學地定義“社會主義”，但思想界不同社會主義思想并未消失，反而隨著人們認識的不同、政客利益的需求在分歧的道路上漸行漸遠。

近現代相對成熟的社會主義概念是在資本主義蓬勃發展所伴生的社會貧富劇烈分化中應運而生的。總的來說社會主義嘗試以政治權力分配、所有制和分配制等領域的公平舉措帶動人們權利平均與提升。在社會主義思想中往往包含反資本主義分工體系、全球市場乃至私有制等資本主義經濟體系的內容，這些內容體現了打破階級固化的嘗試。

1.2 社會主義在非洲的發展歷程

早在1869年埃及學者法阿赫拉菲·塔赫塔維便著文介紹歐洲的社會主義思想;在1887年，當時的英國工會領袖伯恩斯向名叫根里·卡爾的非洲人介紹社會主義并向后者贈送與社會主義有關的書籍刊物。但是這一時期非洲人與社會主義的有限接觸并未在非洲大陸引起廣泛的關注，原因在于此時瓜分非洲的狂潮尚未完全掀起，非洲多數地方原有的政治格局未被打破，非洲尚未完全淪為世界市場的原料產地和商品傾銷地。

隨后利比里亞政治家布萊登提出要在非洲恢復傳統的土地公有制及反對私有制等形式上滿足社會主義要求的思想，但并未使用“非洲社會主義”一詞。1915年，《塞拉利昂周報》明確提出非洲傳統村社制度是社會主義，而且是“純粹的社會主義”。這些思想反映了隨著非洲社會危機的擴大，社會主義思想讓非洲知識分子有了更多思考，而這些思考又在二戰后的民族獨立浪潮中產生深遠影響，并為之后非洲社會主義思潮提供了參考。

1955年，作為非洲最早擺脫殖民地地位獲得獨立國家——埃及的領導人，納賽爾率先提出埃及要建設社會主義社會。隨后在獨立浪潮中獲得政治自由的突尼斯等國也宣布實行“社會主義”，形成了非洲社會主義的第一個浪潮。好景不長，1966年和1968年加納和馬里發生軍事政變對非洲社會主義建設造成了沖擊，但毛里求斯等國建立的新政權都宣布實行社會主義制度，這使得本已陷入低谷的社會主義再次掀起了一個高潮，然而70年代末至80年代初，非洲社會主義再次陷入低潮，以至于90年代末只有寥寥幾國堅持社會主義路線，2011年阿拉伯之春后，阿爾及利亞、突尼斯、利比亞等國領導人或流亡或死于非命，這些國家的“社會主義”政治也隨之煙消云散。目前非洲僅存津巴布韋、安哥拉、毛里求斯、坦桑尼亞、塞舌爾等幾國奉行“民主社會主義”或“人道社會主義”等社會主義派別或僅在憲法中表述為社會主義國家。

2 非洲社會主義流派簡述、主張與實踐

由于社會主義思潮推動了非洲民族解放運動，加之殖民制度給非洲人留下了痛苦記憶，所以“社會主義”一詞在獨立后的非洲各國政界、思想界享有巨大聲望，各國獨立運動領導人紛紛宣布政體為社會主義，從而形成了花樣繁多的各式非洲“社會主義”思想，這些思想大致可歸為以下四個流派：阿拉伯社會主義、村社社會主義、科學社會主義和民主社會主義。

2.1 阿拉伯社會主義

2.1.1 納賽爾提出的合作的、民主的社會主義

由納賽爾提出的社會主義又稱為納賽爾主義，納賽爾主義主張大致有三點：“首先，納賽爾認為社會主義是一個富足和正義的社會。其次，納賽爾把生產資料分成有剝削性質的私有制和無剝削性質的私有制兩種，他主張由人民控制一切生產資料，但不必廢除私人所有制。最后，納賽爾提出和平革命論，主張建立一切權利屬于人民的政府，反對無產階級專政。認為‘反動派和剝削資本’和‘勞動人民力量’之間的矛盾必須用和平的方式解決，解除剝削資本的金錢和勢力，最后‘融化’階級差別。”

2.1.2 突尼斯的憲政社會主義

突尼斯憲政社會主義理論是布爾吉巴在上世紀60年代初提出的，核心內容有以下幾點：強調“突尼斯的特性與開放性”、采用“實用主義”原則、“否認階級斗爭和無產階級專政”、認為應“進行有計劃的社會經濟改革”。

2.1.3 阿爾及利亞的工人自管社會主義

阿爾及利亞社會主義理論主要體現于《的黎波里綱領》和《國民憲章》兩部文件中，其主張與突尼斯或埃及的阿拉伯社會主義大致相同。最有特色的還是經濟方面結合獨立后初期形勢采取的“工人自管”措施。“‘工人自管’部門設立‘工人大會’、‘工人理事會’和‘管理委員會’作為工人參加管理的形式...擁有重大權力的是作為國家代表的、由上級任命的經理。”名義上三大機構可以決定工廠事宜，但經理可以否決上述三機構做出的決定，實際上經理在工廠/農場/企業管理中占據優勢地位。

2.1.4 利比亞的“世界第三理論”或稱“標準”社會主義

利比亞社會主義理論的提出者是利比亞革命領導人卡扎菲。卡扎菲的理論實質上是延續了馬里總統馬桑巴·代巴“要在資本主義和共產主義山坡中走出一條山谷”的說法，他強調在資本主義和共產主義之外還有一條適合第三世界發展采用的道路，即他本人提出的“標準”社會主義。卡扎菲社會主義十分重視和強調伊斯蘭教義的作用。“卡扎菲本人崇信伊斯蘭教，按照《古蘭經》過著清教徒式的生活，并于1979年3月放棄了一切職務。他認為只有伊斯蘭教才能引導人類走向真正的社會主義，人類發展的基本動力是宗教和民族主義。實行直接的民主制，取消一切政黨和政府機構，最高權力機構是總人民代表大會……在阿拉伯統一問題上，主張不再依靠各國上層力量，而是通過建立阿拉伯社會主義聯邦。卡扎菲的民族社會主義取得了初步成功，消除了利比亞的殖民地痕跡……”2011年阿拉伯之春浪潮下卡扎菲政權被利比亞內外勢力聯合推翻，宣告其理論的徹底失敗。

2.2 黑非洲的村社社會主義

2.2.1 恩克魯瑪及其“社會主義”思想

恩克魯瑪出生于加納，在求學過程中逐漸接觸了馬克思、列寧、馬志尼等人著作及思想，后在留學英國期間逐漸走上政治舞臺。理論建構層面他“把原始村社制的基本原則，即‘人道主義’和‘平均主義’等同于社會主義的基本原則，宣稱‘社會主義就是在村社原則指導下的一種社會組織形式”。他曾多次強調“‘社會主義主張生產資料、土地及其資源的公有制’生產‘不是為了利潤，而是為了滿足人民的需要’”，“恩克魯瑪政府制定了兩個五年發展計劃（1951-1956和1959-1964）和一個兩年鞏固計劃（1957-1959）……在文化教育方面，實行免費義務教育”，這些舉措都反映了他的社會主義經濟文化建設構想。

2.2.2 坦桑尼亞烏賈馬運動及其思想

烏賈馬運動常被人作為非洲農業集體化的范例提及。烏賈馬運動雖在實踐中遇到困難但較其他集體化運動取得了更多成效，在文化、民族等多方面影響了坦桑尼亞獨立后現代社會的建構。“該運動要在農村建立烏賈馬村，參加者的土地、牲畜、大型農具和農產品為集體所共有，人人從事勞動，實行按勞分配，每個成員的權利平等，崇尚非洲傳統社會的民主互助精神。烏賈馬村也是個自治的基層組織，受政府的基層監督，并在政府的資助下建立學校、醫院、俱樂部、商店等設施。烏賈馬村的最高權力機構是村管理委員會，設主席，下設生產、財務、基建、教育等委員會。”

2.3 黑非洲“民主社會主義”思想

非洲“民主社會主義”肇基于桑戈爾、恩克魯瑪等人奮力抗爭殖民統治之時，以塞內加爾最為典型，毛里求斯等國社會主義指導思想也被認為從屬這一流派，也有看法將突尼斯布爾吉巴的“憲政社會主義”視為“民主社會主義”。

桑戈爾主張與其他非洲社會主義思想擁有民族主義要求這一共性，文化層面也與后者存在認同“黑人傳統精神”這一相似之處。“他認為社會主義是人道主義……宣稱：為了非洲式的社會主義……必須在歐洲的社會主義成就的基礎上……也在黑非洲文化精華的基礎上……制訂發展計劃。桑戈爾……把塞內加爾式的民主社會主義概括為‘生產力+社會主義+非洲特性’……表現在經濟上，就是實行農業的村社化，工商業的塞內加爾化和國民經濟計劃化”。桑戈爾執政期間塞內加爾經濟水平得到一定提高，完成了民族資本、國有經濟對殖民經濟結構的改造。

2.4 黑非洲“科學社會主義”思潮

冷戰期間由于被蘇聯快速工業化的成果吸引以及美、蘇兩國不遺余力在世界范圍內進行意識形態輸出與策劃政變扶持“友好政權”，非洲不少國家直接出現了以蘇聯模式為樣板的“科學社會主義”政權。這些國家全盤接受蘇聯的馬克思主義理論體系，但缺乏執政基礎，多在執政短短數載后被軍事政變推翻或由于現實所迫改變執政綱領。

經過1964年至1975年的游擊戰爭，莫桑比克在莫桑比克解放陣線的領導下取得獨立。獨立后莫桑比克實行一黨制，解放陣線“自稱工人和農民的先鋒隊，以馬列主義為指導思想;工人階級是領導階級，工農聯盟是革命的社會力量。它只承認科學社會主義，不承認其他各種社會主義。……在經濟上逐步實行國有化和農業集體化……對進口貿易和國內貿易國家予以控制。對學校、醫院，住房等也實行國有化。實行政教分離，大力發展醫療衛生事業”在外交方面與社會主義國家互動頻繁，支持南非黑人抗爭運動。

3 非洲社會主義的調整原因

3.1 外部對非洲社會主義建設的影響

3.1.1 冷戰格局與美蘇干涉

美國等西方國家借助殖民時期留下的與非洲各國國內政治勢力聯系或趁非洲社會主義國家遇到挫折時資助潛在扶持對象發動政變，通過施加政治壓力等手段迫使其改變外交策略。前殖民宗主國插手各國內部事務。蘇聯借非洲各國探索社會主義遭遇困難，以援助等方式為誘餌，推銷蘇聯模式。雙方發動代理人戰爭、利用非洲國家邊境等矛盾迫使非洲國家“選邊站”。

蘇東劇變后由于經歷了多年經濟發展遲緩失去了對本國“社會主義”理論的信心，由蘇聯扶持的蘇聯模式國家由于國內形勢不好，失去外部支持而被美國支持的國內政治勢力推翻。

3.1.2 非洲在世界經濟體系中的位置與世界經濟波動對非洲經濟造成的沖擊

殖民地時期各殖民宗主國為使殖民利益最大化在殖民地建立單一商品經濟，不愿在非洲付出額外投資建設基礎設施等產業，視非洲為工業產品傾銷地，甚至禁止本國私人投資者在非洲投資生產工業品出口。這使非洲在世界經濟體系中占據上游地位，以初級產品出口的經濟模式難以短時間內轉型。貿易收入難以彌補政策錯誤所帶來的損失。

3.2 非洲各國內部對非洲社會主義建設的影響因素

3.2.1 社會主義國家/政黨實踐的普遍不足

自斯大林模式確立后蘇聯至解體數次改革也未能跳出其桎梏。二戰以后社會主義國家理論分裂與論戰愈演愈烈，非洲獨立浪潮興起的上世紀60年代正值中蘇交惡，東歐地區波蘭波茲南事件、匈牙利事件與布拉格之春相繼發生并在國際社會造成轟動效應，而意共等西方各馬克思主義政黨也相繼發展各自理論，國際范圍內并無樣板式能夠使非洲各國直接照搬的社會主義制度，蘇聯的部分做法又引起部分第三世界國家的不滿。

由政府主導的大規模的社會實驗不具有可重復性，非洲各國對社會主義實踐的探索面臨著時間短、任務重的局面，在理論建設上很難突破原有范疇。如尼日利亞著名學者克勞德·阿凱所言，“非洲國家有自己的經濟發展目標、有時這種目標還十分清晰，他們也有自己的經濟發展政策，有時也是可行的。然而，非洲國家缺乏發展戰略。這實際上是這些國家無法按照自己的意愿改變其經濟的一個重要原因”。

3.2.2 政局的動蕩與軍人干政

由于政府對軍隊的掌控力度有限，許多非洲國家在政策層面出現問題致使國家經濟停滯，國民陷入迷茫之時都會遭遇對此不滿的軍人的干涉。頻繁的政變致使國家朝令夕改，經濟體系陷入混亂無序狀態中，部分國家甚至陷入內戰狀態，經濟遭受破壞，社會建設倒退。自1952至1985年期間，非洲各國共計軍事政變成功73次。

3.2.3 獨立后政治體制與部族政治生態/地方民族主義的沖突

非洲現代政治多延續了部族政治，一個或多個政壇領袖代表了不同部族利益，部分國家支持民族資本主義群體主張和支持社會主義群體主張實質上是部族利益的沖突，其主張流于形式。“……掌握實權意味著占有資源和機會……政治領袖的權力為本民族獲得更多利益，本民族可以支持他獲得更多權力……這……對國家民族凝聚力的形成是不利的。……在國家政策的制定過程中，他們盡可能地爭得中央級和地區級的各種政治權力。每個地方民族都力圖控制各級行政管理或國營企業中的各種職務。”

3.2.4 殖民地經濟結構及其對獨立后各國影響

殖民地單一經濟造成各國經濟很難在短時間內轉型，農業方面快速的土地國有化與廣泛遺留的村社生產并不相容，機械化難以推進，工業方面試圖快速追趕但技術人才不足，又出現“社會主義懶人病”現象，雪上加霜。

3.2.5 “非洲特色社會主義”的特色化內容問題

民族主義主張普遍反映在亞非拉各獨立國家中，并與執政理論相結合，社會主義國家中亦然。歐洲各國在資產階級革命時便已完成了民族國家與民族主義理論基礎的建構，亞非拉各國由于本國封建統治殘余或殖民同化，民族主義理論建構便與反抗宗主國資本主義的社會主義理論相結合。但非洲社會主義國家中民族主義更為明顯，原因是各國位于世界經濟體系中位置不同，非洲國家相對獨立更晚，受殖民資本控制更深。

非洲社會主義“特色化”嚴重的原因在于：部族政治混雜政壇;普遍教育程度落后，不得不適應;民族解放急需理論支持，但他們只拿走認為需要的反殖民主義內容，與民族主義民族解放內容相結合;獨立前作為原料產地傾銷市場工業基礎薄弱，不能直接照搬蘇聯;國有化和公有制是反對殖民時期殖民者對資源的壟斷，預防國內出現類似20世紀初西歐的劇烈貧富分化。

非洲社會主義強調平等，但在實踐中忽視了發展生產力是能夠保障可持續平等分配的前提。

3.2.6 社會主義實踐與政客

部分國家社會主義革命領袖在獲取政權后便凸顯出政客逐權本性，任人唯親等行為致使政府腐敗嚴重，失去在民眾中的威信，嚴重者甚至拖累國家經濟發展。“……比如，恩克魯瑪1966年被推翻時擁有230萬英鎊的資產，同時在埃及和摩洛哥各擁有一座房產;人民大會黨的21名高級官員也都有著巨額的不法收入……阿昌龐和阿庫福等軍政權高層軍官通過出賣‘進口許可證’給自己的情人、親屬或其他行賄人員獲得大量金錢，使用者得以獲得重要的稀缺物品，之后再到黑市上進行交易牟利。上世紀70年代末加納報紙這樣描述加納的貪腐：總統府變成了交易所，緬甸營（國防部所在地）是貿易公司，軍隊是商業部，警察是走私大隊。”

3.2.7 泛非主義的失敗與殖民遺留民族沖突

非洲社會主義初期構想中普遍反映了非洲聯合或統一的要求，但在各國獨立過程中因殖民宗主國干涉及國家利益沖突而最終作罷，（非洲聯合在今日借區域一體化浪潮再次被非洲政治家提上議程，但對其宣傳作用有限）隨著泛非主義的暫時失敗各國在建設中分道揚鑣，難以擺脫殖民地分割等遺留問題。殖民地時期各殖民國很少按自然因素、非洲原有文化邊界和部族邊緣分割邊界導致出現了同一個民族在散居分布在幾個國家中的情況，這使國內民族矛盾極易升級為國家間沖突，進而破壞地區經濟發展。

3.2.8 落后的基礎設施、衛生、教育與援助依賴

國際對非洲的援助在初期直接交與政府，部分官員借此貪污援助物資或用于援助外其他用途。部分國家的部分地區面臨經濟困難情況下無法扭轉經濟頹勢，造成依賴援助的惡性循環局面。此外國際援助亦多附加諸多政治經濟條件，“……由于援助國的偏好和目的性，援助的領域甚至難以納入受援國的國民經濟計劃之中……貸款時提出的附加條件通常是受援國用這些援助經費來購買援助國的商品……在缺乏監管的資金的侵蝕下，援助會導致腐敗的滋生和蔓延”。

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