小農戶經營現狀研究

[摘 要] 本文主要從小農戶特點、承受的風險種類、抗風險策略等方面，簡要闡述小農戶面臨的困難與一些解決方法，有利于了解農業現代化進程中普遍存在的農業關系的基本情況，了解小農戶生產投入與產出規模和社會組織的對接情況，以更好地重視和提高小農戶的“三感”。

[關鍵詞] 小農戶;抗風險策略;小農經營

[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）08-17-2

1 現代農業經營的弱勢群體

1.1 小農戶與現代農業關系

農業現代化是我國正在經歷的一個過程，但現階段我國的廣大經營主體還是小農戶，必須積極引導小農戶適應和順應現代農業生產，克服籌資、抗風險能力等方面的不足。小農戶通常是指因人多地少等稟賦而產生的以家庭為單位、集生產與消費于一體的農業微觀主體[1]。據統計，我國2億多農戶分散經營著60%的耕地，其余40%的耕地由新型主體集體經營。可見，小農戶的現代化發展直接影響著我國現代農業的發展。

1.2 小農戶的“傳統”特點

小農戶經營主要表現在組織關系弱、規模小、生產資料少、信息閉塞和市場化低等方面。相對于規模化經營，它存在很多缺點[2]。①分散性。土地零星、分散化，擁有土地少而不成片，分布在不同地方且生產手段分散，呈現各人各家各自營生。②群眾性。小農戶經營大多呈“片狀或點狀”的區域經營特點，主要有農作物種植的模仿性，缺乏科學性。③脆弱性。農產品種植經不起自然風險，部分地區還處在靠天吃飯的情形中。

1.3 小農戶與現代農業銜接的“脫節”狀況

現代農業經營需要大資本集中與投入，而小農戶是無資本優勢的。從微觀角度來說，農戶的投資成本、土地運用數量、種植多樣化，都會影響小農戶生產規模和產出。生產規模小，有的小農戶耕地666.67～1 333.33 m2，低于13.33 hm2，投資少至1 000元，一個家庭一年低于3萬元，進入了低投資、小規模、低收入的經營循環。

2 農業經營弱勢群體面臨的風險

2.1 組織運營成本高

小農戶分散經營，很難達到規模經濟。生產過程中，種子、地膜、土地承包、肥料、水費、電費、運輸、貯存、銷售以及保險等方面會達到高成本。相對大規模經營，這些可以打折和優惠，節省成本，吸引資金貸款的能力強，權益大，得到社會的關注點高。對于小農戶來說，這些面臨重重困難。

2.2 承受風險種類多

①自然風險。有些區域經常會受到自然災害的侵襲，如干旱、水澇、臺風、害蟲以及農植物生病等。市場風險經濟全球化下，小農戶面臨巨大的挑戰和市場機遇。市場具有不確定性、波動性、競爭性和壟斷性。

②轉嫁風險。小農戶和公司合作工程中，當企業面臨危機時，會把風險轉嫁給小農戶，如退貨、壓低價格等。

③信譽風險。小農戶與公司、收購商、資料生產商簽訂合同，合作雙方都會面臨一方毀約的風險。

④金融保險。對于小農戶來說，金融保險所占成本很高。表1是2018年山東省壽光市的蔬菜損失情況，損失了30.9萬t蔬菜。若農戶有保險保障，則可挽回一些損失，否則這種大面積經濟損失慘重。

表1 2018年9月山山東省壽光市蔬菜受災統計

[類型 數量 占全市蔬菜大棚百分比/% 占全市蔬菜年產值百分比/% 占全國蔬菜年產值百分比/% 大棚受淹面積 0.958萬hm2 20.60 20.60 0.04 夏季大棚蔬菜產量 150萬t 33.30 33 0.18 產值損失 30.9萬t 20.60 6.87 0.04 蔬菜年產 8億t 100.00 100.00 0.56 ]

（資料來源：壽光統計局公布）

3 扭轉小農戶經營“弱勢局面”的策略和措施

3.1 共建共享共發展，防止資本異化

現代化農業服務需要大資本、高技術的投入，有些政府引導資本下鄉，政府補貼變成了企業收入。因此，政府要全面了解農業企業性質和與農戶結合的方式，不要盲目引進;要發揮小農戶的勞動優勢并補足短板，在小農戶基礎上發展現代農業，讓廣大小農戶受益，真正惠及民生。

3.2 提供市場型導向技術

堅持以市場為主導。農科院等農業推廣機構要加快推廣現代農業技術，注重現代技術的應用，拓寬生產過程中先進技術的應用環節與應用面。例如，巴楚留香瓜的種植，小農戶信息閉塞與市場脫軌沒有應用小拱棚技術，產品成品率低，很少達到市場要求。

3.3 培育農業社會化組織構建新型經營體系

推動小農戶各種方式的合作和聯合，發揮行政村和合作社的主體作用[3]。一方面，引導、鼓勵、支持、小農戶加入農業專業合作社，或者將小農戶扶持培育成專業大戶和家庭農場。另一方面，促進農業合作組織健康有序發展，了解農業合作社的現有發展情況，解決發展困難。

3.4 扶持農業能人培養新型經營人才

一切經營活動建立在“人”身上。對于小農戶來說，只有參與現代農業的發展進程，才能讓自己收益，讓家庭受益。發展過程中，要著力發掘和培育人才，發展帶頭人。

3.5 建立多渠道、多元化收入

對于小農戶來說，不能單一經營一種農產品，可以選擇多元種植或者養殖增加收入。農閑季節也可以外出勞作，增加一部分非農收入，也可簡單加工農產品增加附加值，或者發展一些手工業如傳統掛面制作、豆腐制作等[4]。

4 結語

小農戶是我國農村農業發展現階段面臨的一個困難，只有引導、扶持、發展它，發揮小農民的積極性，保持小農戶的主體性地位，加強市場的引導作用和風險防范，從小農戶到種植大戶到家庭農場到合作社一步一步轉變發展，才能適應現代農業的發展。

參考文獻

[1]李銅山，周騰飛.小農戶經營困境：表象、成因及破解[J].中州學刊，2015（4）：34-39.

[2]郭慶海.小農戶：屬性、類型、經營狀態及其現代農業銜接[J].農業經濟問題，2018（6）：25-37.

[3]毛雙，劉鵬凌.鄉村振興視視閾下小農戶生產效率的影響因素分析：基于河南省沈丘縣小麥農戶的調查數據[J].云南農業大學學報（社會科學），2018（5）：18-24.

[4]張宜紅.讓小農戶搭上現代農業快車[N].江西日報，2018-09-10（B03）.