推進鄉村振興造福億萬農民

在2019年的全國兩會上，實施鄉村振興戰略是代表委員關心的熱點話題。他們圍繞脫貧攻堅和促農增收、保障農產品有效供給、引導人才向農村匯聚等展開了熱烈討論。

賦能農村：資源要素向農村傾斜

決戰脫貧攻堅和促進農民增收是2019年和2020年“三農”工作的硬任務，也是鄉村振興的重要內容。

全國政協委員、甘肅凱凱農業科技發展股份有限公司董事長李愷告訴記者，在甘肅定西，馬鈴薯實現了從“救命薯”“溫飽薯”到“致富薯”“小康薯”的轉型，定西已成為全國馬鈴薯三大主產區之一。針對群眾增收瓶頸，凱凱農業實施了“一分田”工程，每年向500戶貧困戶免費投放馬鈴薯脫毒種薯。目前，該工程已帶動3 000多戶農戶脫貧，戶均增收2 000多元。

截至目前，我國已實現貧困人口85%左右脫貧，貧困村80%左右退出。“要建立返貧預警機制，促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。”全國人大代表、山西省臨汾市堯都區賀家莊鄉東下莊村黨支部書記張建國說，東下莊村地處山區，資源匱乏，經濟發展條件較差，村民一直靠天吃飯，如今村黨支部帶領村民養牛、養雞、種核桃，過上了好日子。他表示，在今后的工作中，應堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶，落實好已退出貧困村和脫貧人口的后續扶持政策，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果。

新業態正加快為鄉村賦能，互聯網正改變著鄉村面貌。“我們一直在探索賦能農村，依托農村電商學院、扶貧實訓店等平臺，運用線上線下融合方式，跨越地域局限，助力農村現代化建設，幫助農民形成自我造血、自我發展能力。”全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東表示，要推進數字鄉村，推動“農產品上行”和“工業品下行”，最大化挖掘和激活農村潛力，改變鄉村面貌。

做強農業：為農業插上科技的翅膀

全國政協委員、國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山認為，當前，許多農業重大需求還缺乏有效的科技支撐，科技對接產業需求的創新性不足，導致科技實驗品種產量與農民實際生產產量差距較大。按照現有的創新成果測算，水稻理論產量為1 100 kg/667 m2，我國目前平均450 kg/667 m2;玉米理論產量為2 400 kg/667 m2，我國平均410 kg/667 m2。

全國人大代表、河北省廊坊市林業技術推廣站站長方金華多數時間都奔波在林業生產一線。方金華代表特別注重林果新技術、新品種的示范推廣。

他利用京津冀三地林業技術交流機會，多次組織果農學習樹體結構改造等新技術，并在廊坊建立5個示范點。“這些新技術是對傳統栽培模式的變革，大幅度提高了果品質量。”方金華代表認為，當前林產業發展要在高標準規劃種植方面發力，加大先進適用科技推廣力度，增加優質林產品供給。

“我國山地丘陵面積大，坡耕地比重也很大，對保障農產品供給意義重大。長期以來，丘陵山區農機化水平不高，尤其是種植、收獲階段‘無機可用’問題突出。農機是農業科技的物質載體，而在丘陵山區，地形條件限制了農機發展。”全國人大代表、國機集團科學技術研究院有限公司副總經理趙剡水建議，要有效集合農機行業研發力量，加快對丘陵山區先進適用產品的研發，根本解決丘陵山區機械化水平低下問題。

提升農民：引導各類人才投身鄉村

人才是鄉村振興的源頭活水。如果鄉村沒有專業人才，再好的資源也難以利用。要把鄉村人力資本開發放在首要位置，引導各類人才投身鄉村建設。全國政協委員、南京大學經濟學系主任楊德才表示，目前，全國有6億多人生活在農村，要加入新的生產要素，加快培育新型職業農民、技能型農村人才、服務型農村人才。

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好建議，國家財政要加大對涉農教育的經費投入，同時動員社會力量參與培育更多新型職業農民。為新農民、農場主提供創業補貼、稅費減免等支持，為投身鄉村的專業技術人才給予專項補貼、提高工資待遇，讓更多年輕人扎根農村從事規模化種植養殖、開辦家庭農場、開展農技創新工作，成為鄉村振興的骨干力量。

（來源：http：//www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201903/t20190317_1437798.htm" 2019-03-17）