土地承包權可流轉視域下江西省有機農業發展研究

[摘 要] 土地作為農村經濟發展的重要生產要素，提升其資源合理配置效果和制定合理的流動政策是發展農村經濟的關鍵。土地承包權可流轉政策的開放，對于提高土地利用效率、提升經濟效益至關重要。鑒于此，本文基于土地承包權可流轉政策，對江西省有機農業發展的制約因素及未來的發展策略進行探究。

[關鍵詞] 有機農業;土地承包權;可流轉;發展

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）01-32-2

農村經濟建設是社會主義經濟建設的重要組成部分，而土地資源作為農村重要的生產要素，促進其資源的有效配置及流轉對于提高農村生產效率、增加農民收入有著重要的意義[1]。隨著土地承包權可流轉政策的開放，農業發展開始步入新的平臺。作為農業大省，江西省土地資源豐富，生態環境良好，為有機農業的發展提供了良好的條件。而有機農業的發展對于促進環境的改善、保護生態多樣性也有著重要的作用。但是，當前江西省有機農業發展成效并不是十分理想，問題較為明顯。

1 江西省有機農業發展存在的問題

1.1 土地利用效率低，發展規模小

當前，我國有機農業發展前景廣闊，有機農產品供不應求的現象十分明顯。江西省土地資源豐富，土壤肥沃，生態環境良好，為有機農業的發展提供了良好的條件。盡管江西省已經有了部分有機農業發展基地及農產品種植戶，但是生產規模小、生產效率低、生產群體散亂、土地利用效率低下的現象普遍存在。農產品的種植與生產一般都具有季節性，有機農產品對于季節性的要求更高，但是在土地承包權可以流轉的情況下，農業種植戶及相關機構可以加強合作，讓“土地—植物—季節”完美匹配，降低土地閑置率。調查研究發現，目前江西省有機農業的生產與研究主要集中在產品初加工上，需求量大及消費者最為關注的安全有機畜牧、水產品和深加工產品嚴重缺乏，有機農產品的生產與市場需求的切合度不高，重研究而忽視市場的情況較為常見。

1.2 市場無序競爭，缺乏有效監管

由于得天獨厚的地理位置及生態環境，江西省有機農業發展前景廣闊，但是目前江西省并沒有依據市場需求來進行產品的生產與銷售，盲目跟風、假貨橫行、品牌意識薄弱的現象大量存在，直接導致有機農業在消費者心中缺乏可信度。部分企業、生產基地及種植戶在進行產品生產時，對于有機農業種植及生產標準執行不到位、關鍵技術管理不規范、生產水平及管理水平落后，嚴重阻礙了江西省有機農業的發展。并且，目前政府相關部門并沒有發揮良好的監管作用，完全任由市場自由、無序地發展，使得江西省有機農業呈現惡性循環的發展狀態。

1.3 關鍵技術落后，政府支持力度較小

土地承包權可流轉政策的開放直接給有機農業的發展帶來了巨大的機會，但是有機農業的發展對于土壤、水源、空氣質量及品種的選擇有著嚴格的要求。這就直接要求生產企業及研究機構積極使用新技術、新理念，政府部門需要加大經費投入，促進企業創新。但是，目前江西省有關有機農業的理論與戰略研究層次不高、產品及技術應用缺乏系統化研究、關鍵技術研究綜合性不強以及地方特色品種的發掘、保護、利用研究不足等問題十分明顯。另外，政府對于有機農產品的認證、技術投入及資金投入等都是十分有限的。

2 土地承包權可流轉視域下江西省有機農業發展策略

2.1 加強政府引導，完善監管體系

在市場經濟條件下，市場是主導，政府作為“看不見的手”需要進行大方向的把握，需要對市場進行有效的監管。特別是有機農業是一個新興行業，更需要加強政府監管，確保市場合理有效的運營。另外，消費者對于有機農產品缺乏信任感的重要原因就在于市場品牌混亂，缺乏鑒定有機農產品的相關標準。政府部門首先可以完善有機農產品鑒定標準，出臺相關的鑒定措施及方案;其次，政府部門需要加強引導企業樹立品牌意識，建立江西省有機農產品品牌標準;最后，政府需要加強對市場假冒偽劣現象的整治，為有機農產品發展提供有序的市場環境及良好的發展空間[2]。

2.2 “互聯網+”有機農業是未來的發展趨勢

盡管有機農業發展前景較好，但是江西省有機農業無法實現良好發展的最根本原因是無法打開銷路，對消費者需求缺乏精準定位。而利用互聯網平臺，則可以提升江西省有機農產品的銷售量，能加快資金的回收速度，緩解資金壓力;能迅速提升江西省有機農產品的知名度，提升江西省有機農業的發展勢頭。“互聯網+”能讓有機農業的發展更加專業化、市場化、平民化。另外，大數據作為互聯網技術的重要組成部分，可以幫助有機農業精準挖掘客戶需求，精準定位市場，提升有機農業與市場的銜接度。

2.3 加強技術研發，充分發揮科技支撐作用

有機農業的發展離不開高科技的支撐，離不開新技術的保障，加強技術研發，充分發揮新技術的作用至關重要。第一，將農業新技術的引進列入江西省政府發展規劃。第二，加強有機農業新技術的自主創新與研發，解決制約有機農業的發展瓶頸。第三，加強對有機農業配套設施的研制與應用。在土地承包權可流轉的情況下，土地利用效率大大提升，使用周期也將會縮短很多。如何依據不同的生態性質進行產品的種植與生產，如何解決立體種植、時空布局、用養結合、地力常新等問題，都需要配套設置來完成。

3 結語

在土地承包權可流轉情況下，土地利用效率將會大大提升，有機農業的發展將會進入全新階段。作為新興產業，有機農業的良好發展需要多方面的支持，如政府支持與監管、新技術的研發與運用、互聯網平臺的合理使用等。

參考文獻

[1]張紅宇.實現小農戶和現代農業發展有機銜接[N].農民日報，2017-11-21（001）.

[2]張瑞琴.低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變的新思考[J].中國市場，2018（29）：72，83