精準扶貧背景下水庫旅游開發研究

[摘 要] 精準扶貧是扶貧開發工作中必須堅持的重點工作，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。為實現精準扶貧，應堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。水庫旅游是一種新型旅游形式，在水庫旅游資源豐富的貧困地區大力發展水庫旅游業，有助于促進地區經濟發展，使貧困人口脫貧。基于此，本文簡要分析利用水庫旅游開發實施精準扶貧的優勢，并提出精準扶貧背景下水庫旅游開發的對策，以期發展壯大水庫旅游業，促進精準扶貧政策的深入實施。

[關鍵詞] 水庫旅游;精準扶貧;旅游資源

[中圖分類號] F592.7;F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）01-63-2

水庫旅游是以水庫豐富的水資源、水生生物資源、人工建筑群和庫區周邊良好的自然生態環境、生態景觀及人文景觀為旅游吸引物的一種旅游形式。精準扶貧是對不同貧困地區、不同貧困戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精準幫扶、精準管理的治貧方法[1]。簡單來說，精準扶貧的對象是貧困人群，方式就是誰貧困就扶持誰。

1 利用水庫旅游開發實施精準扶貧的優勢

1.1 成本低

打造以水庫為主的旅游景點，其操作性強、門檻低、投入成本少，能極大地帶動周邊區域的經濟發展，幫助周邊貧困戶脫貧。同時，在這一旅游產業中，還能將人們的吃、穿、住、行、娛樂和休閑全部融入進去，覆蓋面廣，實現多個產業聯合發展。因此，開發水庫旅游的扶貧方式，不僅能激發當地經濟的發展活力，而且能在促進貧困地區脫貧上發揮巨大的作用。

1.2 效果好

利用水庫旅游開發推動扶貧，其所取得的效果是整體性的，也是綜合性的。不同于其他的扶貧方式，這種“造血式”扶貧模式借助的是水庫資源，能持續地創造經濟效益，降低返貧率。同時，大力開發水庫旅游資源，不僅可以充分利用當地的勞動力，解決當地居民的就業問題，而且能最大限度地保護當地生態環境。

2 精準扶貧背景下水庫旅游開發的對策

2.1 精準落實，促進精準識別和幫扶發展

促進水庫旅游開發精準扶貧項目建設，最主要的就是了解清楚如何解決“扶持誰，誰來扶和怎么扶”的問題。首先，最根本的是要落實水庫旅游精準識別機制，確定水庫旅游產業的扶貧對象、扶貧方法。在進行水庫旅游產品開發前，要做好相應的準備工作，制定科學且可行性高的研究報告，做好對貧困地區水庫資源優勢、貧困人口情況、地理環境、交通情況、配套設施等的分析。其次，要促進水庫旅游產業的精準扶貧發展。相關部門在精準識別農村貧困情況后，要結合當地的實際情況，制訂相應的水庫旅游計劃，找準水庫旅游扶貧的主要發展方向，并確定需要開發的水庫旅游產品。另外，要分析清楚當地致貧的主要原因及當地的主要特色，增加資金投入，打造具有特色化的水庫旅游產品。

2.2 順應時代，打造生態牌

社會的發展、現代工業的快速發展，對人們的居住環境造成了嚴重的污染。特別是在城市生活的人們，深受現代工業所產生的熱輻射、光輻射、放射性輻射、有害性建筑材料等的危害。在此情況下，人們極其向往清新的空氣、干凈的水質和環境質量好的居住環境。因此，自然環境優美、生態資源豐富的旅游景點備受游客青睞，而以生態環境為主的水庫旅游景點就有廣闊的發展空間。水庫旅游資源豐富的地區應抓住這一機遇，打造生態旅游品牌，加大景點宣傳力度，將自身的生態優勢宣傳出去，帶動當地經濟發展的同時幫助當地貧困戶脫貧致富，落實政府的精準扶貧政策。

2.3 利用水庫旅游資源，開發特色旅游產品

水庫旅游景點開發要結合當地地理優勢，挖掘當地特色資源，注入新的文化內涵，以推崇自然的山、自然的水、自然的環境為水庫旅游主題，為現代人提供能感受自然風景、享受自然風光的休閑旅游項目。只有這樣才能創造出有自身獨特魅力的水庫旅游勝地，促進當地經濟發展[2]。在挖掘并開發當地特色資源時，扶貧辦可組織貧困戶進行學習，為貧困戶提供掌握一技之長的機會，鼓勵貧困戶以此打造具有特色的旅游產品，并通過將這些產品銷售給游客來增加收入，實現脫貧致富。例如，組織貧困戶學習與掌握戶魚、蝦等高營養水產品的養殖技術，貧困戶不僅可以實現自營自銷，還能借此脫貧致富。

2.4 打造水庫旅游資源文化的內涵

文化內涵是一個地區旅游發展的核心，具有文化內涵的旅游產品或項目才具有生命力，才能吸引游客。因此，一方面要借助當地人文景觀，民俗風情，建設具有當地特色的水庫旅游景點。另一方面，要賦予當地生態環境獨特的文化內涵，以此增添水庫旅游的吸引力。這一建設過程中，要以精準扶貧為本，以精準扶貧為本，以脫貧致富為先導，以人文內涵為重點，才能體現水庫旅游的開發價值，實現水庫旅游業可持續發展。

2.5 拓寬開發空間，充分利用水庫資源優勢

利用水庫開發旅游項目，除了要充分發揮水資源的優勢，建設以水為主的旅游活動以外，還應充分利用庫區的土地資源、森林資源和動植物資源等開發其他類型的旅游景點，旅游類型豐富多樣、一體化的旅游景點才具有更大的吸引力，所能創造出的經濟效益才會更高。此種情況下，不但可以吸引周邊貧困戶融入旅游業，還能吸引因貧選擇外出打工的貧困戶回家創業，減少空巢老人和留守兒童。這不僅能快速帶動貧困地區經濟的發展，而且是貧困人員擺脫貧困、走向富裕的捷徑。因此，要充分利用水庫周邊資源來豐富水庫旅游產品內容，實現精準扶貧。

3 結語

以利用水庫旅游開發為主的旅游扶貧是實現鄉村扶貧開發的重要方式，尤其是在大力實施精準扶貧的今天，更是為農村脫貧指明了方向。當前，大多數農村地區水庫資源豐富，以水庫旅游開發為主實施精準扶貧，不僅能最大限度地利用資源，還能降低扶貧成本，帶動農村經濟發展。

參考文獻

[1]李秀峰.鄉村旅游開發與精準扶貧策略研究：以全國最美鄉村湖北十堰市櫻桃溝村為例[D].桂林：廣西師范大學，2017.

[2]吳祖云.走旅游開發精準扶貧之路[J].政策，2015（8）：60-61.