鄉村振興視角下美麗鄉村建設研究

[摘 要] 黨的十九大重點提出實施鄉村振興戰略，部署“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，強調堅持農業農村優先發展和加快推進農業農村現代化，這為我國美麗鄉村建設指明了發展方向，提供了根本遵循。如今，推進生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設，創建宜居、宜業、宜游的“美麗鄉村”，是新農村建設理念、內容和水平的全面提升，是貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實施步驟。美麗鄉村建設既是美麗中國建設的重要部分，也是城鄉協調發展的重要組成部分，沒有農業和農村的綠色發展，就沒有整個中國的綠色發展;沒有美麗鄉村建設，也不會實現美麗中國。基于此，本文對四川省成都市崇州市白頭鎮五星村等進行資源調研，針對美麗鄉村建設所出現的問題提出優化策略，使其規劃形成一個風景優美、生態平衡、特色突出、功能健全的旅游區。

[關鍵詞] 美麗鄉村;鄉村規劃;鄉村振興

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）01-65-3

1 研究地概況

1.1 崇州市白頭鎮五星村

五星村，屬于四川省成都市崇州市白頭鎮，位于白頭鎮南面，東、南方向分別與崇州市崇陽鎮、隆興鎮接壤，西面與白頭鎮甘泉村接壤，北面緊臨成溫邛高速公路，交通便利。五星村總面積330.0 hm2，人口3 066人，勞動力1 534人，農戶873戶，耕地面積171.6 hm2，下轄26個村民小組。現在的五星村由安定村和五星村于2005年合并而成。

1.2 道明竹藝村

竹藝村并不是一個行政村，其指的是崇州市道明鎮龍黃村9、11、13組所在的區域，占地面積8.2 hm2，包括86戶村民，從2017年9月開始打造，到如今成為一個“網紅村”，這里成了成都市推進鄉村振興戰略的一個典范。竹藝村最開始“火”起來是因為一個造型特殊、顏值超高的建筑——竹里。從空中俯瞰，這個建筑外形類似“∞”符號（見圖1），其位于崇州市道明鎮龍黃村9組。現在的竹藝村除了“竹里”，還集合了竹編博物館、餐飲、書院等多元業態（竹藝內飾見圖2）。

2 美麗鄉村建設現有模式

2.1 創意小鎮村落

這類美麗鄉村建設，主要基于最大化追求人們的舒適感。隨著中國經濟的高速發展，人民日益增長的物質文化需求不斷提升，人們不再僅僅局限于溫飽，更多的是追求精神上的滿足。設計者充分發揮個人的主觀能動性，結合時下流行元素，以個人獨特的創意為核心進行創作，通過相關資源的整合，形成人為獨特的商業文化鏈[1]。

2.2 文化引領型

這類美麗鄉村的特點如下主要有以下4點一是有自己的故事，如神話故事、愛情故事。例如，如天山天池、蓬萊等。二是文化傳承。在具有特殊人文景觀包括古村落、古建筑、古民居及傳統文化的地區，其特點是鄉村文化資源豐富，具有優秀民俗文化及非物質文化，文化展示和傳承的潛力大。例如，井岡山教育紅色文化基地尤為突出，作為全國示范性教育基地，極大地汲取了國家的優惠政策，積極改革轉型發展。三是具有統一規劃。四是企業投資建造。

2.3 城鄉互動型

這類美麗鄉村的特點是位于城郊，資源豐富，中心城市發展快，能夠有效利用周邊城市的資源，并能帶動城鄉的經濟發展。由于經濟的發展、城市化的高速發展，真正意義上的農村越來越少，越來越多的農民進城打工，這一批勞動力的聚集形成了現如今的城中村，成為城市與農村的過渡帶[2]。

3 美麗鄉村建設現存問題

3.1 重視基礎環境設計改造，輕視農村集體產業的發展規劃

以崇州市白頭鎮五星村為例，美麗鄉村建設做得非常成功，真正將鄉村美麗了，從設計上來說，帶給人的是一種寧靜、祥和、愜意的氣息，但這都來源于政府的大力出資、國家的優惠政策，所有的美麗都是大量資金投入造就的。習近平強調綠色發展和可持續發展是當今世界的時代潮流。但是，五星村交通不發達，距離市中心有一定距離。如果一個村集體沒有適合本集體的產業支撐，村民沒有收入，又怎么談可持續，這樣的美麗能延續多久。

3.2 重硬件設施，輕管理機制的創新

在五星村和竹藝村的考察中發現，村內管理機制混亂。美麗鄉村不僅僅是將村容變美、完善基礎設施、保證公共服務便利，更重要的是改革管理機制。但是，由于當前我國對于農村土地、房屋、宅基地的產權制度改革以及如何提高農戶收入的研究較少，從而大大地抑制了新農村的發展。經過半個多世紀的發展，鄉村旅游在我國已經取得了可喜的發展成果，同時也正逐漸成長為我國旅游產業的中堅力量。但是，目前我國鄉村旅游種類繁多、開發模式單一、粗放式經營;鄉村旅游點較多，但分布較散、規模較小、鄉土特色不明顯。

3.3 重工作效率，輕思想覺悟

黨的十八大以來，習近平就建設社會主義新農村、建設美麗鄉村提出了很多新理念、新論斷、新舉措。由于中國國情的限制和不同省份的地域差異，各地應盡可能結合本地情況進行美麗鄉村建設。但是，全國大部分地區的美麗鄉村建設只聽政府工作部署，不做深入研究。個別地方僅僅是整頓衛生，改善農村環境。在整體的思想認識上認為美麗鄉村建設是面子工程，根本沒有把美麗鄉村建設作為改善民生的落腳點。由于認識不夠，在思想認識和工作上沒有達到統一，有的行政干部把美麗鄉村建設和自己的本職工作區別對待，少數村干部消極對待，不積極開展工作。消極的行動力和思想難以形成建設合力，難以形成社會資源整合、社會共同參與建設的大格局。

4 美麗鄉村建設對策

4.1 提高認識，把美麗鄉村建設提升到鄉村振興戰略中

美麗鄉村建設不僅僅是提高農村居民的生活水平，更是城市居民的需求，農村所存在的問題包括生態環境問題、文化產業問題，影響的不僅僅是全體農民的生產生活問題，不論是生態環境與社會經濟的發展無不涉及和影響著城市居民[3]。所以，要從基層將美麗鄉村建設提升到鄉村戰略中，提高思想認識，有效落實黨中央的一號文件。

4.2 因地制宜，實事求是，穩步求發展

根據不同省市、不同地域的文化特色，因地制宜，著重發展本土的文化產業鏈，提高美麗鄉村的文化自信。以竹藝村為例，四川省是大熊貓的主要輸出地，四川省的氣候等條件都適宜竹子的生長。竹藝村便大力鉆研竹子的產業鏈，真正將竹文化做精致。將竹子做成村集體的特色產業，極大地提高農民的經濟收入，才能從根本上使美麗鄉村建設變為可持續的農村發展戰略。

4.3 加強人才培育

加強人才培養，培育出管理和技能雙優的管理創新型人才，以滿足美麗鄉村建設工作的開展。

4.4 加強成果宣傳

應充分利用各大網絡平臺，加強對示范單位的宣傳，提高美麗鄉村單位的知名度。吸引全國或者全省的龍頭產業投入資金，大力扶持鄉村產業發展。

4.5 突出重點，打造區域特色

加快培養壯大農業產業，樹立新農村產業思維，用企業形式打造農村產業鏈，建設一批農家樂、采摘園、民宿、療養基地。開發設計精品旅游線路，深入研發特色農產品。美麗鄉村產業也將會成為農村地區經濟主要的增長點。同時，深入挖掘文化元素，深層次挖掘本土的特色農耕文化、紅色文化、景觀等。

5 結語

通過實地調研考察發現，做好美麗鄉村規劃研究并只是單方面進行鄉村建設、改善農民生活條件，同等重要的是改善農村環境風貌，根據當地實際特色和地理環境進行合理且有序的產業及特色領域開發，從根本上抓住發展鄉村規劃的核心問題，從而在一定基礎上實現經濟、政治、文化、社會和生態的和諧發展、持續發展，最終實現美麗鄉村規劃甚至美麗中國的建設目標。這也是此次關于西南地區進行美麗鄉村規劃研究的根基和指向，在依托于當地自然景觀和資源的前提下，運用多種途徑和渠道打通美麗鄉村建設的壁壘，進一步提高當地經濟效益，同時提供多種建設當地旅游發展方案和規劃，為當地未來旅游研究和發展奠定一定的基礎。

正如習近平所說，青山綠水就是金山銀山。因此，我國提倡尊重自然、順應自然、保護自然，多方位考慮構思，為西南地區進行鄉村建設規劃，帶動當地經濟發展，促進新農村建設，為建設美麗中國盡綿薄之力，讓下一代能“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，這是新農村建設理念、內容和水平的全面提升。

參考文獻

[1]趙庶吏，華勇謀，任曉娜.房山區美麗鄉村建設及規劃設計的思考[J].安徽農學通報，2018（24）：1-3，6.

[2]鄭承軍.以人民為中心推動社會主義文化繁榮興盛[J].紅旗文稿，2018（1）：37-38.

[3]段義字，王安民，王可壯.華亭縣大南峪村特色美麗鄉村建設現狀及對策[J].現代農業科技，2018（11）：290-292.