全面深化“三基建設(shè)”著力提升基層黨支部黨建工作質(zhì)量和組織力

胡春娟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-047-01

摘 要 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視基層黨建工作，多次提出明確要求、作出重大部署，特別是在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，明確提出全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起的重要論述，為抓好國企基層黨建工作提供了根本遵循。

關(guān)鍵詞 基本組織 基本隊伍 基本制度 基層黨支部組織力

哈密熱電公司黨委屬基層黨委成立于1984年，現(xiàn)在崗黨員140名，下轄5個黨支部。該公司黨委準確把握中央企業(yè)基層黨建工作總體要求，基本組織健全，基本隊伍素質(zhì)過硬、基本制度落實到位，如何全面深化“三基建設(shè)”，進一步提升基層黨支部黨建工作質(zhì)量和組織力，是新形勢下，擺在該公司黨務(wù)工作人員面前的深刻論題。

一、全面深化“三基建設(shè)”，著力提升基層黨支部黨建工作質(zhì)量

（一）全面夯實基本組織，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘

持續(xù)抓好基層組織覆蓋。堅持“四同步、四對接”，緊密結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織機構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式深刻變化，持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，注重依托生產(chǎn)經(jīng)營基本單元建立組織，做到應(yīng)建必建，確保黨的組織設(shè)置始終和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織管理幅度相適應(yīng)。

夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)制度根基。充分發(fā)揮“一崗雙責(zé)”體制，符合條件的支部設(shè)立專職黨支部書記。同時，還要充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各黨支部結(jié)合部門實際生產(chǎn)任務(wù)和崗位特點，把“區(qū)崗建設(shè)”、合理化建議、“五小”、技能競賽等競賽活動結(jié)合起來，在實際工作者，讓黨員和支部充分發(fā)揮作用。

（二）全面建強基本隊伍，打造過硬依靠力量

建好支部書記隊伍。加強支部班子建設(shè)，突出抓好支部書記隊伍建設(shè)，注重把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會解決問題，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“三懂三會三過硬”優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。加大黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”力度，努力打造懂黨務(wù)熟業(yè)務(wù)的復(fù)合型支部黨務(wù)人員。

建好黨務(wù)干部隊伍。加大人員配備力度，按照精干高效和有利于加強黨建原則，設(shè)置黨建機構(gòu)、配備黨務(wù)力量，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事支部黨務(wù)工作，盡早把“好苗子”放到黨務(wù)崗位歷練培養(yǎng)。健全成長通道，解決“進不來、出不去、長不大”問題，讓優(yōu)秀黨務(wù)干部有榮譽有地位。

（三）全面健全基本制度，推動基層黨建常態(tài)長效

建立健全基層黨建制度。對照黨內(nèi)基本制度，結(jié)合黨組織特點和企業(yè)實際，制定具體貫徹落實舉措，形成以議事決策、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨費收繳使用、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等為重點的制度體系，確保基層黨建工作有章可循、有規(guī)可依。

嚴格執(zhí)行基層黨建制度。把貫徹落實基層黨建制度作為衡量基層黨建質(zhì)量的重要標準，堅決維護制度權(quán)威，使制度真正成為硬約束。基層組織要重點健全保落實相關(guān)制度，統(tǒng)籌運用支部委員分片包干、考核獎懲等制度化手段，凝心聚力、壓實責(zé)任、推動落實。黨支部要重點落實好黨性體檢制度，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

完善黨建責(zé)任制度。用好黨建責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)系點、星級黨支部等有形抓手，以點帶面持續(xù)提升支部黨建質(zhì)量。嚴格落實“一崗雙責(zé)”要求，充分保障黨支部委員會機構(gòu)編制、人員經(jīng)費。及時總結(jié)支部黨建經(jīng)驗，組織開展支部互看互比互學(xué)活動，把基層黨建工作不斷引向深入。

二、全面深化“三基建設(shè)”，提升基層黨支部組織力

基層黨建薄弱環(huán)節(jié)有效解決。針對基層黨建突出問題，集中開展黨員組織關(guān)系、黨費收繳、按期換屆等的排查”，著力督促支部消除空白部門和空白班組。通過以點帶面，著力消除有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果”的薄弱局面。

支部基礎(chǔ)保障明顯加強。聚焦長期制約支部“沒錢辦事、沒人干事、沒場所議事”等“老大難”問題，持續(xù)推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。該公司除機關(guān)支部外，其余四個支部全部配備專職書記，支部書記達到同級平均編制，將新疆公司黨委下?lián)茳h務(wù)經(jīng)費全部用于保障黨支部工作經(jīng)費。支部有隊伍有資源，黨務(wù)干部有地位有作為，黨建工作得到實實在在的加強。

支部黨建活力實效不斷顯現(xiàn)。圍繞企業(yè)中心任務(wù)和部門重點工作，組織廣大黨員踴躍投身重大項目、重點工程和生產(chǎn)經(jīng)營一線，涌現(xiàn)出熱力公司群體、孝老愛親、愛崗奉獻等一批企業(yè)道德模范。98.3%的職工群眾認為“身邊的黨員有黨員的樣子”，97.1%的認為“黨員在急難險重任務(wù)中能夠挺身而出”。企業(yè)各個領(lǐng)域都有黨組織帶著，急難險重任務(wù)都有黨員骨干頂著，處處都有黨員干部沖在先、干在前。