押運隊伍建設思考和建議

宋雨田

摘要：人民銀行守押隊伍是為了保證銀行安全而出現的，我國的社會環境是不斷變化的，為了避免出現銀行被搶，押運車被搶這種情況的出現，守押隊伍是必須配備的，只有完善守押機制，提高守押人員的綜合素質，才能更好的為銀行服務。

關鍵詞：基層人民銀行? ?守押隊伍? 發展建議

基層人民銀行守衛押運工作是人民銀行工作的重要組成部分，隊伍的穩定是提升戰斗力，做好守押工作的前提和基礎。但目前守押隊伍人員老化、思想不穩定、隊伍難充實等問題也日益凸顯，在很大程度上制約著守押工作的正常開展。為進一步強化守衛押運工作，建立一支高效、穩定的守押隊伍應引起各級領導的高度關注和重視。

一、基層人民銀行守押隊伍現狀

守押隊伍工作的性質是具有比較大的風險的，強度也相對比較高，因為面臨的環境是多樣化的，這就可能使的守押人員的意志消沉，特別是長期從事于守押工作人員，工作內容單一，工作時間長，超負荷工作，加之培訓和知識更新機會少等情況，許多守押人員從內心中覺得守押工作無非如此，無形之中形成了一種得過且過惰性思想，隨之而來的是工作模式和工作思路僵化，缺乏創新能力。近幾年來，為補充押運隊伍，雖然陸續從社會招聘合同制人員補充守押隊伍，以保證新老更替和隊伍活力，解決人民銀行守押人員緊缺等舉措。但由于沒有建立合同制人員長效用人機制，各地、甚至同一地區合同制守押人員因區域差別、學歷高低、值班績效補助的不同，造成收入差別過大，合同制人員對未來前景沒有信心，更缺乏歸屬感，難以安心工作，不同程度出現離職、辭職現象。以安陽中支為例：2018年7月有兩名合同制人員辭職。一名因考到收入更好更穩定的單位而辭職，另一名因家庭不是當地人員，收入不能滿足日常生活需要而辭職。同時還有一名合同制人員今年考入齊齊哈爾鐵路公安處，因是獨生子女，父母認為離家太遠而阻攔，現暫時留下繼續工作。

二、守押隊伍存在的問題

（一）守押隊伍整體老齡化現象比較嚴重

守押隊伍是特殊群體，它的工作性質要求守押人員年輕化，而且必須受過專業特殊訓練。由于認識偏差，許多單位認為守押工作無需很強的專業技術人才，繼而存在這種現象：將一些面臨退休或是年齡偏大員工整合進守押隊伍（縣支行此種現象尤為嚴重）。雖然近幾年隨著守押隊伍年輕化發展需要，陸續從社會招聘合同制人員補充到守押工作上來，但總體來講，隊伍老齡化現象仍然嚴重，這對發行基金的守衛及調撥押運工作存在較大的風險隱患。以安陽市中支為例：截至2018年8月末。

（二）工作內容單一枯燥，環境封閉，守押隊伍人員思想不穩定

守衛押運工作不同于人民銀行其它工種，工作性質決定了守押必須實行嚴格的封閉式管理，特別是發行基金押運尤為如此。工作強度大、工作時間長、沒有固定休息日、節假日、人員少、調休難等問題，造成守押人員在思想上存在很大程度上的波動。特別是近幾年來隨著合同制守押人員陸續擴充，同工不同酬，甚至同地市內，補助標準不統一等問題，致使很多合同制守押人員思想波動較大，不能全身心投入工作當中，這更給守押隊伍管理造成更大的困難。

（三）對守押工作認識觀念存在著偏差

大多數人可能會感覺守押工作是非常簡單的，工作單一枯燥，專業性要求更低，只要是正常人都可以進行此工作。銀行管理人員也存在認知比較低的現象，對守押人員的配置多數給予的是一般人員配置，并沒有安排專業人員，也很少安排學歷高的人員進入到守押隊伍去，這就使的守押隊伍在管理和專業性都是非常缺乏的，在守押隊伍內部甚至存在一種我們是“大老粗”的錯誤認識。加上人員配置不夠合理，導致守押隊伍整體工作能力得不到提升，整體工作水平提高更難。

（四）合同制守押人員普遍缺乏穩定感和歸屬感，合同制隊伍存在很多憂患

近幾年來，合同制守押人員隊伍不斷擴大，并逐漸成為守押隊伍骨干力量，但由于受身份局限性和晉升渠道不暢等原因，合同制員工普遍缺乏穩定感和歸屬感，總覺得自己是臨時工，合同期限一到，后續合同不好續簽、轉正機會更是渺茫等困擾，加之文件規定，合同制守押人員原則上年齡不超過五十歲，這更是造成合同制人員從內心上的一種不穩定感和危機感。總行雖有明確規定合同制員工是人民銀行職工構成的一部分，薪酬標準參照行員標準核定，但在各地實際操作過程中存在偏差，很多合同制守押人員認為干著同樣的工作，甚至比別人多，卻得不到相應的薪酬報酬，進一步造成合同制人員很難全身心投入到工作當中。從2017年開始，總行為提高合同制人員的工作積極性，專門組織合同制人員轉行員考試，這一政策，對其他崗位合同制員工來講確實是機會，但對守押合同制人員來講，難度過高。守押合同制人員在招聘過程中，學歷普遍不高，第一學歷多為大專，根本就不符合報考條件，就是有個別本科人員參加考試，專業不對口，第一關考核就過不了。因此，轉正機會和渠道的不暢，更進一步造成守押隊伍人員缺乏穩定感和歸屬感，甚至產生自暴自棄或是得過且過的思想。以安陽為例，大專以上合同制守押人員每年都會參加一些諸如公務員考試等，如有更穩定、薪酬較高的工作崗位，大多數守押合同制員工會毫不猶豫選擇“跳槽”。

三、對守押隊伍發展的建議

（一）強化教育培訓機制，增強履職能力

員工只有熱愛自己的崗位，才能更好的完成自己的本職工作，對員工開展愛崗敬業這方面的培訓和教育，可以更好的讓員工了解自己崗位的重要性，提高愛崗熱情。為杜絕不良思想及行為起到好的鋪墊作用，時刻把守押人員的心理狀況放在第一位，定期進行心理輔導和談心，了解遇到的困難及是解決，建立守押人員培訓長效機制，統一制定長遠的教育培訓規劃，讓每一位員工都有職業規劃和發展前景。

（二）建立合同制人員長效機制，保持守押隊伍穩定

在合同制轉正考核中，適當放寬合同制守押人員轉正條件，或者專項給予合同制守押人員一定的轉正名額，讓更多的合同制守押人員看到希望，激發工作熱情和動力;同等條件下，各地區根據自身情況，逐步統一或提高合同制員工薪酬標準，合同制的員工可以考慮給予長效制編制，提高合同員工的待遇，納入到銀行正常編制中有助于員工的管理，創建嚴格有效的進出機制，對員工的招收及離職進行嚴格的把控，在同等條件下，當地戶籍的人員可以給予優先錄用的待遇。對離職的人員要做好辭退、合同解除等工作，避免出現糾紛。另一方面要建立有效的獎懲激勵制度，個人工作突出、有立功表現的都要給予相對的獎勵，同時對考核制度要嚴格執行，把員工的表現納入獎懲及績效中來，全面激發合同制員工工作積極性。

（三）實行政策性傾斜，充分調動守押人員的工作積極性

各單位可根據自身實際情況，充分考慮其工作性質和工作時限，在工資上給予一定的漲幅，提高獎勵力度和補助，在這三點上都要向守押人員進行照顧。如果是一般的工作人員在守押部門工作了一定的年限后，要提高待遇，及補助標準。

（四）加大守押科技投入，用技防補充人防短板

近幾年來，守押模式和方式隨著科技的不斷更新發展，守押也由過去單一的人防物防升級為人防物防技防三方相結合。這就要求加大科技投入，招聘高素質、高學歷專業技術人才進入守押隊伍，從而完美實現人防物防技防相結合，確保發行庫、發行基金安全。

四、結語

綜上所述，守押人員在基層人民銀行的工作中是占據重要地位的，守押人員是保證銀行安全的重要力量，各地區要加強對守押隊伍的投入及建設，根據當地實際情況進行人員及裝備的配置。基層人民銀行也要勇于創新工作模式，努力提高守押人員工作機制的建設，積極探索認真調查研究，配備專業的管理人員在守押隊伍中，綜合提高守押人員的素質及專業能力，從而更好的對行發行庫和發行基金調運的安全。

參考文獻：

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（作者單位：中國人民銀行安陽市中心支行）