農業生產方式選擇的市場化率分析

邱蓉 梁永堅

摘要?當前農業生產方式是否應規模化，理論研究上不甚清晰，實踐上有的猶豫不決，有的用力過猛。結合馬克思主義經濟學和西方經濟學的有關理論，提出農業生產采用分散生產方式還是規模化生產方式，應由資本勞動要素比率和產品市場商品化率來決定。并通過分析我國計劃經濟時期、改革開放初期以及當前階段，農業生產資本勞動要素比率和產品市場商品化率進行驗證，認為當前應有區別選擇規模化、采取適度規模化的生產方式。

關鍵詞?農業生產方式;資本勞動比率;產品市場商品化率

中圖分類號?S-9?文獻標識碼?A

文章編號?0517-6611（2019）23-0246-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.23.071

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Analysis on Agricultural Production Methods from the Perspective of Marketization Rate

QIU Rong，LIANG Yong?jian

（Guizhou University of Finance and Economics，Guiyang，Guizhou 550025）

Abstract?About the current agricultural production methods should be large?scale centralized production or not， theoretical research is not clear， and practice is hesitant.Combining the relevant theories of Marxist economics and Western economics， the paper proposes whether the agricultural production adopts the decentralized or the large?scale centralized production mode， which should be determined by the capital labor factor ratio and the commercialization rate of agricultural product.Chinas practice of planned economy period and the initial stage of reform and opening up verified the above?mentioned conclusion.So at the current stage， agricultural production method should be discriminate and appropriate large?scale production method.

Key words?Agricultural production method;Gapital labor factor ratio;Commoditization rate of agricultural product

19世紀70年代恩格斯在《反杜林論》中指出“在土地私有制本身所導致的較高的農業發展階段上，私有制又反過來成為生產的桎梏……因此就必然地產生出把私有制同樣地加以否定并把它重新變為公有制的要求，并且將使現代化學上的發現和力學上的發明在生產中得到充分的利用”[1]。馬克思認為，無產階級革命成功后，農業等“一切生產部門都將逐漸地用最合理的方式組織起來。生產資料的全國性的集中將成為由自由平等的生產者的聯合體所構成的社會的全國性基礎，這些生產者將按照共同的合理的計劃自覺地從事社會勞動”[2]。

馬克思、恩格斯指明了小農生產方式經由資本主義農業生產方式向以生產資料公有制為基礎的社會主義生產方式轉變的歷史變革之路，但是，沒有具體闡述社會主義初級階段農業生產方式選擇。

計劃經濟時期，關于農業生產主要討論社會主義農業制度的優越性，更多的是生產方法。改革開放初期，主要關注的是農產品價格剪刀差問題、土地制度問題[3]。討論實行剪刀差的被迫性、剪刀差的計算、剪刀差對農業的不利影響、以及如何糾正剪刀差。特別值得深思的是，李鴻昌[3]早在近30年前就提出的關于耕地保護、農業地征用的補償、房地產使用稅費、土地市場規范與國民經濟協調等問題，越來越成為當前棘手難題。

與改革開放前和改革開放初期相比，農村剩余勞動力轉移、土地流轉、農業稅收政策、社會的資本豐裕程度以及城鄉居民農產品需求狀況等都發生了深刻的變化，農業生產方式也不再全部是農戶家庭分散經營，一些地方在土地流轉的基礎上開始實行集中規模經營。理論層面上，也展開了對農業生產方式的探討，一些研究甚至涉及到了農村土地所有制形式和家庭聯產承包責任制。因此，探討生產方式選擇的約束條件，很有必要，既可以從理論上厘清認識，又可以解答實踐中的問題。

關于農業生產方式的探討，涉及農業生產方式的種類、變革方向及其原因、條件。許有倫[4]

把我國建國到現在的生產方式歸納為合作化、機械化、產業化、信息化、現代化5種，認為現代化的生產方式既包括資本密集型的機械化、合作化的大生產方式，也包括勞動密集型的集約化、園藝化的小生產方式，但任何生產方式都應該追求經濟效益、社會效益和環境效益的統一。對當前我國農業生產方式的判斷，王乃明[5]認為處在商品生產擴張階段向企業轉型階段交織狀態。在此階段應以小規模家庭經營為基礎，循序向農業企業轉型。李遠東[6]從農業生產規模、農業剩余勞動力的釋放、農業基礎設施公共物品特征、農業技術推廣、農戶的談判能力、農戶和公司的不平等地位及雙方的機會主義行為等方面分析了農戶制下家庭聯產承包制、農戶制下產業化經營的缺陷，認為我國農業生產方式根本性變革的實現途徑就是農場制。一些分析已經深入到對微觀農戶個體行為，應瑞瑤等[7]考察江浙農業生產發現，由于自然稟賦的不同，多丘陵山區的地形特征限制了機械的發展，導致機械對勞動力替代彈性較小。基于勞動力機會成本的考慮及無法改造自然的情況下，處于丘陵、山地的農戶在耕地經營方式上將可能由糧食改種經濟作物，或維持僅以滿足口糧為目的的低效率糧食種植，或直接撂荒，最終導致浙江糧食播種面積銳減。但并不是所有經濟發達地區的糧食生產都將加劇萎縮，對于自然地理條件適宜、人均耕地資源豐富的發達地區，糧食生產受到經濟發展沖擊的強度會被削弱。趙文等[8]比較農戶自有生產要素（土地、勞動）與非自有生產要素（機械、化肥等）的貢獻和收益，認為正是由于前者逐漸下降而后者不斷上升，才導致一方面農產品價格上漲另一方面農產品價格上漲對農戶務農的經濟激勵不斷降低，解釋了農產品價格上漲但同時農村勞動力流出的原因。由于農業生產的特殊性，有學者注意到農業生產與政府農業公共政策的關系，主張借鑒發達國家農業規模化生產中政府的公共政策，包括農產品剩余、食品安全、支持與補貼等方面[9]。

研究還注意到，自然資源稟賦不同的地區，種植糧食還是種植經濟作物的選擇就不同;農戶自有生產要素和非自有生產要素的收益貢獻不同，對農戶的經濟激勵也不同[10]。總體來看，現有的研究主要還是西方經濟學要素報酬、規模經濟的視角，停留在對要素獲得和生產的研究上。生產方式既有勞動方式的自然屬性，也有生產關系的社會屬性，因此，對農業生產方式的研究就不僅要聯系要素市場，而且要聯系產品市場，要素市場和產品市場的形成和發育有其自身的發展規律，也受到人為因素的影響，因此研究生產方式須兼有政治經濟學和西方經濟學的研究視角。

1?分析框架：產品市場、要素市場與生產方式選擇

1.1?生產方式的決定過程

生產方式是在一定生產力水平條件下、在一定的生產關系框架內，人類為了生存和發展獲得物質資料的方式。生產力是人類改造和利用自然的能力，沒有社會屬性。決定生產力的3個方面是勞動者、勞動工具和勞動對象，其中勞動者是最活躍的因素。受教育程度較高的勞動者為先進技術的推廣和使用提供了條件。技術革新屬于生產力的范疇。較高的生產力來自于受教育程度較高的勞動者使用先進技術和先進勞動工具作用于勞動對象，取得數量較多、質量較好的勞動產品。按照西方經濟學的解釋就是勞動、技術、資本和土地的配置。生產關系是人們在生產、交換、分配和消費過程中結成的人與人之間的社會關系，是在資源配置過程中結成的人與人之間的社會關系，制度變遷就是生產關系的調整，變更的是產權關系。產權關系包括所有權、使用權、收益權和轉讓權等，其中起決定作用的是所有權尤其是生產資料所有權。所謂改革，就是在現有的公有制基礎上，如何遵循生產力發展規律的同時，通過調整要素市場和產品市場的規則，通過調整制度來調節生產關系，從而促進生產力的發展。深化農業改革，也是如此。在農業生產中，生產資料土地公有制是社會主義制度的物質基礎，不可動搖。在馬克思的著作里，生產方式的含義包括3個：生產力和生產關系的中介;生產關系;勞動方式[11]。這里的生產方式僅指勞動方式，包括集中和分散兩種。

在生產力水平較低的時期，要素配置中，資本、技術含量低，勞動含量高，需要勞動要素發揮自主性，積極尋找資本和技術要素并與之結合，因此，較少的資本要素、較低的技術和較多的勞動配置決定了分散的農業生產方式。農業生產技術的進步、勞動工具的改進和勞動者素質的提高，將會使農業生產的要素配置發生變化，即資本、技術的比重上升，勞動的比重下降，資本的逐利性天然追求規模經濟效應，從而，農業生產從分散細碎生產向集中規模生產轉化。同時，農產品商品化率越高，交易范圍就會越廣，交易數量會越大，降低交易費用的動機就越強烈，從而越傾向于規模生產。農產品商品化率越高，要素的回報就越快，要素所有者對市場就越敏感。產品市場和要素配置形成緊密互動的閉合，重復交易使這個閉合系統循環。隨著生產技術的改進，剩余產品增加，產品的商品化率提高，單個生產者獲得的市場激勵越大，就越有動機改進技術和資本投入，從而在圖1的左側形成分散生產的閉合循環。這個閉合在循環中不斷膨大，推動要素配置中資本和技術的比重上升而勞動的比重下降、農產品商品化率上升，當要素配置比率達到某個值，資本的本質將促使分散生產向規模生產轉變，農業生產方式將逐漸進入圖1右側閉合循環中，實現農業生產方式由低級向高級的演進。

規模生產方式要求要素市場上資本相對充裕、可供規模生產的土地、有適應規模生產的農業生產技術和農業生產工具、有能夠運用農業生產技術和使用農業生產工具的勞動者并能在市場自由流動。其次，與規模生產方式相適應的產品市場應有較高的商品化率。若要素市場和產品市場無法滿足上述條件，則宜采取分散的生產方式。

1.2?兩種生產方式費用的比較

分散的生產方式增加要素獲得費用，減少要素配置交易費用和生產監督費用，增加產品銷售費用。規模生產方式則與之相反（表 1）。在資本勞

動比率較低條件下，人們獲得資本要素無望，勞動者只能使用自有的天然資源勞動與土地要素結合，要素獲得費用基本為零，生產過程中自我監督，個體的自我監督費用為零，而任何組織的監督費用都會大于零。在產品交換環節，分散生產的交易費用大于規模生產。產品數量少，或者賣方市場有助于降低銷售費用，產品數量多或者買方市場將會增加銷售費用。所以，在資本勞動要素比率低、農產品數量較少特別是農產品商品化率低的條件下，則宜選擇分散的農業生產方式;在資本勞動要素比率較高、農產品銷售數量較大、農產品商品化率低時，則宜選擇規模生產的農業生產方式;對于資本勞動比率較低、但農產品銷售數量較大、農產品商品化率較高時，則需要降低要素獲得費用和產品銷售費用，減少要素配置和生產監督費用，即規模要素獲得和規模產品銷售，分散要素配置和生產監督，也就是適度規模。

2?20世紀90年代之前我國農業生產方式的市場化率分析

2.1?計劃經濟時期，農業生產方式的市場化率分析

新中國成立初期，我國資金要素短缺，農業生產技術落后。低下的生產力水平客觀上要求分散的農業生產方式，但是為了在嚴峻的國內國際環境中維護新生政權，國家被迫實行優先發展重工業的戰略。由于重工業投入大、周期長、資本勞動比例高，這就需要農業為重工業的發展提供盡可能多的資本要素、工業生產原料和供給城鎮居民消費品，同時嚴格控制農村勞動力向城市的流動。農業生產要素的配置采取完全的計劃手段，土地完全集體所有、集體耕種，通過工農業產品價格剪刀差，剪去農業的利潤投入到重工業，打破農業自循環，致使農業發展較長時期處于緩慢失血狀態。勞動力流動不僅城鄉嚴重分割、而且農村內部流動也十分困難。農業產品在農村按人頭配給口糧，余下的產品由國家統購統銷，商品化率幾乎為零。在這樣一個特殊的歷史時期，農業集中規模生產方式的選擇盡管在政治上是必須的，但是在經濟上是不合理的。簡短地說，就是資本勞動要素比率、產品市場商品化率雙率較低，應該采取分散生產，卻錯誤地采取了規模化的生產方式。

3.2?當前我國農產品市場現狀

我國農產品市場表現出的特征就是供需結構失衡，即所供非所需，所需無所供。隨著消費水平的提高，對農產品需求質量也有了提升，但是農藥化肥的過度使用使土壤土質發生變化，農產品重金屬含量超標，更有類似“毒大米”事件加重消費者對國內農產品質量的擔憂，消減對國內農產品的消費信心[15]。市場上一方面表現為國內生產的農產品供過于求，銷售困難，另一方面消費者對國外農產品保持較高的需求愿望。糧食市場比較具有代表性。2015年，我國糧食生產再創新高，實現連續12年增長。與此同時，出現糧食產量、庫存量以及進口量“三量齊增”的現象。全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文認為，生產和消費的結構不對稱，即農產品供求的結構性矛盾，是“三量齊增”的重要因素。農業人口的減少，農產品產量的增加，農產品商品化率必然呈上升態勢。

3.3?當前我國農業生產方式選擇

上述資料可能不夠全面，但已是國家統計局網發布的最近統計數據。通過上述數據，從要素配置來看，耕地面積基本可以維持18億畝的水平，農業生產固定資產投資占比大致基本穩定在3%，農林牧漁從業人員逐年下降，勞動者受教育程度提高[15]，農業機械化程度穩步推進，農業生產技術水平不斷提高。特別是進入后工業化時代，農業生產的信息化進一步加深，資本的投入比重不斷上升[15]。據此可以判斷：資本勞動比呈上升態勢。同時，產品市場上，隨著農業資本的投入增加、農業新技術的運用，農業生產效率也將不斷提高，農產品產出也會增加，農產品市場商品化率將會逐步提高。農業生產資本勞動的比重上升、農產品商品化率提高，決定了農業生產方式，總體趨勢應該選擇規模生產。在土地平整度好的平原地區，可以通過土地流轉、機械化耕種率先實現規模生產。在山區農村，坡地多平地少，土地平整度較差，農業機械對勞動要素的替代較低，農業資本進入相對緩慢，農業生產中資本勞動比提升受到一定影響。但是，市場經濟條件下，隨著外部經濟聯系不斷加強，可以預見，農產品的商品化率將會不斷上升。因此，山區農村，規模經營可以從農產品規模銷售起步，逐步推進規模化要素獲得，暫時在生產環節實行分散生產，以最小化生產監督成本。比如現在的部分農業合作社，采取“公司+農戶”的生產方式，要素獲得、農產品銷售規模化，農業生產環節在指導的基礎上，實行分散管理，也就是適度規模生產。之后，隨著條件的成熟，逐步過渡到要素獲得、生產管理和農產品銷售規模化。因此，從農業生產資本勞動比率和農產品商品化率兩個指標來看，結合我國實際的農業生產條件，“一刀切”推進規模生產顯然不合情理。當前，我國農業生產方式應該是適度規模生產，特別是山區農村。

4?結論與啟示

農業分散生產或規模生產的選擇約束條件：土地自然條件、資本勞動要素的比率以及農產品商品化率。即，土地平整度好，資本勞動要素的比率高、農產品商品化率高的地區，實行規模化生產;土地平整度差，資本勞動要素的比率高、農產品商品化率高的地區，在要素獲得和產品銷售環節規模化，而在生產環節實行分散生產。而在資本勞動要素的比率低、農產品商品化率低的時期，就應該選擇分散生產。

規模化的助力措施：一是提高資本勞動比率。推進農村居民的社會保障，剝離土地的保障功能，擠出農村的剩余勞動力，同時進一步落實和延展義務教育，提高農業勞動者的素質。增加農業生產資金投入，加快農業基礎設施建設，推進農業機械化，加快推進農業生產保險，吸引民間對農業的投資。二是根據氣候土地條件，依托重要產區，實行劃片區管理，突出特色，提高農產品商品化率。

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