“三變”改革視域下貴州農民獲得感研究

常旭

1 貴州農民“獲得感”的提升是全面實現小康的關鍵所在

習近平總書記在 2015年2月27日中央全面深化改革領導小組第十次會議上提出：“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。”此講話一經報道，“獲得感”一詞立即激發全社會共鳴，獲得了廣大民眾的認同。2016年5月31日，教育部、國家語委在京發布《中國語言生活狀況報告（2016）》，“獲得感”更是入選了十大新詞。“獲得感”有別于“幸福感”，它基于“獲得”客觀和主觀的實惠，憑借個人的理性認知和邏輯判斷而產生的心理感受與滿足，是一種實實在在的物質與精神得到，即“人們對社會資源的獲取和占有情況，在某種程度上反映人們對所獲取和占有資源的認同狀況”，它包括客觀獲得和主觀獲得兩個方面，具有理論獲得感、現實獲得感、預期獲得感等多個維度。它解決了為誰改革、怎樣改革與如何衡量改革成效等問題，是全面深化改革的重要方法論。

近年來，在不斷實現跨越式發展的貴州，農業落后于工業，農村落后于城市，“三農”問題成為提升貴州農民“獲得感”的短板。據統計，貴州三大連片特困地區貧困人口為924.79 萬人，三大片區占全省總縣數的81.8%，國土面積15.6萬平方公里，占全省國土總面積的 88.9%。貴州在實施綠色轉型、生態發展的大戰略中，六盤市等城市逐步摸索、總結出“三變”改革模式，即在堅持土地公有性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下，“資金變股金，資源變股權，農民變股東”，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，通過先富帶后富，最終實現共富。貴州“三變”改革是馬克思主義哲學的地方探索實踐，它遵循了生產力和生產關系的矛盾運動規律，順應了生產力的發展要求。它作為一項重大的理論創新、實踐創新、機制創新，是適應經濟發展新常態，踐行五大發展理念，努力提升農民“獲得感”的重要舉措，成為全省乃至全國脫貧攻堅中攻城拔寨的“云梯”。

農民群體是貴州“三變”改革順利實施、如期實現全面建成小康社會的基石。農民“獲得感”的研究，旨在通過切實可行的政策法規提升農民的實在感、參與感和滿足感，進而演變為內心的感悟和認同，從內心產生對改革措施的信任和歸屬感，以激發農民強大的正能量，凝聚改革共識，形成推動改革向縱深發展的強大動力。

2 “三變”改革視域下增強貴州農民“獲得感”的多維理路

“獲得”是一種實實在在的物質與精神得到，農民“獲得感”的增強包括經濟社會發展對農民創造涵蓋物質層面、精神層面的普遍滿足及中國共產黨在領導經濟社會發展過程中政治倫理觀的踐行。因此，需從政治、經濟、文化、社會等角度逐一分析。

首先，要理念先行，以共享發展理念為指路明燈。

其次，要改善政治環境。注重基層干部建設，提高農村黨組織的政治倫理道德水平和治理能力，發揮其“把舵”、“駕馭”和“智庫”作用;加強作風建設，努力構建服務型、陽光型政府，有力捍衛農民“獲得感”。

再次，要改善經濟環境堅持基本經濟制度和分配制度，大力發展農村生產力，把增加農民收入與保障農村內部公平并重，縮小收入差距。比如，壯大農村集體經濟，健全農村土地政策，保證耕地紅線，減少失地農民的相對剝奪感，建設農村生產生活基礎設施，完善農業社會化服務體系，發展農業合作組織，大力培育龍頭企業，強化主導產業，積極建設現代農業園區，加快推進農村一二三產業協調發展等。要積極推動農業綠色發展，加快轉變農業發展方式，逐步實現農業可持續發展，更加注重生態建設，建設美麗鄉村，加強農、林、水、氣資源的有效利用與保護。要不斷提升農業對外開放水平，加強與相關地區和國家的農業合作，大力實施“精準扶貧”戰略，打贏精準扶貧攻堅戰，統籌城鄉發展，促進城鄉一體化。

復次，要改善社會環境，不可以GDP論英雄，著力改善民生，加大公共支出向農村傾斜力度，推動農業供給側結構性改革，完善社會保障體系，避免出現“脫嵌”現象。積極探索創新現有財政支農的體制機制，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，建立多元參與的社會治理體系。完善社會保障體系，建立和完善農村住房保障制度、農村過剩人口就業創業體制機制、醫療保障制度，著力推進健康中國建設，促進農村人口均衡發展，著力解決“空巢老人”困境等。

最后，要改善文化環境，凝聚改革共識。“凝聚共識，就是要形成推進改革開放的合力。”社會共識是改革開放的精神動力，具有導向作用。它可以堅定人們對改革的信念，凝聚人心;有助于形成改革的合力，提高改革的實效性;有利于構建改革文化，為改革事業的發展提供思想動力。同時，凝聚社會共識是我黨“偉大斗爭”之一。改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。它是決定中國特色社會主義現代化命運的關鍵一招，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。但，“中國特色社會主義是前無古人的偉大事業，改革開放和社會主義現代化建設還有很長的路要走。在前進道路上，我們將進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”其中，“偉大斗爭”之一就是如何凝聚改革開放的社會共識。因此，要大力推進教育精準扶貧，創建“三變”改革傳播機制，加強對農民的宣傳力度，。加強農村精神文明建設，完善農村公共文化服務體系，大力發展文化產業，重注農村家庭文化建設，著力提高農村女性地位，樹立科學的幸福觀、金錢觀和比較觀，改善農民精神健康狀況，加強農村網絡信息建設，消弭數字鴻溝，增強農村網民的“獲得感”。

3 學術研究方向預判

提升農民“獲得感”是貴州“三變”改革政策能否生根發芽的重要衡量指標。即在實踐過程中增強農民“獲得感”成為檢驗改革方案與措施的成敗標準與試金石。因此，研究影響貴州農民的“獲得感”的負面因子和提升“獲得感”的求解路徑可以為決策者和執行者提供相關數據和參考建議。具體有言，學界要努力建立貴州“三變”改革特色話語體系，探索構建衡量農民“獲得感”的具體指標體系，爭取為理論界提供典型個性案例，豐富理論界對農民“獲得感”的實證研究，并引起社會對提升農民“獲得感”的廣泛關注。

本文系2017年貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目《“三變”改革視閾下貴州農民獲得感研究》（2017QN10）;2016年六盤水師范學院科學研究項目《六盤水市“三變”改革共識研究》（LPSSY201611）的階段性成果。

（作者單位：六盤水師范學院政治與公共管理學院）

di-font-family：宋體'>3.2 在書法創作中融入創新精神培養

創作書法是指以寫作具有特定內容和形式的漢字為基礎的藝術創作活動，運用一定的筆法和色彩技巧來表達思想和情感。在書法創作中，最不能出現“雷同”的字眼。同一個詞中的相同筆畫，同一個作品中相同的詞，不同作品中的同一個詞，其寫法都有自身的嚴謹性和規范性。

另外，在創作書法的過程中，教師應該想辦法打開學生的思維，指導學生不斷克服自己，打破自我舒適圈，不要因循守舊，要不斷提高自己的創新能力，因為只有這樣才能在書法的藝術創作中找到自己的一片天地。

（作者單位：錦州師范高等專科學校）