中學生“減負”大學生“增負”政策之多重影響的調查研究

徐 妍 曾國秀

（常熟理工學院外國語學院，江蘇常熟 215500）

到目前為止，不少專家學者教師對如何科學有效地應對中小學 “減負”大學生“增負”的政策給教師與學生帶來的多重影響，有了更加深入的思考和探索，如：解亞非（2012）探討了英語教學如何實施“減負提質”，胡一芳（2013）指出了減負增效，構建務實高效的英語課堂。關于研究減負、增負的政策和教學模式的調整的研究也有不少。根據所查閱的資料顯示，目前專門研究中小學 “減負”大學生“增負”的政策給教師與學生帶來的多重影響的報告只有少數幾篇，例如胡軍，田延 （2012）等。因此，筆者將在其基礎上針對中小學 “減負”大學生“增負”的政策給教師與學生帶來的多重影響再進行具體并且深入的研究和探討。

1 實施中學生“減負”大學生“增負”政策的必要性

目前,我國的基礎教育重知識傳授,重考試成績成為頑癥。[1]習近平總書記在十九大報告中這樣論述青年：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”教育部緊跟十九大步伐，對大學生進行合理“增負”，對中小學生適當“減負”。中小學生年齡比較小，太重的課業負擔不僅對青少年的成長不利，還容易給中小學生留下心理陰影。對中小學生進行“減負”有利于中小學生的身心健康，能讓中小學生快樂地成長。如今的大學生的學業難度低，本科生的課本難度也是逐年降低。青年大學生是國家未來的棟梁，教育部應該有意識培養一批又一批專業知識豐富的青年大學生。依據諾斯對于制度的劃分,從減負政策執行的角度來分析政策實施乏力的原因在于:正式制度層面減負政策的執行導致學生在校時間的減少和學生校外自由時間的增多;非正式制度層面社會認可的行為準則與自我實施的行為標準促進補習"劇場效應"的生成。[4]因此，給中學生“減負”、給大學生“增負”是十分有必要的。

2 政策給教師與學生帶來的多重影響的調查情況

2.1 調查過程

為了研究此政策給教師與學生帶來的多重影響，筆者通過采用問卷調查法，訪問調查法和課堂觀察的方法來具體了解此政策分別給中小學及大學的教師和學生帶來了哪些影響。通過分析數據等方式來幫助教師和學生在面對此政策時做出相對應的合理有效科學的調整，保持正確的心態，從而在促進教師自身發展的同時，能更有效地促進學生的身心健康發展，實現全面有效的“增負”和“減負”。調查小組以網上投放電子問卷、紙質問卷、走訪等方式，采訪教師約100位，學生約200位，得到如下結果。

2.2 調查結果

在所調查的學生群體中，40%是中學生，60%是大學生。面對“減負”政策，89%的中學生感受到作業量有一些減少，11%的中學生未感受到作業量有所減少。61%的中學生感受到學習壓力明顯減少，25%的中學生感受到學習壓力減少程度不大，14%的中學生回答沒有感受到學習壓力減少。52%的中學生認為學習檢測次數有明顯的減少，39%的中學生認為學習檢測次數有些減少，9%的中學生認為學習檢測次數沒有減少。56%的中學生認為課余時間變多了，34%的中學生認為課余時間有變化，但變化不大，10%的中學生認為課余時間無變化。

面對“增負”政策，25%的大學生感受到作業量的增加，并且多到無法接受，70.83%的大學生感受到作業量的增加但可以接受，4.17%的大學生沒有感受到作業量的增加。45.83%的大學生感覺學習壓力增加且很大，50%的大學生感覺學習壓力增加但可以接受，4.17%的大學生未感覺學習壓力增加。37.5%的大學生認為學習檢測次數增加且無法接受，62.5%的大學生認為學習檢測次數增加但可以接受。20.83%的大學生認為課余時間變多了，54.17%的大學生認為課余時間變少了，16.67%的大學生認為課余時間無變化，8.33%的大學生認為課余時間有變化，但不確定是增多還是減少。54%的大學生未感受到教師上課風格的變化，46%大學生感受到教師上課風格的變化，具體回答可歸納為如下幾類：會重點強調考試題型、老師對學生的關注度減少、有些老師布置更多的作業，但卻沒有合適的講解、有些老師會通過故事來進一步拓展書本上的內容、增加了各種過程考核，講課更加生動有趣、會適當加入隨堂測驗等檢查學生學習進度的方式。

在所調查的教師群體中，23.53%是中學教師，76.47%是大學教師。面對此政策，17.65%的中學教師及大學教師十分了解，41.18%的中學教師及大學教師比較了解，35.29%的中學教師及大學教師不怎么了解，5.88%的中學教師及大學教師十分不了解。調查結果顯示，100% 的中學教師布置的作業量和學習檢測次數減少一些。25%的中學教師未改變教學方式，75%的中學教師改變了教學方式，如：減少作業量、注重綜合素質培養、嘗試讓學生表達。25%的中學教師感覺教學壓力減少一些，25%的中學教師感覺教學壓力減少但不明顯，50%的中學教師未感覺教學壓力減少。

據調查，2.5%的大學教師布置的作業量增加且很明顯、43.75%的大學教師布置的作業量增加了一些、25%的大學教師布置的作業量增加但不明顯、18.75%的大學教師布置的作業量未增加。12.5%的大學教師增加學習檢測次數且很明顯、50%的大學教師學習檢測次數增加了一些、18.75%的大學教師學習檢測次數增加但不明顯、18.75%的大學教師完全沒有增加學習檢測次數。31.25%的大學教師感覺到教學壓力增加且很明顯，43.75%的大學教師感覺到教學壓力增加一些，18.75%的大學教師感覺到教學壓力增加但不明顯，6.25%的大學教師未感覺到教學壓力增加。

2.3 調查分析

通過對調查結果的分析，發現中學生“減負”政策給中學生帶來的正面影響主要有以下幾點:課余時間變多，有更多時間做自己想做的事、創造力得到釋放、壓力減少，心情愉悅、睡眠時間有所延長、和伙伴們有更多交流娛樂時間。而此政策給中學生帶來的負面影響主要有以下幾點：家長會有諸多管教，并不能真正的放松下來、太放縱自己，心思不能很快回到學習上，影響學習成績、課余時間變多，會變得懶散。

相比之下，大學生“增負”政策給大學生帶來的正面影響主要有以下幾點：可以適當增加大學生壓力，有利于優秀人才的培養，敲醒一些大學生的警鐘，給大學生活增加競爭力、充實大學生活，負重前行、更容易取得成功，更加明確自己的目標、督促更加刻苦學習，考研、夯實基礎能力，增強專業能力。此政策給大學生帶來的負面影響主要有：壓力增大、忙不過來、睡眠不足，增加焦慮感，沒有時間做自己感興趣的事情或享受生活，容易導致有些大學生破罐子破摔、混日子，容易導致一些心理問題。

因此，“減負”“增負”固然有必要，但不應該一刀切，適當嚴厲是有必要的，要注意減負增效、增負提質。總體來說，在所調查的群體中，近90%的人贊成此政策，具體幾類原因可歸納為：在義務教育段中小學生的減負學校落實較好、有必要實行中小學的減負政策、大學生的學習能力應該更好，理應有更多的學習任務、教師可以有更多時間從事教學研究工作的提升。除此之外，近89%的人提出以下方面仍然需要完善，具體幾類需改善的方面可歸納為：素質教育深入課堂，但高中段應試教育有增無減、本科段增負有落實，但學校間不平衡、很難提高教學質量、增加有實踐性和研究性的任務對大學生學以致用更有益、還要注意因材施教，不能一刀切、還需加強監管力度。

3 面對此政策給教育各方面的建議

3.1 學校應實行相應的減負或增負責任制

學校作為學生成長的主陣地,在學生減負過程中發揮著重要作用。進入新的歷史時期,學校在新一輪的“減負增效”中仍面臨著嚴峻的考驗。[5]學校應把減負或增負具體落實到各個部門及教師，合理編排各年級的課程，并應對減負或增負的工作定期的進行檢查，把相應的報告進行存檔。對于大學來說，在課程方面，學校可以根據學生的學習情況額外的增加課程，尤其是專業課并打造“金課”，從而讓大學生能真正了解到專業課的方方面面，更有效的提高自己在以后就業上的優勢。在作業方面，學校可以多增加一些實踐作業和小組合作的作業，通過這種方法，大學生既可以將理論與實踐相結合，也可以學會如何與他人進行科學有效的溝通。從中學的角度來看，學校應舉辦一些相關主題的宣講會，幫助教師、學生正確解讀此政策。除此之外，還應通過開家長會、訪談學生等方式來定期的聽取家長和學生的意見，并根據學校的實際情況做出相應的整改。學校還應做好與家長之間的溝通和協調，了解學生的實際情況。通過嚴格執行相關措施來逐步完善責任制，（具體的措施如：嚴格控制作業量、嚴格執行課程計劃和嚴格控制測試的次數等），來具體科學有效的貫徹實行此政策。

3.2 學生應及時調整自己的學習心態與方法

對中學生而言，中學生在面對“減負”政策時，應調整好自己的心態，更加集中注意聽好每一堂課，保質保量的完成每一科的家庭作業，提高自己的學習效率。應合理安排自己的課余時間，利用課余時間去做一些有益的事。中學生還應及時改變自己的學習方法，從而能有效的吸收每一堂課的精華。如：關于背英語單詞，中學生應盡量避免死記硬背，通過死記硬背的方式很容易遺忘、也容易導致對英語失去興趣。中學生可以通過讀音標來背單詞，這樣才能更快更長久的記住英語單詞。來說對大學生而言，大學生要認識到教育部對大學生的合理增負是適應新形勢的必然要求。對高校的教學質量而言，增負有利于提高大學生專業知識技能和培養人才的質量。而對大學生自身而言，增負政策有利于督促自己更加扎實的學好專業知識，提高管理時間和處理各項事務的能力，使自己在將來找工作時更有競爭力。因此，大學生應該以積極正面的態度面對此政策，要學會排解自己的壓力，在學習專業知識時更加具有主動性，并能通過多讀關于專業知識的書籍來擴大自己的知識面。

3.3 教師應及時科學有效的調整教學理念與方法

一些教師在講解課本上的知識點時只是照本宣科，在一定程度上導致了教學氣氛沉悶。也沒有重視學生的情緒和反應，主要是教師講，而留給學生的時間很少，這會讓學生覺得課程單調乏味。在教學方面，教師應該把所有的時間、一切主動權都交給學生。教學活動應貫徹“以學生為中心,以學生為本”的思想,突出學生的主體地位,著眼于學生最大限度地參與教學活動,使他們真正成為課堂學習的主人。[2]對大學教師而言，在課堂上抓好課堂紀律，提高教學質量和學生課堂學習的效率，把課堂時間盡量留給學生，并在課外時間對學生進行一對一的單獨指導，從而能更有效的了解學生的學習情況，幫助學生意識到自己在專業知識上的不足。更加注重過程性考核，努力培養學生自主學習的能力（如：課前提前預習、課后及時復習等）。對中學教師而言，應認識到減少作業數量、提高作業質量是貫徹“減負”政策的基礎。中學教師可以提高自己課堂的趣味性等來吸引學生們的注意力，通過一些做一些與課程內容相關的小游戲，提高學生對學習的興趣，從而使學生能更高效的掌握課堂所講的知識點。如：中學教師在進行語法教學時，可以為學生創設與之相關的語境。中學教師可以通過開展一些相關的任務型操練活動，來改變機械單一的英語語法教學方法。在英語語法教學的過程中，中學教師可以在交代操練要求或做出示范后，給學生一些自主學習的時間，讓學生自行分小組來進行具體的練習。學生們再經過的小組討論后，再各自獨立完成與所教的語法知識點相應的練習。在考試方面，教師應重視每份試卷的質量并適當的提高試卷的難度，并重視考風考紀，杜絕考試作弊現象的發生。除此之外，教師應注重培養學生良好積極的心態，即重視學生的心理教育，從而更好的促進學生的身心健康發展。教師必須與時俱進,更新觀念,在國家英語課程標準的指導下,進行教學研究與教學方法的改革。[3]

4 結論

中學生“減負”、大學生“增負”此政策的頒布和實施，給學生和教師帶來的影響是多方面的。對于中學生和大學生，具體表現在作業量、學習檢測次數、壓力等的減少或增加。對于中學教師和大學教師，具體表現在減少或增加作業量、學習檢測次數、壓力，改變教學方式。面對這樣的政策，教師應結合英語學科性質并聯系自身,根據自己的教學實踐與經驗,在教學實施過程中有意識的培養學生良好的自主學習的習慣并對其學習方法進行正確有效的指導。教師應該根據情況科學地調整教學的模式，提高教學效果；教師在布置作業時,應首先進行精心挑選,選出具有典型性,代表性并有一定難度的題目讓學生進行訓練。[6]學生應該及時的調整心態并改善自己的學習方法，提高自身的發展水平。