文明城市視角下的共享單車發展研究
——以荊州市為例

謝丹菁

(長江大學 城市建設學院，湖北 荊州 434023)

0 前 言

黨的十八大提出“五位一體”的總體布局，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。到2049年，新中國成立100周年之時，我國將要實現中華民族偉大復興的第二個百年目標，要把我國建設成富強、民主、文明、和諧社會主義現代化國家。其中都突出文明建設的重要性，在此背景下，文明城市創建在全國展開，文明建設城市是一個城市風尚的展現，一個城市高素質的體現。

共享單車自2017年以來蓬勃發展，這也是適應五大新發展理念的，即“創新、協調、綠色、開放、創新”。“大眾創業、萬眾創新”的社會背景為共享單車的發展提供了良好的社會氛圍，政策支持，共享單車才得以依托互聯網技術而實現飛速發展。共享單車的發展也是一個時代的輪回，就像時尚潮流一樣，有時候復古裝扮也會成為新潮。20世紀80年代的中國被稱為自行車王國，那時候首都北京的自行車數量超過了千萬輛，占交通出行比重的63%；2004年以來，由于出行距離的擴大以及小汽車產業的發展，小汽車逐漸成為主流，自行車逐漸被遺忘。2017年，共享單車突然強勢進入公眾生活是何種原因所致，首先其與綠色發展理念相呼應，同時對解決人們出行“最后一公里”問題大有裨益。正如韓正所說“共享單車已經不只是用來解決‘最后一公里’問題，它一定能成為大城市的一種既低碳、又節能的出行方式。”[1]

1 荊州市共享單車使用現狀

1.1 荊州市共享單車發展歷程

2017年，摩拜單車首先入駐荊州農高區，隨之哈羅單車也進入荊州，這兩款共享單車占據了荊州的大片市場。在2017年，荊州相繼出現了摩拜、哈羅、off、酷騎等多種共享單車品牌；2018年，新舊更替，摩拜單車和off共享單車的數量急劇下降，酷騎單車消失在人們的視野中，與此同時，哈羅單車增投了助力單車(電動)、市場上新增了鋰世民、芒果等電動共享單車和青桔單車；2019年，摩拜單車和off共享單車數量極少、青桔單車和芒果電動共享單車也退出了荊州市場，荊州市場內僅剩下鋰市民和哈羅兩種單車品牌。2017年至2019年，短短三年之中，荊州市的共享單車市場幾經更替，至2019年底，經過對共享單車準入數量的管理以及停放和投放量的規范處理，荊州市共享單車(包括電動車)的數量由年初的11萬4千輛減少至約4萬輛。其中哈羅單車約有2.8萬輛左右，共享電單車僅剩下哈羅和鋰市民兩家，約1.2萬輛左右。

1.2 使用人群分析

通過觀察和相關資料的查閱，發現大多數城市共享單車使用頻率高的人群主要是大學生、上班族，中學生及老人使用相對較少。為了更加合理地使用共享單車，更好地滿足居民使用需求，發現共享單車使用問題，筆者分別對大學生、上班族、老年人進行了訪談。通過對訪談結果的分析，我們發現共享單車確實給我們的生活帶來了便利，是受到大眾青睞的一種出行方式。但是共享單車總是會遭到破壞二維碼、劃破座椅、堆積街頭、掉進河里等一系列問題，同時由于道路交通問題，共享單車存在騎行不暢等問題，而且部分受訪者表示共享單車的騎行費用存在不斷上漲問題，下面將對共享單車現存問題以及成因進行分析。

2 共享單車使用存在的問題及成因

2.1 投放過量、損壞嚴重

各大運營商為搶占市場份額，會增加共享單車供給數量；新的運營商，認為有利可圖，爭相進入共享單車市場。共享單車的過度投放會造成公共資源的浪費，首先大量的自行車制造需消耗大量的資源，再者，過量的自行車需停放在城市街邊路旁，占用城市公共空間。共享單車市場更替節奏快，有的小眾品牌由于種種原因，很快便破產了，留在市面的共享單車無人管理，長期便積滿灰塵，影響城市風貌。而且很多共享單車公司破產后，使用者的押金無法退回，還會引發社會誠信問題。還可看到街邊停放的共享單車遍體鱗傷，有的缺少踏板、鏈條，有的二維碼被刮花、座椅被劃破，有的滿身污漬、污濁不堪；除此之外，經常會在河里、垃圾堆旁、草叢里看到共享單車的“殘骸”，看到街邊倒成一片亦或是堆成小山的共享單車；甚者，將共享單車上私鎖、占為己有。 種種現象，皆與文明城市相沖突，皆是不符合社會道德的行為。

通過觀察、訪談以及查閱相關資料，發現破壞共享單車的行為主要出于以下幾種原因：①私欲勝公利：為了獨享共享單車，將二維碼破壞，上私鎖，停在自家庭院；②利益沖突：有些共享單車停在了商店等私人空間，店家會認為擋住了他家的生意，而將其推到或者是將其堆積在一旁；共享單車各個品牌之間的惡性競爭，為了搶占份額，破壞其他品牌的單車；③泄憤：猶如在超市捏碎干脆面，這些人只是在發泄自己心中的憤怒，將一腔怨憤發泄在共享單車上[5]。無論是出于以上何種原因，這都反映出城市的文明程度較低，只有在人的道德素質上升后，才能平和地對待生活、對待他人，社會的文明程度得以提升，才能建設一個和諧社會。

2.2 交通不便、騎行不暢

荊州市目前沒有形成連續的慢行交通網絡，大多數城市道路沒有設置專用自行車道，部分道路為一塊板道路，機動車與非機動車混行，騎行不便。騎自行車出行時只能與行人或者與機動車同行，人行道寬度較窄且多植有行道樹，阻礙騎行，車行道車速較快，存在安全隱患。為更進一步倡導自行車這一綠色出行方式，需要盡快完善城市綠道建設。

2.3 小 結

共享單車的興起，在便利了人們生活的同時，也暴露和引發了一些新的城市問題，面對這些問題，應積極應對，使用者、運營商、政府部門應協同互助，共同發力，促進共享單車的使用與發展，提升城市文明程度、構建和諧社會。

3 規范共享單車使用，助力文明城市建設

3.1 使用者：公眾參與、共治共享

雖然有些人會惡意地破壞共享單車，但是實際生活中的大多數人都對這種貪圖私利、惡意破壞的人表示不滿。根據艾媒咨詢發布的報告，有61%的共享單車使用者會對共享單車破壞行為進行反饋。要想徹底改變共享單車出現后帶來的私藏車輛、丟進河里、扔進草叢等社會亂象，必須要喚醒公眾的文明意識，要讓公眾活躍起來，每一個人在規范自己行為舉止的同時，能夠監督約束他人的不文明行為。公眾的力量不容小覷，每一個人的眼睛，都是行走著的監視器，讓不良行為無處遁形、暴露于公眾視野之中。使用者們可以組成志愿團體，進行共享單車規范使用的宣傳活動，例如組織人員將路邊自行車擺放整齊，對違規停放行為進行制止，這個可以擴大公眾的參與感。而且還可以充分利用互聯網，將諸如此類的公益行為放在網上，讓其影響更加深遠。

3.2 運營商：合理投資、精細運營

根據艾媒咨詢發布，2018年共享單車使用人數達到2.35億人，2019年將達到2.59億人。自2018年以來共享單車使用人數趨于穩定，在這種背景下，運營商應該充分考慮市場飽和度，合理地投資共享單車數量，避免資源的浪費以及給自身的資金帶來壓力；同時，在共享單車市場趨于穩定的同時，應該進行精細化運營管理，進行服務升級，給單車用戶更好的使用體驗，例如現在很多單車品牌都實行了信用免押政策，這對于提高公眾滿意度、增加公眾的信任大有裨益。在此基礎上，還應該加強與政府部門的合作，規范共享單車的投放與維護。

3.3 政府部門：嚴格管控、鼓勵文明使用

政府部門作為城市的總管控者，對于共享單車市場的興起要積極應對。荊州市于2018年10月年出臺了《荊州市中心城區互聯網租賃自行車管理暫行辦法》，這對規范共享單車市場起到了積極作用，《辦法》出臺后街邊廢棄車輛的數量明顯減少，這說明政府部門的管控是十分必要且重要的作用。政府應該多多進行文明用車的宣傳，加強對違規用車人員的懲罰[5]。政府還應該實時地對共享單車使用情況進行跟蹤關注，根據交通情況以及居民出行情況，對共享單車的可停放路段進行動態更新。城市的面貌對文明城市是至關重要的，政府必須對共享單車在街道上的擺放進行監督，一方面是對使用者進行監督，讓其自覺擺放整齊，另一方面是對運營商進行監督，運營商需要及時地對共享單車進行維護與清理。另外政府部門需要加強自行車專用車道的建設，讓騎行更加便捷，更好地發揮共享單車作為解決最后一公里問題有效手段的積極作用。

4 結 語

共享單車的良性發展是政府、運營商、使用者等多方共同努力的結果，共享單車市場的有序、共享單車的健康發展是社會和諧一方面的映射，也是文明城市的體現。共享的單車的出現，解決了公眾出行“最后一公里”乃至“最后一米”的問題，與城市公共交通無縫銜接，助力城市公共交通的發展，同時，共享單車的出現適應時代潮流，與綠色發展理念不謀而合，有助于生態文明的建設。總之，規范共享單車的使用，發揚其優勢，消除不良影響，對文明城市的建設必將大有裨益。

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