以“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式助力“三資”管理提升

吳慶云/江蘇省南通市如東縣河口鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

隨著信息科技的日新月異，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式滲透各行各業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收；“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)政務(wù)一體化，讓基層工作更加公開(kāi)透明；“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧線下走訪、線上監(jiān)督，讓脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)督……“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式在基層的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村集體“三資”管理方面也有不少新發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”交易平臺(tái)，讓農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。自如東縣河口鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心于2016年5月份掛牌成立以來(lái)，運(yùn)用電子顯示屏、打印機(jī)、掃描儀、電腦等“互聯(lián)網(wǎng)” 信息化技術(shù)，通過(guò)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布交易信息，實(shí)現(xiàn)交易網(wǎng)上公示、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核等功能，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易公開(kāi)、公平、公正。平臺(tái)上的交易品種主要有土地流轉(zhuǎn)、水面發(fā)包、四荒地、房屋出租等。2018年13個(gè)村（居）在網(wǎng)上交易項(xiàng)目為68個(gè)，交易額達(dá)2529.97萬(wàn)元，2019年1至8月份已實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目45個(gè)，交易額為1102.3萬(wàn)元。“互聯(lián)網(wǎng)+”交易平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)了縣監(jiān)督指導(dǎo)、鎮(zhèn)監(jiān)管交易、村民參與的運(yùn)行模式，讓農(nóng)村各項(xiàng)閑置資產(chǎn)資源得到了有效利用，為村集體取得了一定經(jīng)濟(jì)效益。

“互聯(lián)網(wǎng)+”在線審批，讓農(nóng)村集體資金運(yùn)作更加規(guī)范。依托互聯(lián)網(wǎng)，使用新中大軟件的“在線審批”功能，配合“村務(wù)卡”，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)線上線下審核審批流程。從2019年3月份開(kāi)始，河口鎮(zhèn)率先在全縣啟用在線審核、在線支付模式。村賬村記的村通過(guò)現(xiàn)金會(huì)計(jì)制單、村經(jīng)管員審核、村書記審批、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核的層層把關(guān)方式，完成2萬(wàn)元以上支出的在線支付過(guò)程。2019年3至8月份累計(jì)在線支付368筆，支付金額569.17萬(wàn)元，在線支付涉及人次達(dá)千人。對(duì)于日常的辦公費(fèi)、電費(fèi)等開(kāi)支，通過(guò)“村務(wù)卡”直接刷卡結(jié)算。“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式讓村級(jí)資金全面實(shí)現(xiàn)了“非現(xiàn)金”結(jié)算，村會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)“少跑腿”多辦事，大大提高了工作效率，同時(shí)讓集體資金放在陽(yáng)光下，留痕操作，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理使用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”陽(yáng)光平臺(tái)，讓村級(jí)財(cái)務(wù)更加公開(kāi)透明。以往村級(jí)財(cái)務(wù)狀況只公布在村部公開(kāi)欄內(nèi)，老百姓們常常關(guān)注不到，而現(xiàn)在村級(jí)陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通后，打開(kāi)村級(jí)公眾號(hào)便能實(shí)時(shí)查看監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。河口鎮(zhèn)13個(gè)村充分利用微信平臺(tái)、村公示欄對(duì)村級(jí)“三資”運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況按時(shí)按季進(jìn)行公開(kāi)，做到公示形式多樣化、公示內(nèi)容明細(xì)化。2018年利用陽(yáng)光平臺(tái)共推送信息達(dá)440條。“互聯(lián)網(wǎng)+”陽(yáng)光平臺(tái)的推行實(shí)施，對(duì)農(nóng)村集體“三資”的健康管理起到了倒逼作用，讓村干部作為“掌管人”更加負(fù)責(zé)，村民坐在家里、遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)也能行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)村“三資”規(guī)范管理步入公開(kāi)透明化的快車道，未來(lái)將越來(lái)越常態(tài)化。□