林郡翔
(廈門天馬顯示科技有限公司,福建 廈門 361000)
項目投資資金控制主要是指,在投資項目進行過程中的決策階段、設計準備階段和設計階段以及施工階段與維護運營階段進行資金成本的有效控制。也是目前業內稱為全過程投資控制的定義。通過投資資金控制進行項目各個實施階段的成本和費用,以及相應資金支出的有效管理與合理化控制,是確保成本投入廣告和經濟效益最大化獲取的有效保障[1]。
項目投資管理主要是指以項目為對象進行經濟與管理的結合,利用先進管理方法和管理手段以及相應的管理模式,根據項目的實際情況與設計理念進行相應的資金管理、成本管理、過程管理。主要的內容包含了投資價值理論、投資規劃決策、投資資金控制,投資風險管理和投資營銷策劃。大部分項目投資作為建筑工程項目投資,也包含了金融項目投資、固定資產投資等。
從企業項目投資控制與管理的影響因素角度來分析,首先需要考慮的是項目投資的可行性分析,近年來由于國家主管部門強調了項目立項前需要進行可行性研究和技術經濟評價,讓項目建設前期工作能夠與傳統相比有所提升。同時項目投資可行性分析也決定著企業項目投資資金的額度控制,如果可行性研究方法存在不足或草率決定項目的投資必然會導致一些項目的決策缺乏科學性和合理性,而且在項目投資和效益提高方面也無法做到有效的保障。另外可行性研究的深度和精細化程度如果存在不足,也會使企業對項目資金缺乏合理的核算,一般項目投資可行性分析對項目投資控制與管理的影響主要體現在可行性研究報告內容與數據與實際不符,使項目投資控制缺乏切實的理論依據。
項目投資資金的估算也是影響企業項目資金控制與管理的主要因素之一,其不確定性主要體現在以下幾個方面:①由于設計深度不足,在設計上存在缺項或漏項的情況,尤其在項目施行前期,對于相應的技術和配套的設施,以及特殊的資源配置方面考慮不全面,就會造成實際項目費用的增加,導致資金投入的失控;②如果項目投資設計估算受到核算人員或編制人員素質局限,就會產生估算不精確或無法按照項目實際情況進行準確估算的情況,這就會導致項目資金控制的失效和管理的失衡;③項目資金投資在進行計算概算,也就是估算費用時,常常依據靜態方法編制,如果沒有充分考慮材料和相應配套設施設備的價格上漲或材料物價指數的提升以及人工成本的提高,或者沒有考慮利息和金融風險等因素帶來的影響,勢必會導致基礎資料的有效性降低以及和實際情況不符,如此也就使得資金控制與管理的作用相應的降低。
目前項目投資當中資金管控與管理也常會受到項目合同的影響。很多投資項目在設計時過于簡單,而且在實際的項目運轉過程當中也會存在過多的變更和不清楚內容所導致的糾紛。很多投資運行周期,在實際的實施過程當中也會遇到很多干擾因素,例如市場價格變動、金融風險、內容變更等。引起這一現象的原因很多,比如,企業缺乏相應的理論知識或缺少相應的管理經驗,在進行合同簽署時,其內容較為簡單或很多細節方面存在著不清晰的情況,項目實際運營中,相應責任的不明確劃分都會引起對資金控制和管理效果的影響。因此,企業必須要加強項目投資合同的精細化管理,對于內容也要做到科學化合理化的仔細研究,逐字逐條去進行研究和分析設計,以加強對合同內容的合理化控制,此外還要強化合同當中責任的落實和明確,以此來提高投資項目的資金控制和管理效果[2]。
投資限額,主要是指按照批準的設計任務書和投資估算進行計劃控制,依據批準的初步設計總概算進行項目的設計和投資額的審定與估算,以此作為理論依據進行投資資金的限額設計,確保投資資金在合理的范圍之內。
例如,某工程項目資金限額設計,規模為18 000 m2,屬工業生產廠房建設,整體廠房設計使用面積10 000 m2,這時,在進行投資資金控制與管理時,就需要按照實際的廠房建設所涉及的材料施工、設備施工人員、施工技術、實際的生產空間要求和施工進度進行投資資金的估算,并以此為依據進行投資限額的完善設計。通常限額設計過程需要進行一次控制,也稱為縱向控制。一般是通過對設計單位和設計人員的考核來確保設計質量控制,此稱為橫向控制。通過項目的施工和竣工完成驗收后的實際數據進行證明限額能夠促進設計師與設計單位改善結構,增強設計質量,降低成本投入,有效地控制整個項目的投資資金,避免資金浪費和過高的成本支出。
要想有效增強項目投資資金估算的精確程度就必須要加強投資審計的精度,并配以嚴格的審計監督機制,重視建設項目全過程審計。其定義為項目投資經濟活動從開始到項目驗收的時間段內,審計機構對工程建設項目相關成本收支進行核實。并針對其真實性與合法性以及效益的計算進行審計的監督。能夠客觀地反映出工程項目資金的實際利用情況。這也就要求企業必須針對項目進行生產活動全過程的管理和實際情況的掌握。尤其針對項目實施過程當中信息不對稱的現象,必須要做到有效的掌控。
項目投資活動的合同是保證企業投資質量控制以及資金控制和管理效果的關鍵依據。當前市場主體之間進行權責、義務劃分主要是通過合同來明確的,所以加強對合同的管理能夠起到對投資項目質量、資金以及效益的管控意義。很多投資項目涉及的規模較大、周期較長,而且在其中也會受到其他風險因素和一些項目變更影響,所以合同管理是項目全過程投資控制的重要部分,因此,必須要全面地掌握合同的內容與項目相關權責的條款,并落實相關的責任劃分,加強合同管理避免投資資金的浪費[3]。
項目資金控制和資金管理需要項目全過程的管理覆蓋和工作人員的共同努力才能夠實現的,所以必須要利用成熟的科學化管理機制和激勵機制,以及良好的各部門良好的溝通協調來實現各項管理控制方法和手段的實施,也是企業能夠獲取經濟效益和經濟利潤的有效途徑。因此,企業必須要建立科學合理的資金管理機制,根據項目實際的情況和可能存在的風險進行仔細的分析,并結合項目實際進行投資資金的合理設計和決策。按照項目投資可行性分析和項目投資估算因素以及項目投資合同風險因素的實際進行投資限額的完善與設計,增強投資審計的精確度和控制力度,并不斷地加強投資合同的精細化管理,確保企業的項目資金得到合理的控制,增強資金管理的水平和效果,贏得經濟利潤。
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