郝增勝
(山西省汾河灌溉管理局,山西 晉中030600)
我國水資源短缺問題極為嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展, 部分地區(qū)采用修建水利設(shè)施的方式解決水資源短缺問題, 但也有部分地區(qū)大量開采地下水以緩解用水緊張問題,后者在當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的地下水超采現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)地面沉降、地下水位降低等問題,帶來了嚴(yán)重的生態(tài)、地質(zhì)等方面的問題[1-2]。針對(duì)水資源短缺問題采取的治理措施往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生影響,分析居民滿意度,解決居民十分重視但建設(shè)過程中忽略的問題, 可以有效緩解工程建設(shè)過程中帶來的社會(huì)矛盾, 促進(jìn)工程建設(shè)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
目前, 針對(duì)水利工程居民滿意度評(píng)價(jià)已經(jīng)進(jìn)行了較多研究,并取得了不少成果,但仍然存在一些不足之處[3-6]。
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)不統(tǒng)一。 有大量專家、學(xué)者針對(duì)工程建設(shè)過程中居民滿意度問題進(jìn)行了分析, 但每個(gè)工程、每個(gè)研究人員均有不同的側(cè)重點(diǎn),這就造成了評(píng)價(jià)指標(biāo)存在一定差異。 導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以大范圍推廣應(yīng)用。
(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)不完善。隨著國家政策對(duì)城鎮(zhèn)水利工程、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的重視程度逐漸加強(qiáng),為水利工程社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)帶來了改變, 當(dāng)前工程建設(shè)居民滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)亟需完善。
針對(duì)當(dāng)前指標(biāo)存在的不統(tǒng)一、不完善等問題,以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)居民滿意度為目標(biāo),收集大量的文獻(xiàn),通過問卷調(diào)查等方式獲取較為全面的滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)。資料主要源于CNKI近10年的期刊文獻(xiàn),搜索關(guān)鍵詞包括:滿意度、水利工程建設(shè)等,選擇其中引用量、下載量較大的10篇文獻(xiàn)作為基礎(chǔ)資料, 初步選擇15個(gè)指標(biāo),根據(jù)初選的指標(biāo)制作問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查。 此次問卷調(diào)查共發(fā)放100份,問卷發(fā)放人群是項(xiàng)目涉及區(qū)域的居民,包括50個(gè)農(nóng)村居民、50個(gè)城鎮(zhèn)居民。 本次問卷調(diào)查共收回問卷95份, 被訪問人員的基本信息如表1。問卷調(diào)查目的是讓被訪問人員從初選的15個(gè)指標(biāo)中選擇10~12個(gè)指標(biāo)作為影響居民滿意度的主要指標(biāo)。 問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)成果如表2。

表1 被訪問人員基本信息

表2 收回?cái)?shù)據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果
采用帕累托圖分析各影響指標(biāo)的主次順序,根據(jù)收回?cái)?shù)據(jù)繪制帕累托圖,如圖1。結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn),以累積占比都達(dá)到85%作為篩選標(biāo)準(zhǔn)。 從圖1中可知,此次需要選擇12個(gè)因素作為居民滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo),即表2中的指標(biāo)1~15號(hào)。

圖1 評(píng)價(jià)指標(biāo)帕累托圖
層次分析法和熵權(quán)法是兩種極為常用的權(quán)重確定方法, 兩種方法的綜合使用可以改善層次法受人為因素影響較大的缺點(diǎn),從而獲取較為客觀的權(quán)重,由于有較多的人使用層次分析法、 熵權(quán)法組合賦權(quán)獲取指標(biāo)權(quán)重,詳細(xì)的計(jì)算過程不再贅述,可參考文獻(xiàn)[7-11]。 使用組合賦權(quán)方法獲取篩選后的12個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,計(jì)算結(jié)果如表3。

表3 各指標(biāo)權(quán)重
二元語義時(shí)采用二元組(Si,αi)來表示其中所包含的語言信息。 其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:有序性、運(yùn)算性和存在逆算子。 使用二元語義評(píng)價(jià)居民對(duì)于水利工程建設(shè)的滿意程度的基本假設(shè)如下: 評(píng)價(jià)信息用集合S={s0,s1,s2,…,sn}表示,Si是集合S中的第i條評(píng)價(jià)信息;αi為最接近Si的差值,αi∈[-0.5,0.5]。
信息轉(zhuǎn)換過程如下:

設(shè)一組評(píng)價(jià)語言P={p0,p1,p2,…,pn},實(shí)數(shù)β∈[0,g],則可采用式(2)計(jì)算β的二元語義。

二元語義轉(zhuǎn)化為實(shí)數(shù)過程見式(3)。

威縣位于河北省邢臺(tái)市, 據(jù)統(tǒng)計(jì),2015 年威縣總用水量12925萬m3, 其中地下水9767萬m3,(淺層地下水供水量為6015萬m3, 深層地下水供水量為3752 萬m3),淺層地下水可開采量4703萬m3,深層地下水不計(jì)入水資源量, 則地下水實(shí)際超采量為5064萬m3,超采量(缺水量)占總供水量39.2%。
項(xiàng)目區(qū)灌溉面積總計(jì)671.93hm2。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有機(jī)井310眼,其中深井18眼,淺井292眼。 項(xiàng)目區(qū)深機(jī)井成井深度一般300m左右, 單井出水量40~80m3/h,平均控制灌溉面積20~33hm2; 淺井井深一般40m左右,單井出水量20m3/h左右,控制灌溉面積2~3.3hm2左右。目前項(xiàng)目區(qū)均沒有安裝地下防滲管道,采用水泵揚(yáng)水,土壟溝輸水或小白龍輸水帶灌溉方式。農(nóng)業(yè)用水實(shí)際灌溉定額為1950~3000m3/hm2。
建設(shè)方案確定威縣地表水灌溉項(xiàng)目共清淤、 整治渠道45.8km;渠系配套引水閘涵5座(新建節(jié)制閘5座);蓄水坑塘改擴(kuò)建1處;新建揚(yáng)水站(點(diǎn))37座;鋪設(shè)田間低壓灌溉管道共148km;控制灌溉面積671.93 hm2。
影響局面滿意度的12個(gè)指標(biāo)包含定性、 定量指標(biāo),定性指標(biāo)主要依據(jù)居民打分的形式,利用式(1)轉(zhuǎn)化為二元語義。 將居民滿意度劃分為5個(gè)等級(jí),非常滿意、很滿意、基本滿意、不滿意、非常不滿意5個(gè)等級(jí)。通過收集居民對(duì)各指標(biāo)的滿意程度,通過灰色聚類方法確定聚類權(quán)向量。 針對(duì)2017年度威縣地表水灌溉項(xiàng)目居民滿意程度指標(biāo)統(tǒng)計(jì)成果如表4。

表4 定量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果
根據(jù)二元語義計(jì)算形式結(jié)合層次分析法-熵權(quán)法獲取的組合權(quán)重,經(jīng)過計(jì)算2017年威縣地表灌溉改造項(xiàng)目居民滿意度得分為8.82, 滿意度等級(jí)為很滿意,工程建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

表5 滿意度等級(jí)劃分
水利工程建設(shè)過程中影響居民滿意度的因素極多,通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合帕累托圖獲取影響居民滿意度的12個(gè)定性、定量指標(biāo),通過組合賦權(quán)的方法獲取各指標(biāo)權(quán)重,并結(jié)合威縣2017年度地表水灌溉建設(shè)工程,使用二元語義方法評(píng)價(jià)居民滿意程度,居民針對(duì)此次水利工程建設(shè)滿意度為非常滿意, 這表明了,高效節(jié)水灌溉工程在威縣取得了良好的社會(huì)效益。