殷海立 王玥穎 于心如 孫曉銘
(東北林業大學園林學院,黑龍江 哈爾濱 150036)
我國的“十三五”規劃綱要明確要求開展生態文明示范村鎮建設行動和農村人居環境綜合整治行動。東北農村地區非常廣大,每天產生生活廢水數千萬噸。這一地區的地理條件、氣候特征和經濟發展是影響農村生活污水排放的重要因素。家庭洗漱、廚房用水是農村生活污水的主要來源,來源廣且成分復雜,如果不及時處理,大量的未處理污水就會混入天然水中,極大危害人類的健康。
東北寒冷地區農村生活污水的特點之一是平均用水量少,日排水量變化大。東北地區經濟相對落后,農村居民的日常生活較為簡單,寒冷的地區幾乎沒有淋浴和衛生間的排水,每戶產生的污水量較少,因此農村整體生活污水排放量遠遠小于城市;農村居民用水活動常在早晚,白天較少,日污水排放量變化顯著。東北寒冷地區農村生活污水的特點之二是水質氮磷等元素含量高。農村生活污水水質與當地氣候地形特點、村民生產生活習慣、經濟條件等相關,農村污水主要來自沖廁、洗衣、餐廚等,水質較復雜,氮磷元素含量較高。三是排放標準不明確,東北地區還沒有制定針對地方生活污水排放特點的排放標準和基礎設施,使農村水污染防治工作和農村水污染綜合治理體系的建設、驗收和監督工作無法得以開展。
現有的城市污水處理技術不適合農村推廣,尤其對于東北地區來說,更應特殊考慮。大多數農村地區沒有完整的污水排放系統。通過調查研究,東北地區農村主要排水形式是聯合排水系統,排水口分散且不固定,一般采用明溝和地下管道排水;部分農村缺少配套排水系統,直接排入農戶糞坑和房屋后院菜園中進行蒸發、滲漏,污水積蓄泛濫,蠅蟲滋生,嚴重污染了環境;僅少數農村鋪設了污水管道,采用雨污合流的排水體制,將污水集中到污水處理廠,進行處理之后再排放。
東北農村地區處理技術在我國正處于起步階段,適合大范圍應用和推廣的污水治理技術尚未成型,目前專家學者正不斷研究適合本地的污水處理技術。村鎮生活污水處理是一項大型民生工程,治理過程不僅耗時長,且從污水收集到污水處理終端,以及后期設備的運行維護都需要大量資金支持。而大部分鄉鎮缺乏建設基金,對運行費用的支持力度不夠,導致農村中的污水治理工作無法有效進行。
目前,水污染防治的法律法規主要針對工業污染和城市污染,針對農村生活污水處理建設標準尚不明確,且缺乏施工驗收標準和長期運行效果監測監督制度,存在著嚴重的環境污染問題。污水處理設施的長期有效運行需要專業的環保技術人員進行管理,而大部分村鎮缺少專業人員對生活污水處理工作進行有效維護和管理,甚至部分農村污水處理設施處于零管理狀態,設施故障堵塞時無法及時處理,導致污水處理進程由于缺乏管理和維護而無法正常開展。
農村地區居民污水處理意識薄弱,是阻礙東北農村生活污水處理進程的原因之一。目前村民對于污水治理的重要性上認知不夠,盡管出臺了如“美麗鄉村”等政策,但群眾的積極性依然未被調動,大部分村民認為此事與自己關系不大,這將大大增加污水處理工作的難度。在新建房屋或衛生設施的改造過程中,由于施工標準不高,許多農村村民將生活污水排入河流或其他未經處理的地方,嚴重污染了附近水體。
建立完善的污水收集系統是農村生活污水處理的首要條件。應根據東北農村小規模、分散的區域特點、冬季寒冷的自然條件和該地區經濟水平低的特點,開展污水收集系統的相關建設和收集處理設計。
根據東北地區特點,綜合考慮農村生活污水處理方式、經濟條件、氣候及地形地貌,加強關鍵技術的研究開發,提高相關技術標準,建立完善的污水處理設施和工藝流程,采用新技術進行農村污水的有效回收和再利用。
在生活污水的處理過程中,政府應通過加大資金投入,增加對農村的基礎設施的基金支持,建立有效的運行管理機制。培養專業設施管理人員,確保污水收集處理、設備管理和維護工作順利進行。規范管理,實行等級管理,建立健全監督制度,讓每個人都有責任意識,及時反饋問題加以解決。
村民是治理農村生活污水的一大參與者,因此必須提高農民對污水治理的認識,提高農民的環保意識和危機意識。可以通過村中廣播、宣傳教育、課堂講座等多種手段,采用通俗易懂的方式,比如開展文藝活動、進行挨家挨戶的宣傳演講教育、村中張貼宣傳畫報等,使人們潛移默化的接受環保知識,同時提高村民的環保法律意識,使村民了解國家在環保方面的政策法規。提高村民的危機意識,讓村民切實認識到生活污水對居民身體健康和生存環境的影響,讓其主動改變隨意排放污水的習慣。
加強農村生活污水的處理,是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容,也是農村人居環境改善需要解決的迫切問題。東北地區農村生活污水處理效果雖有所改善,但在處理過程中仍存在許多問題有待解決。要有效結合東北地區氣候特點和經濟條件,加大農村生活污水處理強度,盡快建立完善的污水收集處理系統,建立長期有效的污水處理管理機制,大力提升村民的環保意識,從而大大提升東北地區農村生活污水處理效率。