高校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展困境及對策研究

熊艷

[摘 要] 經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，本文全面了解了江西省內(nèi)10所高校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，指出江西省高校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展面臨的困境，并嘗試分析困境產(chǎn)生的原因，提出突破困境的路徑。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)工作專業(yè);發(fā)展困境;對策

[中圖分類號]G644? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2020） 12-0010-02

2001年南昌航空大學(xué)開始社會(huì)工作本科層次招生，這次招生開創(chuàng)了江西省內(nèi)開設(shè)高校社會(huì)工作專業(yè)之先河。可是，該校社會(huì)工作專業(yè)只招生到2016年，2017年就停止招生。從南昌航空大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的興衰，我們可以大致了解江西省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展概況及面臨的困境。江西省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展面臨怎樣的困境？困境產(chǎn)生的原因是什么？如何走出困境？這些問題值得深入思考。

一 江西省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展困境具體表現(xiàn)

通過深入走訪調(diào)研，我們對江西省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)教育情況有了比較全面的認(rèn)識(shí)。從2001年南昌航空大學(xué)第一批設(shè)立社會(huì)工作本科專業(yè)，到2003年南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)和江西師范大學(xué)三所高校也開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，2004年江西科技師范大學(xué)，2005年井岡山大學(xué)，2011年贛南師范大學(xué)、豫章師范學(xué)院（開設(shè)社會(huì)工作?？疲?，2014年江西青年職業(yè)學(xué)院（開設(shè)社會(huì)工作?？疲?016年南昌工學(xué)院，截至2020年初江西省內(nèi)總共有10所高校設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)。從以上數(shù)據(jù)，可以看出2003年是江西省高校社會(huì)工作發(fā)展最為迅速的一年，江西高校迎來了社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的春天。近二十年來，這些高校為江西省及全國培養(yǎng)了一大批社會(huì)工作專業(yè)人才。又據(jù)中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2013年江西省共有9所高校開設(shè)了社會(huì)工作本科，2014年共有3所高校招收MSW（南昌大學(xué)于2019年招收首批MSW學(xué)生），這兩個(gè)數(shù)值均低于華東地區(qū)平均值（分別是13所和4所），由此可見，江西省高校社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展是比較慢的，面臨發(fā)展的困境。

1 招生困境

目前江西省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)招生情況普遍不容樂觀，尤其是專科和本科層次，碩士專業(yè)情況好一些。例如Y大學(xué)，2011年開辦社會(huì)工作專業(yè)以來，第1年招生44人，第2年招生40人，第3年只招了22人，后面每年30人左右，這種招生狀況直接導(dǎo)致了該專業(yè)在2017年停止招生。N大學(xué)也面臨同樣的困境，2015年和2016年社會(huì)工作專業(yè)只招到28人，因此2017年也終止招生。

2 人才培養(yǎng)困境

人才培養(yǎng)是任何一個(gè)專業(yè)教育的關(guān)鍵?？墒?，江西省內(nèi)有些高校在開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)之初，其實(shí)并沒有在這方面給予足夠的重視、做好充分地準(zhǔn)備，沒有思考培養(yǎng)出來的學(xué)生與別校相比優(yōu)勢何在，也就是說，培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有核心競爭力，缺乏競爭優(yōu)勢。Y大學(xué)就是如此，人才培養(yǎng)方案沒有自己的特色，培養(yǎng)出來的學(xué)生覺得專業(yè)方面好像什么都知道一點(diǎn)，但真正實(shí)際操作起來又不行。

3 教學(xué)資源困境

教學(xué)資源對專業(yè)教育發(fā)展起到非常重要的作用。在問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生反映學(xué)校（或?qū)W院）專業(yè)書籍比較有限，特別是國外翻譯過來的有關(guān)社會(huì)工作專業(yè)的專著較少，而且更新速度慢，常常不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。另外，社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐離不開實(shí)驗(yàn)室?？墒?，大部分高校在設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)之時(shí)，并沒有預(yù)先配備專業(yè)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)驗(yàn)室，一般是在專業(yè)開辦之后才慢慢建設(shè)起來，如G大學(xué)是在開辦專業(yè)兩年之后才建成了兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，還是和公共管理專業(yè)共用。

4 教學(xué)環(huán)節(jié)困境

社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)及實(shí)踐教學(xué)具有非常重要的意義，高水平的實(shí)踐教學(xué)，是提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，提升學(xué)生服務(wù)社會(huì)技能的必由之路。高水平的實(shí)踐教學(xué)，還可以幫助學(xué)生在真實(shí)的情境中加深對理論的理解，把專業(yè)理論運(yùn)用與專業(yè)實(shí)踐。在越來越重視實(shí)踐教學(xué)的今天，各高校社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)際狀況往往是“重理論輕實(shí)踐”。社會(huì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，理論固然很重要，但是如果實(shí)踐缺位，培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)務(wù)能力必將大打折扣。有的高校實(shí)習(xí)也只是流于形式，讓學(xué)生隨便找實(shí)習(xí)單位，學(xué)生當(dāng)然也沒有進(jìn)行真正的專業(yè)實(shí)習(xí)。

5 就業(yè)困境

江西省社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)一般去沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如深圳、珠海、廣州、上海等，留在省內(nèi)的少之又少。還有一個(gè)特點(diǎn)是從事本專業(yè)的人數(shù)少，大約只有十分之一，絕大部分未從事本專業(yè)。例如，Y大學(xué)2014年畢業(yè)生44人從事本專業(yè)的只有4人，并且都沒有留在江西，分別去了深圳和珠海。

二 困境產(chǎn)生的原因

1 缺乏專業(yè)認(rèn)同感造成招生和就業(yè)困境

社會(huì)群體對社會(huì)工作專業(yè)不了解，更不清楚社會(huì)工作在解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾方面的重要作用。很多家長對社會(huì)工作專業(yè)不了解，學(xué)生也是如此，直到進(jìn)入大學(xué)開始專業(yè)學(xué)習(xí)了，還對專業(yè)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。當(dāng)問他們當(dāng)初填報(bào)志愿的時(shí)候是不是第一志愿選擇社會(huì)工作專業(yè)，他們中的絕大多數(shù)都會(huì)告訴你，他們是被調(diào)劑的，十個(gè)里面只有一個(gè)報(bào)的第一志愿。此外，缺少理論水平高和實(shí)務(wù)能力強(qiáng)的綜合型專業(yè)教師也造成了學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低。對專業(yè)的認(rèn)同感偏低直接導(dǎo)致了招生困境。如Y大學(xué)2013級招生22人，2014級招生31人，2015年招生47人，2016年招生38人，因?yàn)槊磕暾猩闆r差，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這種招生困難的專業(yè)還是停招比較好，于是2017年沒有繼續(xù)招生。

缺乏專業(yè)認(rèn)同感，也是造成社會(huì)工作專業(yè)就業(yè)困境的一個(gè)很重要的因素。學(xué)生在數(shù)年的專業(yè)學(xué)習(xí)中，未能形成強(qiáng)烈的專業(yè)認(rèn)同感，沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作專業(yè)對自己、對他人、對社會(huì)的重要作用，從而放棄專業(yè)，選擇其他工作。當(dāng)然，這其中也存在一個(gè)不容忽視的事實(shí)，即待遇較低的問題。

2 專業(yè)教育與職業(yè)化要求脫節(jié)造成人才培養(yǎng)困境

在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的今天，各高校近幾年也開始重視實(shí)踐教學(xué)。在人才培養(yǎng)方案中，各專業(yè)都拿出三分之一的課時(shí)用于實(shí)踐教學(xué)，這似乎顯示了對實(shí)務(wù)能力重視。但實(shí)際情況并非如此，如J大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)總學(xué)時(shí)2472，其中實(shí)踐學(xué)時(shí)只有288，占比遠(yuǎn)沒有達(dá)到三分之一。可見，目前江西省高校社會(huì)工作專業(yè)教育仍然是過于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而輕視實(shí)務(wù)能力的鍛煉。

從江西省內(nèi)10所高校社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)方案來看，存在一個(gè)突出的問題，就是特色不足。各高校普遍采用通才教育，培養(yǎng)的學(xué)生沒有什么專長，與職業(yè)化要求脫節(jié)，畢業(yè)生在社會(huì)上競爭力不強(qiáng)。T社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人D先生指出，高校社會(huì)工作專業(yè)教育一定要緊密結(jié)合職業(yè)化要求，否則，培養(yǎng)出來的學(xué)生短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)專業(yè)化的工作。

3 區(qū)位條件造成資源困境

江西地處中部地區(qū)，區(qū)位條件不如東部南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平包括工資待遇也比不上沿海地區(qū)，這必然導(dǎo)致地方政府對教育的投入的差異。而且各高校資金有限，必然要把有限的資金用在重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目上，像社會(huì)工作這種非重點(diǎn)專業(yè)投入的資金實(shí)在有限，這就制約了專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，專業(yè)圖書資源、軟件資源的更新難以為繼。另外，工資待遇低也促使更多的畢業(yè)生遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，去待遇較高的沿海城市。如Y大學(xué)2015級學(xué)生L在江西省萍鄉(xiāng)市某社區(qū)工作，與政府簽合同，一年工資4萬，這個(gè)工資，比2018年江西省非私營單位就業(yè)人員年平均工資68573元，相差了近三萬元，同年，廣東非私營單位就業(yè)人員年平均工資為88636元。

三 走出困境的路徑

1 政策扶持

自黨的十八大以來，黨中央高度重視社會(huì)工作，制定了150多項(xiàng)政策法規(guī)對發(fā)展社會(huì)工作提出了明確的要求。相應(yīng)地各級政府日益重視社會(huì)工作，加大政府購買服務(wù)的力度。高校也應(yīng)對社會(huì)工作專業(yè)采取傾斜政策，重視專業(yè)發(fā)展，加大投入。G大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)負(fù)責(zé)人說，學(xué)校重視、校領(lǐng)導(dǎo)懂，是專業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。G大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)能夠迅速發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是現(xiàn)任校長的積極支持。

2 優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

在專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)置方面，各高校社會(huì)工作專業(yè)要突出自己的特色。比如，隨著中國進(jìn)入老年化社會(huì)，老年人的增多、老年群體的壯大，社區(qū)和機(jī)構(gòu)急需懂老年社會(huì)工作的專業(yè)人才。針對這方面人才需求的增長，有條件的高校可以考慮適當(dāng)調(diào)整專業(yè)方向，以適應(yīng)社會(huì)的需要。高校社會(huì)工作專業(yè)教育要培養(yǎng)有專長學(xué)生，這樣他們在激勵(lì)的社會(huì)競爭中才有優(yōu)勢。江西省高?？梢試L試采取“UGN”模式，這種模式就是指依靠地方高校（University）自身創(chuàng)辦發(fā)展起來的社會(huì)工作，借助政府（Government）執(zhí)政理念向“政府購買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，聯(lián)合社會(huì)工作機(jī)構(gòu)（即非政府組織NGO），構(gòu)建“三位一體”社會(huì)工作專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

3 搭建對外交流平臺(tái)

社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，僅靠專業(yè)教師閉門造車是不可能實(shí)現(xiàn)的。各高校社會(huì)工作專業(yè)必須要拓寬交流的平臺(tái)，一方面，加強(qiáng)省內(nèi)高校社會(huì)工作專業(yè)的溝通。省內(nèi)高校應(yīng)早日建立這樣一個(gè)交流的平臺(tái)，通過不斷地溝通、學(xué)習(xí)，到達(dá)相互促進(jìn)、共同成長的目的。另一方面，加強(qiáng)與社會(huì)工作發(fā)展較先進(jìn)地區(qū)的溝通。首先是到珠三角沿海地區(qū)學(xué)習(xí)交流，其次是到香港、臺(tái)灣等社會(huì)工作專業(yè)教育比較發(fā)達(dá)的地區(qū)去學(xué)習(xí)，最后，有條件的話，還鼓勵(lì)走得更遠(yuǎn)，到日本、到美國、到英國。在這一方面，J大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。J大學(xué)與日本有交流項(xiàng)目，與英國合作辦學(xué)，與臺(tái)灣東海大學(xué)有學(xué)術(shù)往來，這些對外交流平臺(tái)的建設(shè)，開拓了教師和學(xué)生的視野，增長了見識(shí)，鍛煉了實(shí)務(wù)能力，助力了高校社會(huì)工作專業(yè)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：張宏玉）