黃東升
習近平總書記對城市治理工作歷來高度重視,曾多次就城市治理提出過指導性意見。在好幾個城市視察時,他都強調“城市管理應該像繡花一樣精細”。繡花作為一種傳統工藝,精神實質與現代化背景下的城市治理不謀而合。
城市治理要善于構圖。繡花人在繡花之前,必須“胸有成花”。治理城市也一樣,管理者在實施治理方案之前,必須通過實地勘察,全面了解城市的情況。城市如何規劃、如何發展要做到心中有數。只有這樣,才能增強城市治理的針對性和前瞻性。
除了善于構圖以外,還要善于下針腳。城市治理千頭萬緒,實施治理前,思路要理清楚,重點目標要選準。這樣就能做到不僅僅考慮點和面,而能做到精準施策、科學管理、統籌兼顧。
城市治理要有匠心。用匠心治理城市,不僅能保證城市的良性運行和健康發展,還能使城市越來越具有豐富的文化內涵,使居民生活在其中能夠擁有獲得感、幸福感、安全感。
城市治理還要講究藝術。城市治理的藝術,不僅指城市治理過程中方式、方法的科學性,還指城市治理結果的理想性。城市治理的過程和結果是相輔相成、互為因果的,只有運用藝術的治理方式,才能造就藝術的結果。用藝術的思維和方法來治理城市,既要遵循通則,也要突出個性章節,既要照顧到城市治理的普遍性,又要照顧到城市治理的特殊性,因城施策、因時施策、因事施策,讓城市在個性化治理中形成自己獨特的藝術個性。