10 月28 日,江蘇省禁捕退捕工作領導小組在泗洪縣召開現場推進會,部署抓好當前船網處置、補償安置等重點工作。副省長趙世勇出席會議并講話。
趙世勇在充分肯定前一階段禁捕退捕工作成效后指出,禁捕退捕是2020 年“三農”工作的硬任務,“退得出”已經基本做到了,但能否“穩得住、禁得住、管得好”,還有大量艱巨復雜的工作要做。各地各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實責任,對照當前階段性重點任務,有針對性地攻堅突破,確保全面完成目標任務,交上優秀的成績單。要聚力“管、拆、用”,科學有序推進船網處置;強化就業幫扶和社保安置,落細落實漁民生計保障;及時兌現各類政策資金,保障禁捕退捕工作有序推進;全面提升禁捕執法效能,保持執法力度不減,加大“三無”船舶專項整治力度,加強專群結合、人防與技防結合的監管力量建設;積極探索發展增殖漁業,推動“生計漁業”向“生態漁業”轉變、“打魚”向“打工”轉變。
10 月11 日,隨著太湖最后2 艘保護區漁船退出,長江干流及保護區7392 艘漁船、14887 名漁民全部退捕上岸,標志著江蘇已完成長江干流及保護區退捕任務,這為深入貫徹落實黨中央、國務院關于“長江十年禁漁”的決策部署,把長江禁漁打造成“長江大保護”的歷史性、標志性工程,推動長江經濟帶綠色高質量發展,打下了堅實基礎。
長江禁捕退捕涉及全省34 個國家、省級水生生物保護區,以及長江干流江蘇段、通江河湖。江蘇作為水網密集、河湖眾多的地區,退捕漁船總量多、涉及漁民多,涉及面較廣、工作難度大。省委省政府認真落實黨中央、國務院決策部署,將長江禁捕退捕納入高質量發展考核,作為落實“共抓大保護、不搞大開發”約束性任務,納入河長制考核體系,落細落實工作責任。
在漁民安置保障上,江蘇聚焦“應轉盡轉、應幫盡幫”“應保盡保、應補盡補”“應救盡救、應助盡助”,參照被征地農民社會保障辦法對退捕漁民進行安置,出臺了社會保險、失業登記、生活保障、醫療救助、漁民上岸等社保政策,確保符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費、百分之百落實社保待遇。在漁民轉產就業上,通過發展漁業產業、引導轉產就業、落實富民創業政策、政府購買服務、開展定向招聘、提供公益崗位等措施,多渠道推進退捕漁民轉產轉業,切實消除“零就業”家庭。
為全面落實國家長江禁捕退捕工作部署,切實保證長江禁漁成效,確保實現無捕撈漁船、無捕撈網具、無捕撈漁民、無捕撈生產“四無”和清船、清網、清江、清湖“四清”硬任務,江蘇將用兩年時間完成對水生生物保護區所涉湖泊其他水域全面退捕,加快“生計漁業”向“生態漁業”的轉變,堅決打贏長江流域重點水域禁捕退捕攻堅戰。
“十三五”以來,江蘇現代農業發展水平持續提升。2019 年糧食總產比2014 年增加18.3 億公斤、單產增加22.6 公斤,糧食總產連續保持穩定在350億公斤以上。農業科技進步貢獻率年均提高1 個百分點,農業勞動生產率提升20%左右。
近3 年來,江蘇先后幫扶24.96 萬名省內低收入農戶勞動力就業創業,確保零轉移家庭至少一人實現就業;幫助低收入人口等困難群體100%參保、100%享受城鄉居保待遇。
2020 年以來,昆山已落實對口扶貧協作資金3.12 億多元,援助項目39 個,上繳省財政統籌東西部扶貧協作資金約1.3 億元。
自2011 年對口支援新疆阿圖什市以來,昆山累計實施援建項目175 個,援助資金28 億多元。昆山注重“產業援疆”,先后投資6 億多元援建的阿圖什昆山產業園、小微企業園等項目,不斷吸引企業投資、提升產業水平、增加農民收入。昆山援疆資金80%以上用于民生事業、脫貧攻堅,助推阿圖什市在2019 年順利“脫貧摘帽”。昆山還舉辦了“產業援疆”克州昌吉江蘇行蘇州專場活動,昆企AB 集團、世名科技、多威體育等分別與克州、昌吉州簽訂投資合作協議。目前,昆山援疆前方工作組涉及的5 大類15 個項目31 個小項目全部開工。
自2002 年昆山與沭陽首次交流互訪至今,兩地在園區共建、招商引資、干部交流、人才培養等方面開展了多渠道、多層次、全方位的合作。目前,昆沭產業園累計建成標準化廠房50 萬平方米,落戶項目21 個,總投資43.3 億元,成為投資高地。2020 年兩地已合作實施四大類11 個項目。昆山支持沭陽縣經濟薄弱村發展資金200 萬元,幫扶漣沭片區項目資金150 萬元,支持昆沭產業園建設資金1000 萬元。
近年來,揚州市不斷強化組織領導,壓實糧食安全責任;強化耕地保護,提升糧食生產能力。
截至目前,全市共劃定373.04 萬畝永久基本農田,超出省定目標2.08 萬畝。全市糧食播種面積穩定在580 萬畝左右,總產285 萬噸以上。通過系列措施持續提升耕地質量,全市新增高標準農田94.4 萬畝,數字化測土配方施肥技術覆蓋率達95%以上。
揚州市持續強化糧食生產科技支撐,全市農業主推品種應用覆蓋率80%以上;提高糧食生產機械化水平,全市農業機械化水平達88.9%;加強新型經營主體培育,全市共有農民專業合作社2650 個。
此外,該市還全力做好糧食收購、儲備、供應等工作,不斷增強區域糧食服務保障能力。全市年均收購糧食232.9 萬噸,助農增收超1 億元。全面完成省下達的地方儲備原糧、成品糧、油脂儲備任務。全市落實糧食應急加工企業19 家、儲運企業12家、糧油應急供應網點133 個。2016 年以來,全市新建設高大平倉29.6 萬,目前糧食收購企業有效倉容達150 萬噸,初步形成了以市糧食物流園為中心、以縣級中心庫為骨干,基層一線收納庫為補充的糧食倉儲和物流體系。
灌南縣把項目建設作為拉動投資增長、推動產業升級、增強發展后勁的重要抓手,嚴格落實責任,優化項目建設的外部環境,認真協調解決好項目在推進過程中遇到的各種問題,同時加快項目建設進度,確保年度重點項目建設任務順利完成。2020 年,全縣納入市級重大產業項目共49 個,其中新建類項目39 個、續建類項目10 個。項目總投資221.4 億元,年內計劃投資125.9 億元。受疫情影響,1 ~9 月份完成投資56.5 億元,占年度計劃的44.9%,共11 個項目竣工投產。
無錫市政府《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》近日出臺,明確將用5 年時間打造以信息化、智能化、集成化技術為核心的高端農機裝備,推動農業機械化進入全面高質高效發展新階段。
按《實施意見》,2021 年起,無錫立足稻麥每年建設1 家“無人農機”示范農場,圍繞蔬菜、茶葉等主導產業每年建立2 家智慧農機示范基地,切實推動現代農業向高效、綠色、高質方向發展。為解決農機忙閑不均、難以24 小時實現監管等問題,無錫還將建設農機綜合監管服務信息化平臺,融農機資源普查、作業管理、安全監理、社會化服務及惠農政策宣傳發布于一體,實現農機化管理服務“一張網”。
無錫將以農機專業合作社為主,籌建集全程機械化作業、農資統購、技術培訓、信息咨詢、農產品初加工、電子商務于一體的“全程化+綜合農事服務中心”,到2025 年建成28 家。到2025 年,無錫農業機械化水平要保持在90%以上,主要農作物耕種收機械化率達97%,設施農業、畜牧水產養殖、林果和農產品初加工機械化率總體達到65%以上,保持全省領先。
2020 年以來,蘇州市農業農村部門全面貫徹落實中央和省市關于“三農”工作決策部署,以實施鄉村振興戰略為總抓手,堅持疫情防控和恢復生產兩手抓兩手硬,農業農村保持穩中有進、穩中向好的發展態勢。
糧食生產保持穩步發展態勢。全市夏熟小麥面積65.6 萬畝、實收單產335 公斤/畝(同比增6.8%),總產量同比基本持平;全市水稻面積105.5萬畝,同比增加2 萬畝。
生豬養殖加快走出低谷。蘇州市已落實14 個現代化萬頭規模豬場新改擴建項目,占地1197.4畝,設計產能存欄達36 萬頭、年出欄達70 萬頭。1 ~9 月共開工建設12 個項目,其中2 個(常熟市尚牧農牧和蘇太豬保種中心桃源基地)項目已投產,還有2 個項目即將投產。9 月末,蘇州市生豬存欄5.41 萬頭,同比增加16.78%,環比增加12.01%。
休閑農業及農產品加工業穩中向好。1 ~9 月蘇州市休閑農業基地數1983 家,接待游客2511 萬人次,收入超過30 億元,已達到2019 年同期水平的85%左右,省級以上龍頭企業65 家,實現銷售收入635.97 億元。
農業農村重大項目投資開工超預期。努力發揮農業農村重大項目穩投資、穩增長、穩預期作用,2020 年計劃投資76.5 億元,至9 月底新增項目49個,完成投資73.4 億元,完成率達96%。
2020 年以來,連云港市累計開展南北市縣兩級會商互訪50 多場次,參與企業近200 家,形成南北共建項目213 個,其中,南通市120 個、鎮江市93 個。
截至目前,全市聯建項目1633 個,計劃投資總額398 億元;參與聯建村居1460 個,聯建率達100%,全市279 個低收入村率先實現簽約全覆蓋;參與聯建企業1348 個,其中本地企業1151 個,外地企業197 個。
為打贏全市脫貧攻堅戰,近年來,南通市“三會”(老促會、扶貧協會、扶貧基金會)在南通市委市政府領導下,積極投身“脫貧致富奔小康工程”,不斷加大產業扶貧和助學扶貧力度,成效顯著。南通市老促會榮獲“全國先進老區建設促進會”稱號。
南通市“三會”系統積極爭取地方政府支持,積極開展社會募集,壯大基金(資金)盤子。截至2020年9 月底,全市老區扶貧基金總規模1.7095 億元,比2018 年末增加3800 萬元。2019 年共投入扶持資金1472.65 萬元,扶持貧困戶3272 戶6694 人;帶動農戶12860 戶31910 人,人均增收3602.83 元。2020 年又安排產業扶貧項目123 個,投入扶持資金1138.31 萬元,扶持貧困戶3151 戶6226 人,帶動農戶6411 戶14344 人。黨的十八大以來,南通市“三會”系統先后發放助學款1699.84 萬元,惠及貧困學子10188 人次。2017 年至2019 年,南通市區“潤苗筑夢”活動共發放助學金252.3 萬元,受助學生1000 人次。□