日本“后泡沫經濟時代”過勞問題探析

楊震

〔內容提要〕日本經濟在戰后得到高速發展，創造了令人矚目的經濟奇跡。勞動者為經濟發展做出了巨大貢獻，但同時也付出了沉重的代價?！斑^勞死”現象在日本被發現后隨即受到社會各界廣泛關注。不僅在日本有嚴重的過勞問題，其他發達國家和經濟高速發展的國家中也都很普遍。本文研究日本的過勞問題及其產生的原因，對改善經濟高速發展中的中國勞動環境來說有重要的借鑒意義。

〔關鍵詞〕日本 后泡沫經濟時代 過勞死

一、日本“后泡沫經濟時代”的過勞問題

20世紀50～70年代，日本處于經濟穩定、持續增長的階段，GDP長期保持約10%的高增長。在經濟得到大幅增長的同時，日本也顯現了如食品安全、環境污染、過勞等一系列的負面問題。隨著日本現代化的發展，食品安全、環境污染等問題逐步得到了解決和改善，但過勞問題卻難以得到有效解決。在日本，被稱為“泡沫經濟”時代的80年代末90年代初，長時間勞動問題受到了廣泛的矚目，“過勞”一詞逐漸被大眾所熟悉。在經濟泡沫崩潰以后，日本經濟陷入停滯，而在“后泡沫經濟時代”過勞問題不但沒有改善，反而出現了新的特征，仍然是一個嚴重的社會現象。

過勞問題引起社會的廣泛重視，是由于日本的過勞死現象。過勞死是長時間勞動造成的極端后果。“過勞死”原是一個日語單詞，意思是因過度工作而死亡。20世紀70年代正是日本經濟高度增長期，過勞致死現象頻繁發生，但由于鑒定困難很難被認定為工傷。當時，日本的“過勞”和”過勞死”現象已成為一個嚴重的社會問題，“過勞死”一詞已經不是一個純粹的醫學術語，而是一個社會醫學術語。根據國際勞動組織的定義，過勞死是因繁重的工作量和長時間的工作而加重的心血管疾病發作（如腦卒中、心肌梗死或急性心力衰竭）導致的死亡或相關的工作障礙。

“過勞”與“過勞死”概念不同，目前還沒有準確的定義。日本對于“過勞”的理解是由于長時間勞動，勞動者身體的疲勞狀態還未得到恢復的情況下繼續工作，導致其身體疲勞狀態持續累積。勞動者進行長時間勞動后，使得身體處于嚴重的疲勞狀態。過勞會導致很多健康問題，如高血壓、糖尿病、腦卒中、心肌梗死，極端情況下還會導致猝死，即“過勞死”。

長時間勞動是引起過勞最重要的原因。長時間勞動一般是指超出預定的勞動時間或者長時間處于勞動的狀態。根據1987年修訂的《日本勞動基準法》的規定，勞動者每日勞動時間上限是8小時，每周上限是40小時。根據日本勞動省關于日本過勞的統計和說明，日本人的平均勞動時間大約是每年2000～2100小時之間，同時期歐美的勞動時間是2000～2500小時之間。二者數據相差不大，但是這個數據卻并不能反映日本勞動時間的實際狀態，厚生勞動省的調查結果基本符合《日本勞動基準法》的規定，但是統計方法并沒有區分各個行業間的不同。實際上，金融、保險業從業者的勞動時間最短，而運輸、通信業從業者的勞動時間最長。另外，調查沒有區分正式員工和非正式員工，正式員工普遍存在工作時間過長的情況，而非正式雇傭員工存在開工率不足的情況。日本勞動者的過勞程度是十分嚴重的。

二、過勞帶來的各種社會危害

過勞最直接的危害就是對勞動者的身體健康造成不良影響。長時間勞動導致的過勞會給勞動者帶來生理和心理上的損害，以及社會層面上的諸多危害。如勞動者過勞引起的過勞死，慢性疲勞引起的精神健康的惡化、過勞自殺、家庭關系疏遠和生產效率下降等。

1.不利于勞動者的身心健康。長時間的工作與各種精神和身體疾病有關，尤其會增加罹患腦卒中和心臟病的風險。在日本，勞動事故的數量和過勞死數每年約為250～300例，并沒有出現明顯的下降趨勢。每周工作時間超過55小時以上的長時間勞動會增加腦卒中、冠狀動脈等心腦血管疾病的風險，周工作時間超過60小時，罹患疾病風險會大幅度增加。但是在日本約占有20%的25～49歲年齡段的男性職員中周勞動時間超過60小時。如此長時間勞動會導致腦出血、蛛網膜下出血、急性心律不全、心肌梗塞、腦卒中等諸多疾病，腦部和心臟的疾患可導致猝死，還會導致如高血壓、糖尿病等慢性疾病。過勞不但給勞動者身體上造成不利于健康的危害，對其心理的影響也是不容忽視。在日本學者的研究中，過勞常常和自殺連用。自20世紀80年代后期以來，由于工作過度和工作環境壓力過大而導致的過勞自殺也成為日本的一個嚴峻的社會問題。長時間的工作、繁重的工作量、缺乏工作控制、日常和重復的任務、人際沖突、報酬不足、就業不安全感和組織問題都可能成為工作中的心理社會危害。

2.出現“少子化”社會現象。在勞動條件大為改觀的現代社會經濟狀況下，保證勞動參與者安全、健康的重要性已經成為共識，但勞動者作為社會人而言還有家庭需要考慮，過勞不僅損害勞動者的身體健康，而且使勞動者難以平衡工作和家庭生活之間的矛盾，這也是導致日本出生率下降，婦女就職障礙以及男性難以參與家庭活動的原因之一。另外，長時間勞動影響家庭成員之間溝通交流的時間和精力，夫婦之間缺少交流，進而出現感情危機。日本對20～39歲人群就業狀況對性行為產生的影響調查顯示，長時間勞動會減少抑制已婚者的性行為，長時間勞動會使伴侶間交流機會減少，減少性行為的頻率。這也是造成日本社會少子化的一個重要原因。

3.不利于兒童健康成長。勞動者的長時間勞動不利于家庭成員中兒童的發育和健康。父母健康的勞動方式是兒童健康成長不可或缺的條件，根據日本厚生勞動省“第一次二十一世紀初生兒垂直調查”，父親周勞動時間超過60小時，參與育兒活動的時間會大幅度減少。根據對入學前兒童母親的調查表明，晚上21點以后回家的父親參與育兒活動的時間也很低。因此，長時間勞動不僅給勞動者本人的身心健康帶來損害，同時也影響其家庭和睦，進而給整個社會的和諧發展帶來危機。

三、日本“后泡沫經濟時代”過勞問題成因

20世紀90年代初，日本泡沫經濟的崩潰導致許多公司承擔了設備過剩、雇傭壓力和債務三重負擔。在激烈競爭的時代，企業把如何降低固定成本作為企業改革的重點。企業最常使用的措施就是使用非正式雇傭員工代替正式員工。

1.終身雇傭制增加企業負擔。日本企業的特有的企業制度是終身雇傭，年功序列工資制。員工加入企業的大家庭，如非嚴重失職，終身在企業供職。工資隨著加入企業的時間增長，退休后員工還可以領到不菲的退休年金。這種企業文化在日本經濟增長期，無疑起到了積極促進作用。但在經濟下行時期，這種制度就成了企業的負擔。

2.減少正式員工比例降低企業成本。企業為了降低雇傭成本，維持利益的最大化，會提高非正式雇傭員工的比例，避免或減少對員工承擔的責任。非正式雇傭率，在20世紀90年代中期約為20%，2014年為37.4%，除高管外至少有三分之一的工人成為非正規工人。而對正式雇傭的員工，企業會最大程度利用，使正式員工的負荷增加。日本平均年勞動時間從1990年的2044小時縮短到2006年的1842小時，雖然勞動時間在數字上縮短了，但這是由于非正式雇傭打工者比率上升的原因導致的，正式雇員的勞動時間仍然超過2000小時。日本長時間勞動的比例在18個發達國家中最高。另外，隨著經濟的國際化，海外出差等工作也在加重日本勞動者的過勞。根據1990年日本法務省的統計，日本因工作出差的人數從1985年的75萬人次增加到1990年的149萬人次，五年間增加了一倍。日本與歐洲的時差有8小時，與美國的時差有12小時。在時差的影響下，從海外出差歸來的勞動者經常失眠，又進一步加重了身體承受的負荷。但是，日本的商務人士一般不會考慮時差的影響，經常在不休息的情況下繼續工作，進而導致了過勞問題。

3.員工家族式的勞動觀念。日本企業中家族式的歸屬感也是促使員工加班的一個原因。為了融入集體，表現出自己的努力程度，員工無論工作是否完成，都不敢主動提出回家，特別是當上司和同事在加班時，只有等到上司提出下班，一天的工作才算完成。即使是在下班后，也會有各種應酬。日本的家庭主婦看到丈夫回家吃飯，感到的不是丈夫融入家庭的換新，而是擔心丈夫是否在公司受到了排擠，無法融入集體。

四、結語

日本在泡沫經濟時代后經濟發展放緩，但由于日本企業的成本轉移、雇傭模式的變化以及家族式的勞動觀念，過勞問題仍沒有減少，反而有加重的趨勢。日本為了解決長時間勞動導致的過勞問題，在法律上和社會層面上采取了諸多對策，如靈活工時制度，工時限制、報酬管制、年休假待遇、心理輔導等。既便如此，日本過勞現象仍然沒有明顯改觀，日本對于過勞問題的解決任重道遠。目前，中國經濟處于高速發展狀態，過勞問題也逐漸凸顯，特別是新興的互聯網企業加班文化盛行，如何從日本的過勞問題中總結經驗和教訓也是亟需解決的重要問題。

（作者單位：福建師范大學社會歷史學院）