愿及影響因素的實證分析——基于河南省農(nóng)民工的問卷調(diào)查

劉春霞 王芳

摘要 利用河南省538個返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)研數(shù)據(jù)，采用 Probit 模型回歸方法，分析了農(nóng)民工再教育意愿水平，并研究了影響農(nóng)民工再教育意愿的主要因素。研究發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受再教育培訓意愿較高，且再教育意愿受自身特征、再教育認知、再教育內(nèi)容和制度環(huán)境等綜合因素的影響。從影響結(jié)果來看，農(nóng)民工受教育程度、月收入水平、農(nóng)民工現(xiàn)代性、再教育了解程度、再教育技能認知、再教育費用承擔、政府對再教育重視程度和補貼政策對農(nóng)民工再教育意愿具有正向影響，而年齡、務工年限、自身狀況滿意度、再教育時間等因素具有負影響。為此，從準確把握農(nóng)民工實際需求、加強政府補貼力度和提升農(nóng)民工現(xiàn)代性水平方面提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工;再教育意愿;影響因素;Probit 模型

中圖分類號 G729文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2020）24-0242-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.24.067

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Empirical Research on Willingness and Effect Factors of Reeducation for Returned Migrant Workers—Based on the Questionnaire Survey of Migrant Workers in Henan Province

LIU Chunxia1，WANG Fang2 （1.School of Business， Xuchang University， Xuchang， Henan 461000;2.College of Economics and Management，Jilin Agricultural University，Changchun，Jilin 130118）

Abstract This paper uses the survey data of 538 migrant workers returning to their hometown in Henan Province， adopts Probit model regression method， analyzes the level of migrant workers reeducation willingness， and studies the main factors affecting the willingness of migrant workers to reeducation. It is found that the willingness of returning migrant workers to receive reeducation training is high， and the willingness of reeducation is affected by their own characteristics， cognition of reeducation， content of reeducation and institutional environment. From the impact of the results， level of education， monthly income， modernity of migrant workers， reeducation understanding， reeducation skills cognition， continuing education expense， the government for reeducation emphasis and subsidies for rural migrant workers continuing education will have positive effects， and age， working fixed number of year， the condition of their own satisfaction， reeducation time have negative effects. Therefore， this paper puts forward relevant policy suggestions from the aspects of accurately grasping the actual needs of migrant workers， strengthening government subsidies and improving the modernity level of migrant workers.

Key words Migrant workers;Willingness to reeducate;Effect factors;Probit model

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩及2020年新冠疫情的影響，我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)的現(xiàn)象越來越明顯。為了提升農(nóng)民工的職業(yè)技能，人社部下發(fā)了《農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓計劃》，主要面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村貧困人口等群體開展大規(guī)模的職業(yè)培訓，國家的政策紅利對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，使農(nóng)民工再教育取得了初步成果。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省和人口大省，為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府及時出臺了《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》。但是，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以適應新的就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)更是力不從心。這就迫切需要發(fā)揮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育等的教育功能，促進農(nóng)民工再教育，提高農(nóng)民工技能，以適應新時代崗位的要求。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工的真實再教育意愿及其主要影響因素直接關(guān)乎返鄉(xiāng)農(nóng)民工再教育培訓政策的實施效果。基于此，筆者選取河南省5個市區(qū)30個行政村的600個返鄉(xiāng)農(nóng)民工為調(diào)研對象，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工關(guān)于再教育的真實意愿，探討影

2.2 農(nóng)民工再教育認知

模型分析結(jié)果顯示，再教育了解程度變量和再教育技能認知變量通過了顯著性檢驗，而再教育整體感知變量不顯著，但是三者都對農(nóng)民工再教育意愿具有正向影響作用。隨著農(nóng)民工對再教育的了解程度及再教育技能認知的增加，其接受再教育的意愿越強烈。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，認為“再教育技能對個人職業(yè)發(fā)展及工資提升有很大作用的”農(nóng)民工群體，其對再教育培訓的興趣和熱情更高。

2.3 農(nóng)民工再教育內(nèi)容 再教育培訓時間和培訓費用變量均通過了顯著性檢驗，這說明培訓時間和培訓費用均會影響農(nóng)民工再教育意愿，但影響方向相反。隨著農(nóng)民工接受再教育培訓時間的增加，其再教育意愿降低;而隨著農(nóng)民工自身負擔費用的降低，其再教育意愿增加。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“自己無需承擔費用”再教育意愿是“自己全部承擔”意愿的5.8倍，而“自己承擔小部分”是“自己承擔大部分”意愿的3.9倍。對農(nóng)民工來說，付出大量時間和金錢成本來參加再教育培訓無疑是一項冒險行為。因此，對他們來說，培訓的時間越短越好，付出的費用越低越合適，即農(nóng)民工希望在較短時間內(nèi)看到培訓效果，追求高性價比。

2.4 制度環(huán)境

制度環(huán)境兩因素均通過了顯著性檢驗，且正向影響農(nóng)民工再教育意愿。這說明當?shù)卣畬υ俳逃闹匾暢潭群脱a貼力度都會對農(nóng)民工接受再教育造成影響。

3 結(jié)論與政策建議

該研究利用河南省返鄉(xiāng)農(nóng)民工再教育情況調(diào)查數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析了農(nóng)民工接受再教育培訓意愿及其主要影響因素，得出了如下基本結(jié)論：總體來看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受再教育培訓意愿較高，部分農(nóng)民工可能受自身條件限制、認知水平的局限及制度環(huán)境的影響，接受再教育意愿不強。從影響因素來看，農(nóng)民工接受再教育意愿受自身特征、再教育認知、再教育內(nèi)容和制度環(huán)境等綜合因素的影響。具體來說，農(nóng)民工受教育程度、月收入水平、農(nóng)民工現(xiàn)代性、再教育了解程度、再教育技能認知、再教育費用承擔、政府對再教育重視程度和補貼政策對農(nóng)民工再教育意愿具有正向影響，而年齡、務工年限、自身狀況滿意度、再教育時間等因素具有負影響。

根據(jù)上述研究結(jié)果，提出如下政策建議：一是準確把握農(nóng)民工實際需求，實施精準再教育[17]。結(jié)合實際調(diào)研情況，挖掘農(nóng)民工真實需求，分析其需求的差異性，設(shè)計出以農(nóng)民工為需求導向的培訓主題，由此才能達到再教育內(nèi)容具有針對性、多元化的培訓目的。二是加強政府對農(nóng)民工再教育補貼力度。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，培訓費用成為影響農(nóng)民工接受再教育的重要因素。因此，要強化政府在農(nóng)民工再教育培訓中的作用，通過發(fā)放補貼、降低稅收等方式鼓勵相關(guān)培訓機構(gòu)對農(nóng)民工進行專業(yè)技能培訓，以降低農(nóng)民工再教育培訓的機會成本和沉沒成本。三是提升農(nóng)民工現(xiàn)代性水平，積極鼓勵參與再教育培訓。分析結(jié)果表明，農(nóng)民工對自身狀況越滿意、現(xiàn)代性水平越低，其參與再教育意愿也越低。因此，要改變農(nóng)民工“小富即安”的傳統(tǒng)慣性心態(tài)，提升農(nóng)民工改變自身的勇氣和動力，就需要政府、企業(yè)等多方主體多管齊下，引導農(nóng)民工從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從鄉(xiāng)土走向城市、從封閉走向開放，提升其現(xiàn)代性水平，加強其融入現(xiàn)代化生活的信念，增強其改變自身境遇的愿望，進而促使其積極主動參加再教育培訓。

安徽農(nóng)業(yè)科學 2020年

參考文獻

[1] 呂莉敏，馬建富.新生代農(nóng)民工教育培訓需求及策略探究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2010（33）：67-71.

[2] 和震，李晨.破解新生代農(nóng)民工高培訓意愿與低培訓率的困局——從人力資本特征與企業(yè)培訓角度分析[J].教育研究，2013，34（2）：105-110.

[3] 鄭立梅，張默，朱善植，等.新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓需求分析：基于昌圖縣的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].遼寧經(jīng)濟，2014（4）：26-27.

[4] 謝建社，黎明澤.農(nóng)民工教育研究綜述[J].學習與實踐，2007（4）：121-130.

[5] 謝勇，黃承貴.農(nóng)民工參加職業(yè)培訓意愿的代際間差異分析[J].調(diào)研世界，2011（10）：30-33.

[6] 袁慶林，陳毅輝.試論我國新生代農(nóng)民工多元培訓模式的構(gòu)建與完善[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2012（3）：104-106.

[7] 王竹林，呂默.農(nóng)民工培訓模式及動力機制探析[J].西安財經(jīng)學院學報，2013，26（3）：87-91.

[8] 黃德林，陳永杰.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓意愿及影響機理研究：基于武漢市、廈門市、滄州市的實證調(diào)查[J].中國軟科學，2014（3）：68-75.

[9] 陳艾華，孔冬.農(nóng)民工培訓效果關(guān)鍵影響因素識別：基于對浙江省農(nóng)民工培訓調(diào)查的內(nèi)容分析[J].社會科學戰(zhàn)線，2012（4）：237-239.

[10] 宋月萍，張涵愛.應授人以何漁？——農(nóng)民工職業(yè)培訓與工資獲得的實證分析[J].人口與經(jīng)濟，2015（1）：81-90.

[11] 王秀芝，孫妍.轉(zhuǎn)移勞動力培訓效果研究：基于個人培訓、企業(yè)培訓與政府培訓的比較[J].軟科學，2016，30（1）：100-104.

[12] 李實，楊修娜.我國農(nóng)民工培訓效果分析[J].北京師范大學學報（社會科學版），2015（6）：35-47.

[13] 袁旭，張暉，趙熙，等.新生代農(nóng)民工技能培訓效果的影響因素研究[J].中國集體經(jīng)濟，2019（15）：161-162.

[14] 齊小兵，侯景娟.農(nóng)民工參與職業(yè)教育與培訓的意愿及影響因素研究：基于江西省農(nóng)民工調(diào)查的實證分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017，38（16）：65-69.

[15] 楊國樞，余安邦，葉明華.中國人的個人傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性：概念與測量[M]∥楊國樞.中國人的心理與行為.臺灣：桂冠圖書出版公司，1989：241-301.

[16] 梁帥，陳明昆.我國新生代農(nóng)民工教育與培訓研究綜述[J].成人教育，2013，33（8）：67-69.

[17] 王東毅.新生代農(nóng)民工技能培訓需求實證研究：基于河南省調(diào)查數(shù)據(jù)的分析[J].成人教育，2019，39（4）：56-59.