探究老年人失能照護現狀及解決對策

吳黎明

(唐山職業技術學院 河北唐山 063300)

現在很多的發展中國家以及發達國家，人口老齡化都非常嚴重。在這些老人中，有很大一部分老人因為患病或者是年齡過大都喪失了自理能力，他們日常的生活大多都是依靠自己的配偶或者是子女來進行照顧。這也給家庭帶來了很大的負擔。而且，很多子女不與父母住在一起，能夠照顧老人的時間很少。失能老人的照護問題成為了我們當前的一項重大任務。我國對失能老人的妥善照護充分體現了社會主義制度的優越性，也對我們的社會長期穩步發展具有積極作用。本文針對失能老人照護的現狀以及對一些問題的解決措施展開探討。

一、當前我國在失能老人照護方面的情況

(一)政府承擔的角色越來越重要

近些年來，失能老人的照護問題突出，國家針對老年人的養老服務多次進行討論，并反復強調，失能老人的照護是我們當前的一個重大任務。如何更好地給失能老人提供服務，讓他們能夠過上一個幸福的晚年，這是我們的目標。在這個過程中，政府不僅構建了一些專門的社區失能老人照顧站，以及定期培訓一些專業照護人員，還提供了極大的資金支持。

(二)社區對于失能老人的照護越來越重要

老年人由于年紀大了，對家庭就更有依賴性。社區照護一般都是在失能老人的家中，或者是其所居住的社區里進行。一方面，這樣可以為失能老人走不動路提供方便；另一方面，在老人熟悉的地方對他們進行照護，有利于他們的情緒穩定。社區照護的對象是失能老人。而實施的主體則主要由兩方面人群構成，一是社區內部的居民或者志愿者。他們對老人比較熟悉，使老人更容易接受他們的照顧。二是一些經過專門培訓的照護人員。他們受過專業的培訓，會根據失能老人的身體狀況進行專業護理。[1]

(三)照護的主體越來越多

以前，喪失自理能力的老人一般都是由自己的配偶或者兒女來進行照顧，也就是我們常說的家庭照護。而隨著時代的發展，社區照護服務不斷完善，各種各樣的養老照護機構也逐漸建立，失能老人的照護方式也越來越多、越來越好。

二、失能老人照護過程中存在的一些問題

(一)通過兒女進行照護的方式逐漸不可行

經濟的快速發展使得當今的生活節奏非常快，失能老人的兒女既需要承擔繁重的生活經濟負擔，又有自己的子女需要照顧，很少有空余時間。而失能老人的照護時間又比較長，兒女很難對老人進行全面照顧。子女如果選擇雇人照顧或者送老人到專業的養老機構，就會給家里帶來很大的經濟負擔。因此，現在的很多子女對老人的照顧以及陪伴都有一些困難。

(二)人們對社區照護存有疑問

盡管現在社區照護越來越受到人們的歡迎，但也有很多失能老人在社區照護的過程中出現一些嚴重的問題。這使得社會大眾對社區照護的信任度降低。而且，現在大多數社區照護主要依靠一些社區內部居民或者是志愿者，缺乏專業的失能老人照護人員。

(三)照護機構步履維艱

對于一些公辦的養老機構來說，他們具有國家和政府的經濟支持，在社會中的信任度比較高，使很多老人都選擇到這里。這也就造成了機構的爆滿，缺乏床位去接受更多的失能老人。而且，很多機構會偏向于選擇地位和收入都比較高的老人，使得一些弱勢的失能老人缺乏照顧。而對于一些民營機構來說，他們雖然有床位，但沒有政府的經濟資助，缺乏正規的監管措施，運營起來風險也比較大。[2]

三、解決現存問題的一些基本舉措

(一)建立并完善有關的法律

近年來，由于失能老人照護問題引發的法律問題屢見不鮮，這不僅使得更多的人由于害怕承擔責任而不愿意從事失能老人照護職業，而且也會不利于社會的穩定與和諧發展。因此，我們要正視在失能老人照護中存在的問題，并建立相關的法律制度，使得照護工作有法可依。[3]例如，失能老人在照護過程中發生一些意外時，法律要明確責任主體應當承擔的法律責任，以及照護機構或人員的一些具體保障措施。完善的法律制度，一方面，可以讓失能老人的照護問題得到足夠程度的重視，并對照護機構形成一定的監管和約束，讓照護機構提高服務質量；另一方面，也可以讓照護機構的權益得到保障。

(二)擴展失能老人照護過程中的資金來源

失能老人的照護，除了需要專業人員的照護以外，還需要足夠的資金支持。現在的失能老人照護資金大多都是由老人家中自付以及國家政策的一些相關補助。為了解決這方面的問題，國家不僅要投入更多的資金來用于對老年人的照護，還需要充分調動社會力量，吸引各方面的社會資金，來用于對失能老人的照護。同時，家庭也需要付出一定比例的經費，事先準備好，以防患于未然。

總而言之，我國人口老齡化形勢嚴峻，老齡工作的重要性日益凸現，對失能老人的照護是我們急需解決的問題。當前，家庭、社區以及機構照護是主要的照護方式。為了更好地讓失能老人得到照顧，國家要建立并完善相關的法律法規，并且動員社會力量投入資金，為失能老人的照護工作提供保障，讓失能老人得到更好的照護。