長三角人口集聚與產業結構高級化的互動關系研究

李曉陽，鄢曉鳳，羅超平，龍 貝

（西南大學 經濟管理學院，重慶 400715）

一、引 言

推進區域一體化發展需要發展區域城市群。長三角處于中國沿海經濟帶、長江經濟帶和“一帶一路”的結合部，承擔著長江經濟帶“龍頭”的重任。作為中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，其經濟增長在全國一直名列前茅，對國家經濟發展具有舉足輕重的作用。近年來，國家不斷加大對長三角城市群的重視程度。2016年6月，國家發改委發布的《長江三角洲城市群發展規劃》明確提出，到2020年將長三角城市群打造成經濟充滿活力、集約高效的世界級城市群。2018年7月出臺的《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2018-2020年）》將長三角區域一體化發展上升到了國家戰略層面，并要求緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵點實現自身發展并帶動整個長江經濟帶和華東地區發展，從而形成高質量發展的區域集群。區域高質量發展離不開資源的合理配置及產業結構的優化升級，長三角作為全國性人口集聚中心［1］，2018年以占全國3.7%的國土面積承載了14%的人口，并創造了23.5%的經濟總量，人口和經濟的集聚能力較強。尹德挺（2016）［2］提出核心區域的產業結構調整對于城市群的空間協作發展具有引導作用，城市群的人口空間結構是產業結構的反映。處理好人口集聚與產業結構的關系對于城市群一體化發展具有重要意義。一方面，人口集聚是產業結構的反映，經濟建設過程中應將人口空間分布與產業結構高級化是否適應等問題納入考慮范圍［3］；另一方面，長三角作為中國重要的城市群之一，推進其一體化發展應更加強調高質量。因此，應突出產業體系、產業發展的基礎地位，加快推進產業體系轉型升級。在此背景下，本文提出如下疑問：人口集聚與產業結構高級化之間是否存在互動關系？如果存在，這種互動又具有怎樣的特征？其互動的主要機理又是什么？對上述問題的探討，將有助于厘清人口集聚與產業結構高級化的互動關系及主要作用機理，并更好地理解兩者的互動關系對長三角經濟社會發展的重要意義，從而推動長三角人口及產業政策向更有利于城市群一體化及經濟高質量發展的方向變革。

二、文獻綜述

人口是產業發展的重要支撐，產業發展的規模、質量、階段及水平也在很大程度上影響著人口的數量和結構，兩者之間呈現相互影響、相互支撐、相互適應的基本態勢［4］。關于人口集聚、產業結構高級化及兩者之間關系的研究眾多、內容豐富。

部分學者在研究人口集聚時未考慮產業結構高級化。有關人口集聚的研究大多圍繞人口分布格局及人口集聚的影響因素展開。早在1935年胡煥庸（1935）［5］就提出劃分中國人口分布格局的黑河—騰沖一線，該線東側分布著全國96%的人口，西側則僅占全國4%的人口，其重要的地理意義也進一步引發了學界對人口分布格局的討論［6-7］。此外，部分學者從人口集聚的影響因素出發，指出自然條件、城市化水平、經濟發展是人口集聚的重要原因［8］，其中，經濟發展水平是影響人口集聚最主要的因素［9］。

也有學者在研究產業結構高級化時未涉及人口集聚。多數學者從不同角度對產業結構高級化進行了探討并分析了其影響因素。孫晶和李涵碩（2012）［10］從金融視角出發，發現金融集聚在東、中、西部地區均會促進產業結構升級，且這種促進作用呈逐年上升的趨勢；張延平等（2011）［11］、鄭少智等（2011）［12］和付宏等（2013）［13］則分別從人才結構、經濟增長和創新投入等方面討論了產業結構高級化問題。此外，也有學者側重于產業結構高級化影響因素的研究。閆海洲（2010）［14］以長三角區域為研究對象，發現科技創新和政府規模對產業結構高級化有正向影響，而進出口貿易則會產生抑制作用；高遠東等（2015）［15］運用空間計量模型對產業結構高級化的影響因素進行分析，發現社會需求對產業結構高級化的影響最為顯著，其中消費需求的推動作用最大。

在將人口集聚與產業結構高級化納入同一分析框架的研究中，有關人口集聚對產業結構高級化影響的研究主要有以下兩種：一是人口集聚促進產業結構高級化。隨著人口集聚程度的提高，城市規模擴大，以服務業為核心的第三產業比重上升而第二產業比重呈下降趨勢，人口的集聚有助于促進產業結構升級［16-18］。此外，房價的擴散機制可能通過影響優質勞動力向高端行業集聚促進產業結構升級［19］。二是人口集聚對產業結構高級化的影響并非總是積極的。周玉龍等（2015）［20］指出城市人口集聚并非越強越好，人口規模超過一定限度不但不會促進產業結構升級，反而會抑制勞動生產率，阻礙產業結構高級化。換言之，城市的經濟效益會隨著城市規模的擴大經歷一個由強到弱的“倒U”型過程，而這一過程離不開由城市規模［21］及人口集聚［22］等因素不斷推動的產業結構高級化，但這種促進作用存在逐漸削弱的趨勢［23］。除以上兩種主要觀點外，還有學者在城鎮化進程不斷加快和產業結構不斷升級的時代背景下強調了人口流動的重要性，人口在區域間的流動不僅會改變原有的人口空間分布狀態，強化人口集聚的空間布局［24］，而且會通過發揮人口集聚的規模效應影響產業結構高級化，進而促進經濟增長［25］。

關于產業結構高級化對人口集聚的研究主要集中在以下兩方面：一是產業結構高級化有利于促進人口集聚。依據配第-克拉克定理，勞動力會隨著產業結構的轉變依次沿一二三產業流動。隨后部分學者的見解也再次印證了這一定理。夏怡然等（2015）［26］對中國10年間的流動人口數據進行了分析，發現產業結構高級化會增加人口的吸納能力；許慶明等（2015）［3］強調了產業結構高級化對人口集聚的重要性，指出人口集聚程度是產業結構高級化的反映。二是產業結構高級化對人口集聚有抑制作用。Jin（2014）［27］基于產業結構優化與就業彈性負相關的理論對上海的產業結構及人口規模進行了研究，發現產業結構優化不利于人口集聚：勞動密集型產業越多，就業彈性越高；隨著工業化進程的加快，就業彈性會逐步降低；較低的就業彈性將吸收較少的勞動力。王瑩瑩等（2015）［28］也發現產業結構優化對人口集聚存在擠出效應，即產業結構優化對人口集聚有顯著的抑制作用。

綜上所述，現有研究從不同角度對人口集聚、產業結構高級化及兩者之間的關系進行了探討，為本研究的開展奠定了堅實的基礎。而人口集聚與產業結構高級化之間的關系并不僅限于單向，研究兩者之間的互動關系并厘清其作用機制具有重要的理論意義及實踐價值。基于此，本文擬以長三角一體化戰略上升為國家戰略為背景，從人口集聚與產業結構高級化的雙重視角出發，結合2000-2017年我國“長三角”三省一市的面板數據建立聯立方程模型，研究長三角人口集聚與產業結構高級化的互動關系，以期為“長三角”區域在一體化的大潮中精準把握人口集聚與產業結構高級化之間的關系，制定合理的人口與產業協調發展政策提供對策建議。

三、理論分析與研究假設

（一 ）人口集聚與產業結構高級化的互動關系

人口集聚有助于為產業結構高級化提供勞動力供給。人口作為市場的主要生產要素之一，在擴大市場規模的同時也源源不斷地為各產業輸送勞動力。由喬根森的研究理論可知，在保持土地規模不變的假定下，勞動力是決定農業產出的唯一生產要素，而工業產出除資本要素外也尤其強調勞動力的作用。無論是傳統的農業生產部門，還是現代工業部門，勞動力都發揮著重要作用，而現代產業部門能得到快速發展和擴張，與傳統農業部門剩余勞動力的轉出密不可分。因此，人口集聚對產業結構高級化具有重要意義。

產業結構高級化有助于推動人口集聚。人口集聚是區域經濟發展與產業結構高級化的主要表現形式［3］。縱觀各國經濟發展歷程可以發現：隨著經濟社會的發展，第一產業的產值及從業人員比重不斷下降，第二、第三產業的產值及從業人員比重不斷上升，且經濟重心也是按照第一、第二、第三產業的順序逐漸轉移。即隨著產業結構的不斷變化、調整、升級，第一產業的勞動力會逐漸向第二、第三產業轉移。因此，產業結構高級化也會對人口集聚產生重要影響。基于上述分析，本文提出假設1。

H1：人口集聚與產業結構高級化存在互動關系。

（二 ）人口集聚影響產業結構高級化的主要作用機理

人力資本是產業結構高級化的重要基礎。隨著新經濟地理學的興起，人口在產業結構調整及經濟發展中的作用愈加得到重視，人口作為經濟活動的主要參與者，并通過就業直接參與經濟活動，在推動產業結構調整、轉型、升級方面發揮著重要作用。城市聚集經濟理論認為，包括人口和其他要素在內的空間聚集，通過“內部規模經濟”“城市化經濟”和“地方化經濟”等方式，產生勞動力池效應、交流經濟效應、規模效應及固定成本效用，從而實現經濟增長。只要集聚帶來的集聚效應大于擁擠效應，即集聚帶來的外部性主要是積極的，那么集聚將提高勞動生產率，推動產業結構高級化，從而促進經濟增長［29-31］。一般地，人口越聚集的地方人力資源也更為豐富，且較大規模的人口為知識溢出與集聚活動提供了更多的渠道，知識交換的模式也更加專業化、更有效率［32］。因此，人口集聚會相應地增加人口集聚區域的人力資本，即人口集聚區域很大程度上也是人力資本集聚區域。在眾多生產要素中，人力資本是產業結構不斷轉化升級的重要基礎，人力資本的集聚對產業結構高級化具有顯著的正向影響［33］。長三角作為我國主要的人口集聚區域之一，在享有豐富勞動力資源的同時也具有較好的人力資本基礎。基于此，本文提出假設2。

H2：人口集聚通過發揮人力資本效應推動產業結構高級化。

（三 ）產業結構高級化影響人口集聚的主要作用機理

經濟發展是人口集聚的主要推力。人口集聚是人口流動的結果，因此，從人口流動的相關理論來探討影響人口集聚的因素具有重要意義。在以往研究中，綜合機會［9］、城市公共服務能力［34］及產業結構［35］等因素均會在不同程度上影響人口流動，而傳統的勞動力流動理論如劉易斯二元結構理論、哈里斯—托達羅勞動力遷移理論、“推力—拉力”勞動力遷移理論、錢納里和賽爾昆的多國模型理論及斯塔克相對經濟地位變化理論等均揭示了收入差距是影響人口流動的主要因素。產業結構作為經濟發展的重要助推器，其轉型升級有助于推動經濟發展，從而成為地區人口集聚的“拉力”。產業結構高級化可通過促進經濟發展推動人口集聚。基于此，本文提出假設3。

H3：產業結構高級化通過促進經濟發展推動人口集聚。

四、模型設定與指標選取

（一 ）實證模型設定

以往關于人口集聚與產業結構高級化關系的研究主要基于預設的理論模型采用普通的單方程進行檢驗，而變量間可能存在的內生性及雙向因果關系會帶來模型的誤設或異方差問題。為此，本文根據上述理論分析，通過構建包括人口集聚與產業結構高級化在內的聯立方程模型以考察兩者之間的互動關系及主要作用機理。

其中，Upg為產業結構高級化，用以表示產業結構發展水平的高低；GPR是人口地理集中度，用以衡量人口集聚。X和T為其他解釋變量，X包括了經濟發展水平（Pgdp）、政府干預程度（Gov）、外商直接投資水平（Fdi）、人力資本（H）和科技研發水平（lnRd）；T包括了經濟發展水平（Pgdp）、人力資本（H）、第二產業集聚水平（lnIndustry2）、第三產業集聚水平（lnIndustry3）及對外開放度（Open）。ηit和εit為隨機擾動項。

在方程（1）中，由于產業結構高級化是一個動態發展的過程，上一期的產業結構高級化可能會對當期產生一定影響。基于此，本文在產業結構高級化方程中將產業結構高級化的滯后一階作為解釋變量納入模型考慮范圍。另一方面，考慮到人口集聚對產業結構高級化的影響不會立即體現，一般存在滯后性，因此將滯后一期的人口集聚納入模型考察人口集聚的滯后效應。最后，為驗證理論部分人口集聚影響產業結構高級化的主要機制，本文進一步將人口集聚與人力資本的交互項（HG）、人口集聚與科技研發水平的交互項（RG）納入模型進行考察。在方程（2）中，考慮到人口集聚具有連續性，因此在人口集聚方程中加入人口集聚的滯后一期予以考察；此外，根據理論分析部分可知，產業結構高級化對人口集聚的影響實質上是各產業對勞動力需求的改變，鑒于此，產業結構高級化對人口集聚的影響可能并非單調遞增，或存在相應的門檻。為驗證產業結構高級化對人口集聚是否存在“倒U”型關系及相應的傳導機制，本文在人口集聚方程中引入產業結構高級化的二次項（Upg2）、產業結構高級化與經濟發展水平的交互項（lnPU）、產業結構高級化與人力資本的交互項（HU）。

考慮到經濟發展水平同時還內生于人口集聚和產業結構高級化，即人口集聚和產業結構高級化對經濟發展水平會產生一定影響，忽略這種影響會導致估計結果出現偏誤。一方面，Fujita and Krugman（2004）［36］認為人口集聚對經濟增長具有重要影響。另一方面，人力資本和政府干預程度可能也會影響經濟發展水平。因此，本文構建了經濟發展水平方程：

其中，Z為一組控制變量，具體包括人力資本水平（H）和政府干預程度（Gov）；ξit為隨機擾動項。

（二 ）數據來源及變量說明

1.數據來源

本文選取“長三角”三省一市2000-2017年的面板數據進行實證研究。相關數據來自歷年各省市《統計年鑒》《中國科技統計年鑒》《中國人口統計年鑒》和《中國對外經濟年鑒》，為避免不同年份價格因素的影響，本文對所有以貨幣計量的變量均以2000年的不變價格進行調整。

2.變量選取及說明

變量選取應遵循科學性、合理性及客觀性等原則，為全面考察人口集聚與產業結構高級化的互動關系，本文在已有研究的基礎上，選取人口集聚和產業結構高級化作為本研究的關鍵變量。選取產業集聚（第二產業集聚和第三產業集聚）、城市開放程度等變量作為影響人口集聚的控制變量［37］；選取外商直接投資［38］、科技研發水平［39］、人力資本［40］等因素作為影響產業結構高級化的控制變量。

人口集聚和產業結構高級化作為本文研究的關鍵變量，對其進行合理有效測算有助于更好地反映長三角人口集聚和產業結構高級化狀況。現有研究對人口集聚的測度主要有兩種方法：一是采用單一指標對人口集聚進行衡量。陳心穎（2015）［41］綜合考慮不同地理、氣候等自然條件，使用人口耕地密度來表示人口集聚度；劉乃全等（2015）［42］運用人口地理集中度衡量人口要素在某地域上集中程度；也有學者采用城鎮人口與建成區面積比值表示地區人口集聚程度［43］。二是采用綜合性指標進行測度。劉國斌等（2016）［44］基于人口集聚的衡量標準選取人口城鄉結構、人口年齡結構、人口教育結構、人口就業結構和人口收入結構等5個二級指標來表征人口集聚狀況。綜合考慮，本文借鑒劉乃全對人口集聚的度量方法，用人口地理集中度（GPR）反映人口在區域內的分布狀況及某一區域在整體中的地位與作用。其計算公式為：

其中，GPRi表示某年份i地區的人口地理集中度；Popi和Acri分別表示某年份i地區的年末常住總人口和土地面積。

學界對產業結構高級化的測度主要有以下三種方法［45］：一是靜態直觀比較方法，即將所考察區域的產業結構與發達國家的或所謂“標準”的產業結構進行比較，從而判定所研究區域的產業結構高級化水平。二是動態比較判別方法，即通過構建相應的量化指標，在對所研究的區域進行產業結構高級化評判時以另一區域的產業高級化水平作為參照系。常見的動態比較判別法有結構相似性系數法（又稱夾角余弦法）、距離判別法及相關系數法。三是指標法，即通過建構一種或多種指標對所考察區域的產業結構高度進行判定。綜合考慮，本文借鑒付凌暉（2010）［46］的產業結構高級化測度方法，定義產業結構高級化指標（Upg）如下：根據三次產業劃分，將GDP分為第一產業增加值、第二產業增加值和第三產業增加值3個部分，每一個部分的增加值占GDP的比重作為空間向量中的一個分量，從而構成一組3維向量X0=(x1,0,x2,0,x3,0)。在此基礎上，分別計算X0與產業由低層次到高層次排列的向量X1=（1，0，0），X2=（0，1，0），X3=（0，0，1）的夾角θ1、θ2、θ3：

其次，定義產業結構高級化指標Upg的計算公式如下：

其中，Upg用以反映產業結構高級化水平的高低，其值越大，產業結構高級化水平越高。

經濟發展水平用人均GDP（Pgdp）（GDP除以相同年份的常住人口計算得到）來度量。根據推拉理論，一個地區經濟發展水平越高，其對勞動力的需求也越大，且較高的工資水平對人口流入也會產生較大的拉力作用。

本文選取的控制變量中，政府干預程度（Gov）反映政府對經濟的干預程度；對外開放水平（Open）用地區進出口總額占地區生產總值的比重表示。一般地，某個地區的對外開放程度一定程度上能反映出其對外來資源的接納程度及對人口集聚的影響程度，對外開放水平越高，其對人口的吸引也越大。外商直接投資（Fdi）是產業結構高級化的重要影響因素，本文用外商直接投資額占地區生產總值表示。人力資本（H）用人均受教育程度來衡量。產業集聚用二產和三產的產值密度來衡量，即第二產業和第三產業產值分別除以土地面積，用lnIndustry2和lnIndustry3表示（王瑩瑩等，2015）［28］；科技研發水平（lnRd）用地區研發經費支出占地區生產總值的比值表示。

3.變量描述性分析

為在一定程度上消除異方差和量綱問題，在實證分析前對部分數據進行對數化處理。各變量描述性統計見表1所列，可以看到，長三角地區的人口集聚、經濟發展水平、二三產業集聚、對外開放程度、外商直接投資、科技研發水平及人力資本的最大值和最小值相差較大，盡管同處長三角，但各省市在多個方面均有較大差距；產業結構高級化、政府干預程度整體較高，且差距較小。

表1 變量描述性統計（N=72）

五、實證結果與分析

由聯立方程模型的階條件可知，本文所構建的聯立方程均為過度識別，從而可采用兩階段最小二乘法（2SLS）和三階段最小二乘法（3SLS）進行總體參數估計與分析。為了提高估計結果的有效性，并消除各方程誤差項之間可能存在的相關性，本文采用3SLS對（1）-（3）式進行整體估計，3SLS的優點是考慮了變量的內生性及各方程隨機擾動項之間可能存在的相關性問題，在一定程度上能使估計結果更加穩健［47］。表2、表3分別給出了3SLS和2SLS的估計結果。

表2 3SLS估計結果

為了做對比分析，本文同時報告了2SLS這一單方程估計方法，從表3的估計結果可以看出，2SLS的顯著性明顯遜于3SLS，說明沒有考慮各方程擾動項相關性及變量內生性問題的2SLS在估計過程中存在一定不足。此外，為消除面板數據截面的異方差問題對估計結果的影響，本文在聯立方程中加入固定效應，以進一步緩解遺漏變量對估計結果的影響。

表3 2SLS估計結果

本文假設1得以驗證但具有不完全性。從表2的估計結果可以發現，長三角人口集聚與產業結構高級化存在明顯的雙向促進作用，但這種促進作用存在相應條件。一方面，人口集聚對產業結構高級化的促進作用存在一定的滯后性。產業結構高級化方程中人口集聚的當期估計系數在10%的統計水平下顯著為負，而滯后期在1%的統計水平下顯著為正。另一方面，產業結構高級化對人口集聚的促進作用并非僅為線性關系，而是呈明顯的“倒U”型。人口集聚方程中產業結構高級化的一次項估計系數為正，二次項估計系數為負且均在1%的統計水平下顯著。當產業結構高級化水平未達到拐點時，隨著產業結構高級化水平的提高會促進人口集聚，越過拐點則會對人口集聚產生抑制作用。其中，長三角地區越過“拐點”的僅有上海。此外，經濟發展水平方程估計結果顯示人口集聚的估計系數為負，且在1%的統計水平下顯著，而產業結構高級化的估計系數在5%的統計水平下顯著為正，可以看出，兩者對長三角經濟發展水平均會產生影響，但影響方向存在一定差異。

（一 ）產業結構高級化方程估計結果分析

產業結構高級化的滯后項對當期的影響為正且在1%的統計水平下顯著，表明上一期的產業結構高級化對當期具有積極的促進作用。并且人口集聚對產業結構高級化的促進作用存在時滯性，當期人口集聚抑制產業結構高級化，但這種抑制影響較弱。長三角作為中國主要的人口集聚地，人口的不斷集聚會給當地各項基礎配套設施帶來巨大壓力，由此帶來的人口與經濟社會的不協調狀態不可避免地會對產業結構優化升級產生消極影響。從長期來看，這種不協調狀態在政府與市場的調整下終會趨于好轉，由此，人口集聚對產業結構高級化的促進作用將日益彰顯。

本文假設2得以驗證。由表2估計結果可知，人口集聚主要通過發揮人力資本效應促進產業結構高級化。一般地，人口的集聚會帶來人力資本的集聚［48］，長三角地區在當今中國人口紅利逐漸消失的大背景下不僅因為人口集聚迎來了第二次人口紅利，而且也由此享受了人才紅利帶來的好處。依據人口抽樣調查數據，截至2017年，除安徽省高學歷人口比重低于全國平均水平4.4個百分點外，上海、江蘇和浙江均分別高出20.1個、3.4個和1.7個百分點。可見，長三角人口集聚的同時也帶來了人才集聚。這種由人才集聚所帶來的人力資本提升，不僅是經濟增長的動力，也是產業結構轉化升級的重要基礎［49］。另外，人口集聚與科技研發水平的交互項（RG）顯著為負。本文對此作出的解釋是：人口集聚為長三角帶來了大量廉價勞動力，在勞動力成本低于資本成本和技術成本的條件下，企業會傾向于較多地使用勞動力，減少科技研發投資，從而對長三角產業結構高級化產生一定抑制作用。因此，人口集聚主要通過發揮人力資本效應推動產業結構高級化，這與本文的理論分析及假設一致。

此外，經濟發展水平在1%的統計水平下對產業結構高級化具有積極促進作用，而政府干預程度不利于產業結構高級化。長三角地區作為我國對外開放的前沿陣地，對外開放程度逐年向好，市場經濟基礎雄厚，產業結構轉型升級更多依賴于具有基礎性地位的市場，政府的過多干預反而會產生阻礙作用。外商直接投資與產業結構高級化呈負相關關系但不顯著，說明長三角地區外商直接投資對產業結構高級化的影響還具有一定不確定性。

（二 ）人口集聚方程估計結果分析

由表2可知，滯后一期的人口集聚對當期具有顯著的促進作用，即人口集聚在時間上是一個連貫的動態過程，人口較密集的地區對人口流入的吸引力也越大。此外，產業結構高級化對人口集聚的促進作用呈“倒U”型。說明產業結構高級化對人口集聚的促進作用具有不完全性，存在相應的“拐點”。通可以計算得出拐點M=6.970 2，此時產業結構高級化對人口集聚的影響最大。其中，長三角地區除上海市的其余三省份均未越過拐點。

本文假設3得以驗證。當產業結構高級化水平低于拐點值6.970 2時，將主要通過推動經濟發展促進人口集聚。由產業結構高級化與經濟發展水平的交互項估計結果可知，長三角產業結構高級化主要通過促進經濟發展帶動人口集聚。這一結果得到配第—克拉克定律的支持：產業結構的差異是導致收入出現差異的重要原因，產業間的相對收入差距將推動勞動力由低收入產業向高收入產業流動。從本文研究的時間跨度來看，長三角各省市的產業結構高級化水平均有不同幅度的提高，由此帶來的經濟效益也成為人口不斷流入的主要拉力。

當產業結構高級化水平越過拐點后，則會由于不斷擴大的人力資本需求抑制人口集聚，即會促使人口遷出人口密集區。產業結構高級化引發的勞動力需求改變對人口增長格局具有重要影響，低素質、低技能勞動力需求的減少和高素質勞動力需求的增加會致使原有和潛在的農民工轉移困難［50］。具體地，當產業結構高級化水平達到一定程度后，以服務業為核心的第三產業在三大產業中占據較大比重，根據《國民經濟行業分類》對第三產業的劃分，可以將第三產業中的服務業大致分為勞動密集型服務業、資本密集型服務業及技術密集型服務業（1）。其中尤以資本密集型及技術密集型服務業增加為主，而這兩類服務業對就業人員的整體素質要求較高，即此時的產業偏向于接納高素質人才，人力資本投入水平較高［51］。2014-2017年長三角制造業、建筑業的城鎮單位就業人數減少了約235.6萬人，而服務業中金融、信息技術等行業約增加了75萬人。本文認為，長三角人口集聚更多的是低素質勞動者指向性流動所引發的結果，即該區域低素質勞動者所占比例較大。從這一層面來看，當長三角產業結構高級化達到一定程度時，會引發低素質勞動者結構性失業，加之上海等沿海大都市生活成本高等原因，這部分群體便會疏離該區域。因此，產業結構高級化水平過高時會對人口集聚產生抑制作用。

經濟發展水平的估計系數在10%的統計水平下顯著為正，表明長三角經濟發展水平越高越有利于促進人口集聚。這一結果得到以下兩個理論的支持：一是人口遷移規律，Ravenstein（1889）［52］較早地在其總結的人口遷移六項法則中提到經濟原因是人口遷移最主要的原因；二是推力-拉力理論，當一地區經濟發展水平較高而另一地區發展水平較低時，此時，經濟發展水平同時作為拉力與推力，將促使人口向具有較高經濟發展水平的地區集聚。此外，第二產業集聚與人口集聚呈現負相關關系且在1%的統計水平下顯著、第三產業集聚的估計系數為正但不顯著，這與上述分析有一定聯系。對外開放水平與人口集聚呈現正相關關系，但未通過顯著性檢驗，可能的原因是對外開放水平并不是影響長三角人口集散的主要因素，或現階段兩者之間的關系具有不確定性。

（三 ）經濟發展水平方程估計結果分析

首先，經濟發展水平的滯后一階在1%的統計水平下有助于當期經濟發展，說明經濟發展是一個具有連續性的動態發展過程。其次，長三角產業結構高級化有利于促進經濟發展。產業結構高級化是一國（或地區）經濟發展取得突破性進展的重要表現，從本質上來看，產業結構高度的提升是勞動生產率提升的表現，勞動生產率較高產業所占比重提高的過程也是產業結構高度提升的過程［45］。因此，伴隨著長三角地區產業結構高級化水平的不斷提升，勞動生產率提高，資源得到有效利用，長三角經濟由此得到快速發展。此外，當前長三角地區人口集聚不利于促進經濟發展。本文對此作出的解釋是：一是長三角地區承載的大多數人口其社會活動較多，這在一定情況下會擠壓該地區人口的經濟活動，從這個層面來看，人口規模的擴大將會減少長三角地區的經濟活動，從而對經濟產生抑制作用；二是人口在長三角地區過于集中引致的擁擠效應。如人口過多會對該區域交通基礎設施造成較大壓力，或致城市生活成本上升，從而對其經濟發展產生抑制作用；三是長三角人口集聚可能會使勞動力過剩而降低勞動生產率，且人均國民收入的下降也會導致資本形成不足，從而阻礙該區域經濟發展。最后，人力資本水平與經濟發展水平呈現正相關關系，政府干預程度與經濟發展水平呈現負相關關系，但并未通過顯著性檢驗，意味著兩者與長三角經濟發展水平的關系可能均具有不確定性。

（四 ）穩健性檢驗

為充分利用面板數據所包含的信息和考察面板聯立方程組估計結果的可靠性及穩定性，本文對分析結果做進一步的穩健性分析。由于人口集聚、產業結構高級化及經濟發展水平三個變量之間均存在不同程度的因果關系，因此穩健性分析過程中也應控制這三個變量的內生性，運用工具變量法對產業結構高級化方程、人口集聚方程和經濟發展水平方程進行估計較為可取。工具變量的選擇應當遵循兩個基本原則：一是與內生變量具有強相關性；二是所選取的工具變量與隨機誤差項不相關，即應滿足外生性要求［53］。而選擇內生變量的滯后期作為工具變量不失為一個較好的選擇［54］。一方面，內生解釋變量與其滯后變量是高度相關的；另一方面，由于滯后變量已經發生，從當期角度來看，其取值已經固定，所以與當期的隨機誤差項不相關。鑒于此，選取各方程中內生解釋變量的滯后期作為工具變量進行穩健性檢驗。穩健性估計結果見表4所列。由表4可以發現，各模型主要變量的估計系數、顯著性及符號均無較大變化，說明本文的結論基本上是穩健的。

表4 穩健性檢驗結果

續表4

六、結論與政策啟示

本文以2000-2017年我國“長三角”三省一市面板數據為樣本，借鑒產業經濟學中區位熵的概念，用人口地理集中度作為人口集聚的代理變量，選擇夾角余弦法測算產業結構高級化，構建人口集聚與產業結構高級化在內的聯立方程模型，并采用三階段最小二乘法實證分析了人口集聚與產業結構高級化的互動關系及主要作用機理。實證結果顯示：①人口集聚與產業結構高級化之間具有積極的互動關系，但產業結構高級化對人口集聚的影響并非單調遞增，而是呈明顯的“倒U”型，在達到“拐點”之前，產業結構高級化對人口集聚的影響最為顯著，是推動人口集聚的主要因素，長三角地區除上海市以外的其余省份均未越過“拐點”；②人口集聚主要通過發揮人力資本效應促進產業結構高級化；③在產業結構高級化未達到“拐點”之前，產業結構高級化主要通過促進經濟發展推動人口集聚，但當產業結構高級化越過“拐點”后又會因為擴大人力資本需求而抑制人口集聚。

基于研究結論，本文提出以下政策建議，以期為長三角加快區域一體化進程，實現經濟高質量發展提供相應參考：①穩步推進產業結構高級化進程，引導城市人口合理集聚。一方面，產業結構高級化水平未達到拐點的江蘇省、浙江省和安徽省，由于勞動密集型產業占據較大比重，因而勞動力需求也較大，即產業升級對勞動力具有較大依賴性。為此，政府應制定相應的人口傾向性政策，引導人口流入，以滿足產業結構高級化對勞動力的需求，充分發揮人口集聚對產業結構高級化所產生的集聚效應。另一方面，越過產業結構高級化水平拐點的上海，由于其產業結構有了較大幅度的提升，各產業更多地以資本密集型、技術密集型及知識密集型為主，對低技能、低素質的勞動力需求減少，此時，低素質人口會自動疏離人口集聚區，而政府主要應當考慮留住高素質人才，如為高素質人才提供相應的優惠政策等。②加快完善教育體系，優化教育結構，并制定適宜的人力資本政策。教育體系的完善及教育結構的優化有利于高素質人才的培育，提高勞動力素質，長三角地區應將“人才強國”的理念貫徹到人才培育的方方面面，從而為產業結構高級化提供人力資源保障打下堅實的基礎。同時，制定適宜的人力資本政策吸引外來高素質人才流入也是促進產業結構高級化的重要抓手。③充分發揮產業結構高級化的經濟增長作用，提升長三角地區經濟實力，進一步強化城市“拉力”作用，為長三角人力資本集聚提供肥沃的經濟土壤，同時通過完善交通體系等措施來避免人口集聚帶來的擁擠效應。

注 釋：

（1）《國民經濟行業分類》中第三產業包括：F交通運輸、倉儲和郵政業；G信息傳輸、計算機服務和軟件業；H批發和零售業；I住宿和餐飲業；J金融業；K房地產業；L租賃和商業服務業；M科學研究、技術服務和地質勘查業；N水利、環境和公共設置管理業；O居民服務、修理和其他服務業；P教育；Q衛生、社會保障和社會福利業；R文化、體育、娛樂用品業；S公共管理和社會組織；T國際組織。