茶產業主導下的杭州鄉村產業規劃探究

虞佳惠 吳曉華

摘要：杭州具有悠久的茶文化歷史及豐富的鄉村茶園資源，對杭州地區以茶葉為主要產業的鄉村現狀及挑戰進行了論述，提出了鄉村茶產業未來的發展體系構建及對現狀問題的解決策略，希望對未來杭州地區鄉村茶產業的建設具有借鑒意義。

關鍵詞：杭州地區;茶產業;發展體系;問題及策略

1鄉村產業建設背景

中共十九大將鄉村振興戰略作為貫徹新發展的理念，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，其中產業興旺是重點。首先，在保證農業生產力的基礎上，大力發展高效生態現代農業，加快農業轉型升級。其次，構建農村一二三產業融合發展體系，開發農業多種功能，推進農產品生產、加工、銷售與旅游、健康、文化、休閑等，加快發展彰顯地域特色和鄉村價值的產業體系，推動產業深度融合。

2杭州悠久的茶文化歷史及鄉村豐富的茶資源

茶葉在浙江省的歷史源遠流長，文化底蘊深厚，分布面積廣，產業基礎良好，是浙江省的農業發展和經濟發展的重要產業之一，杭州是浙江省主要的茶葉生產區。2018年杭州統計年鑒數據顯示，截至2017年，杭州全市茶園面積共約34636hm²，其中市區共有茶園面積約14030hm²，淳安、桐廬、建德等縣區域約有茶園面積20606hm²。除杭州地區重點開發的龍塢、梅家塢、龍井、徑山等鄉村，其余鄉村也擁有豐富的茶產業資源，但并未進行合理適度的開發利用。

3產業發展面臨的主要問題和挑戰

3.1土地資源利用效率低

杭州地區的茶園產業發展勢態良好，但也存在許多問題，青壯年勞動力大多外出務工，受涉農服務不完善、產業鏈不健全、發展特色經濟受限等影響，部分農用地出現拋荒現象，土地流轉迫在眉睫。

3.2鄉村基礎設施待加強

多數以茶葉為主要產業的鄉村，其產業基礎設施并不完善，對當地產業的發展產生阻礙，尤其將來產業呈大規?；l展時，這將對鄉村整體農業基礎設施建設提出更高的要求。鄉村基礎設施的進一步完善，可以從側面增強農業產業發展能力，更進一步夯實農業產業發展基礎。

3.3茶葉生產資源消耗高

鄉村茶產業主要以茶葉為主，但目前茶葉生產資源消耗度高，“綠色茶葉”仍存距離。茶園良種化程度認證率偏低，茶園綜合管理水平不高，針對災害防治、土壤改良、綜合管理等領域的服務機構數量和服務范圍有限，茶園建設仍處于被動應付而非主動規劃管理的初級階段。

3.4茶產業鏈條不完整

杭州地區雖然產茶鄉村較多，但并未在農業的基礎上有所突破。多數鄉村的村民仍以賣鮮葉為主，并未形成以茶葉為中心向四周輻射的相關產業，如茶園觀光、茶葉深加工、茶葉銷售與互聯網銜接等，使得茶葉本身的產業發展的空間受到限制，結構調整越來越困難。同時受鄉村地理位置、資源豐富程度等發展基礎，人才、資金等各種因素影響，農業主體產業發展步伐不快，規模經營效果較差，制約了農業產業化發展。

3.5資源品牌價值釋放低

由于茶葉行業的集中度較低，產品的市場競爭能力較弱，茶葉品牌影響力和拉動作用有限，杭州地區的產茶鄉村可以在維持現有茶葉銷售模式的基礎上，逐步推進品牌化建設，通過微信公眾號、網站、茶博會等展銷窗口，展示當地的茶葉，樹立起品牌，改變品牌價值釋放度低的現狀。

3.6生產機械化程度低

茶葉歷來作為一種對勞動力依賴較高的農作物，杭州地區的茶園普遍仍以家庭式、作坊式存在。茶園的機械化程度低，存在階段性的勞動力短缺現象。茶園分布雜亂，現代化機械化管理水平不足，缺少對鄉村茶園整體統一的規劃，導致茶園的生產效率低，資源利用率低，未將茶園建設的目光投向更長遠的地方。

4產村融合發展體系構建

全面落實科學發展觀，全面把握經濟發展新常態，緊緊抓住發展新契機，打造特色茶園，實現農旅結合，共建共享美麗鄉村。堅持“生態開發、科學利用、循環經濟”的方針，通過強化農業基礎設施，加強茶葉高新品種應用和示范推廣，打造優勢精品茶葉基地、培育精品茶葉企業、茶葉周邊產品企業。

重點發展精品茶產業：鞏固多種茶葉的品質，設立精品茶葉產出區，將茶葉初加工和深加工相結合，建立科技倉儲平臺，推動茶葉電商銷售和品牌的構建。

特色引導茶衍生產業：進行茶具、茶服等相關衍生產品生產和銷售，以及休閑旅游產品的開發。

適度發展創意農業：依托不同區域鄉村的不同歷史文化，如紅色文化、孝道宗祠文化、民居文化、鄉土民俗等資源發展創意農業，推動產業融合。賦予農產品以文化內涵，凝聚品牌力量，賦予農產品以文化意義，實現文化與創意農業的不斷發展。

適時推進休閑旅游業：開發以茶葉和農產品為主要特色的休閑旅游產品，注重休閑體驗，以農促旅，以旅帶農。

5茶產業主導下的杭州鄉村產業規劃策略

5.1強化基礎設施建設，提升村莊景觀形象

基礎設施是鄉村正常運行和健康發展的物質基礎，對于改善人居環境、增強鄉村綜合承載能力、提高鄉村運行效率、穩步推進鄉村轉型有重要推進作用。杭州地區大部分茶產業鄉村仍存在總量不足、標準不高、運行管理粗放等問題。加強基礎設施建設，有利于推動產業結構調整和發展方式轉變，拉動投資和消費增長，擴大就業，促進節能減排，提升村莊形象。

5.1.1道路等基礎設施整改建設。茶園的規?；l展對于村內的道路等基礎設施提出了更高的要求，因此，需對村內主要交通干道按產業需求進行整改建設，利于茶葉的物流與運輸。同時，全面對村莊內電線桿、強電線、弱電線等進行整理，使之有序化，消除視覺污染，提升整體美感。

5.1.2環境綠化提升建設。村莊的環境建設直接影響村莊的招商投資，加強村莊的環境景觀提升，促進村莊形象的更新，可給村莊帶來更大的吸引力和影響力。

5.1.3建筑風貌改造。村莊的建筑風貌是村莊整體形象的一個重要組成部分。村莊內的老建筑、特色建筑是村內重要的產業資源，在改造過程中注重老建筑的保護與維修，注重老建筑材料的運用與挖掘，可以更好地促進村莊第三產業的發展，同時為其他產業的發展提高競爭力與軟實力。

5.2強化茶葉生產設施建設，提升茶葉產業優勢

5.2.1持續推進生態有機茶園建設。以有機茶葉為特色，逐步實現一二三產業有機結合，形成三產聯動、相互促進的格局。通過引入“公司+農戶”的模式，降低生態茶園的建設成本，增強對茶園的總體規劃的建設。農戶可以通過“公司”了解更多的市場信息，獲得更好的茶葉種植和管理技術，將資源優勢轉變為現實的經濟利益，“通過增加套種植被，如桂花、香樟、梨花等，不僅可以為茶園創收，并且可以形成更優質的景觀;增加配套滅蟲燈，減少病蟲害對茶園的侵蝕;采用生物激素等手段，推進生態精品有機茶園建設。

5.2.2引入無性良種化種植技術。即使在杭州地區，不同的茶園仍舊存在不同的小氣候，要從源頭把握當地的自然資源，選擇適合當地氣候、地形、水文等的茶葉作為茶園擴張和良種化的品種，優先引進無性系良種茶樹的種植技術，逐步改善茶園的病蟲害現象。

5.2.3打造藝術化景觀茶園。茶園的獨特風貌具有極強的觀賞性，進行茶園的景觀改造可極大提高茶園的觀賞價值。在保證茶園生產的前提下，注意茶園景觀的植物配置，引入觀賞性的櫻花、桂花等植物，形成生產與觀賞、體驗于一體的獨特茶園景觀。

5.2.4提高茶園機械化生產水平。以“公司+”為載體，加快推進以茶園機械采摘、修剪、灌溉等為主的現代化茶園建設技術，提升茶園的現代化機械化生產水平，大幅降低茶園管理、采摘成本，顯著提高茶園的效益。

5.2.5推進茶葉深加工，促進產業發展。推進茶葉深加工，加大茶葉綜合利用，將產業鏈延伸到茶食品、茶醫藥、茶保健、茶館休閑、茶服銷售、茶葉養生等領域，增加茶葉產品附加值。推進茶產業與文化、旅游等產業的融合，構建主體功能互補、利益聯結緊密、產業鏈條貫通的現代新型產業體系。

5.3加強村莊品牌建設，提升村內產業效益

5.3.1整合產業資源，形成區域合力。區域分工合作、聯動發展，是農業與休閑旅游經濟發展的轉折點。因此，通過組織和協調，加強與區域性品牌整合或建立品牌聯盟，依托現有品牌和產業的發展帶動較弱區域加快茶葉等產業升級，發展鄉村旅游業。建設通村聯網道路，打通鄉村周邊內部道路，加強片區溝通，協同發展茶葉產業，茶葉發展基礎更為雄厚。

5.3.2促進品牌推介，加強品牌營銷。通過多種平臺和方式進行品牌宣傳推介，強力打造鄉村茶葉品牌，鏈接區域茶產業資源，通過現在十分熱門的“茶葉+”，在信息化發展的時代通過網絡這個窗口，將當地的特色產品、旅游形式、品牌建設等優質內容進行放送，吸引人們購物和游玩。有了人的流動，就會逐步促成產業集聚，農旅合力，提升鄉村茶產業的市場競爭力。

5.4加強品質科技創新，確保產品質量安全

5.4.1把握戰略機遇，增加科技創新立項。國家正處于深入實施創新驅動發展戰略、全面深化科技體制改革的時期。要緊抓發展風向，面向整體產業、立足全局，系統謀劃創新發展新路徑，以科技創新為引領開拓發展新境界，加快產業創新建設的同時也要確保產品質量安全，以優質的產品推進創新，以創新倒逼產品的品質進一步提升。

5.4.2提升農業食品安全意識，建立質量安全可溯體系。由于近年來國內農業市場的混亂，消費者普遍對農產品存在疑慮和忐忑的心理。主要原因在于農產品市場對質量安全管理體系貫徹力度不夠，市場商戶素質參差不齊等因素。更好地提高鄉村農產品安全質量，成為生產者、監管者、消費者最為關心的問題。結合國內產業現狀、信息技術條件及相關法律法規的支持，信息化產品追溯體系成為首選。

5.5拓展鄉村旅游市場，促進茶旅融合發展

以茶文化旅游為導向，協同特色文化體驗旅游，提煉出當地獨一無二的文化體系，將其作為鄉村茶文化旅游的主題，結合鄉村的資源現狀對茶文化旅游的整體規劃提出要求，構建茶旅村落的生活方式，形成茶旅融合發展。

5.5.1加大土地流轉力度，完善土地要素配置。進村主干道兩側的農用地拋荒嚴重，土地流轉迫在眉睫，集體統一流轉土地在提高議價能力、為農民爭取更大利益方面發揮了積極作用，極大地提高了土地流轉交易的效率。土地流轉，轉活了農業、轉富了農民，對推動農業規?；洜I、農業發展方式轉變具有巨大的作用。

5.5.2加強村莊業態更新，促進鄉村休閑農業發展。把鄉村與文化、產業、生態等有機結合起來，使單一的茶葉產業轉化為融合鄉村旅游產業、鄉村體驗產業、鄉村服務產業等多元化產業，并相互促進發展。通過創意引導與旅游融合，發展創意體驗、旅游觀光、特色餐飲、主題住宿和康體養生等產業，構建“可游、可賞、可玩、可購”的深度體驗產品體系。同時推動配套服務業的發展，加快其他產業與鄉村茶產業的融合，拓展當地村民創業就業的渠道。

5.6挖掘村莊歷史文化，引導文創經濟特色發展

深入發掘和傳承鄉村的茶文化，宣傳普及茶文化和茶知識，開展公益性茶事活動，大力倡導“茶為國飲、科學飲茶、健康消費”理念。加強與杭州地區高校茶文化專業的合作，支持茶藝交流與技能競賽，加大茶葉文創產品開發體驗與傳播，全方位塑造鄉村獨具特色的文化品牌，同時，深入挖掘當地的特色文化歷史淵源。

5.6.1挖掘歷史文化，共享美麗鄉村。歷史為村莊留下豐富而寶貴的文化遺產，當代應倍加珍惜。要找準定位，不斷挖掘自身歷史文化內涵，進行合理規劃，將歷史文化沿襲傳承和村莊整治結合起來，深入挖掘當地與茶葉相關的歷史文化的同時，又要傳承優秀鄉賢文化，弘揚優秀家風家訓。要加大宣傳，著力提高鄉村的美譽度和知名度。

5.6.2以共建美好生活為目標，打造鄉村的文化特色。圍繞美麗鄉村從生活品質到文化品位到品牌化、精品化的蛻變式發展。整體文化建設方向要以茶文化和當地文化建設為基礎，美麗鄉村建設為輔助，全面推進鄉村的精神文明建設，提高農民文明程度、文化素質和文化品位，建設文明鄉風，形成良好的文化氛圍。

5.6.3加快文創產業發展，增強農村自身的“造血”功能。深入發掘和傳承鄉村茶文化，注重導入“文化+”發展理念，通過加強與杭州地區高校的合作，著力打造鄉村的文化創意特色，形成規?；奈膭摦a業，激活鄉村文化潛力。

（收稿：2019—10—14）