地方應用型本科院校教學聯盟建設研究

張明秋，高翠娥，王 宇，陶 鑫，王 慧，張吉生

(黑龍江工業學院，黑龍江 雞西 158100)

“應用型大學是指以應用型為辦學定位，注重學生實踐能力，培養應用型人才，與學術型大學概念相對”[1]。應用型本科院校作為國家高等教育的重要組成部分，其建設的核心內涵是培養能為區域、地方、行業和產業服務，更加符合社會需要的人才。教育部印發的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中就明確指出，“培養應用型人才需要建立產教融合、協同育人的人才培養模式，實現專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、 教學過程與生產過程的對接”[2]。“堅持依托行業產業服務地方經濟社會發展的辦學思路，以提升辦學定位、發展目標與社會需求的符合度為基點，以提升行業企業、社會、學生、政府對辦學的滿意度為目標”[3]。

“地方應用型本科院校的核心使命是培養支持地方經濟社會發展的應用型人才”[4]，實現途徑主要是依靠校企合作、校校合作、校政合作，打造“校企政”融合型的人才培養模式。目前正在努力實現“兩個轉變”，即由瞄準具體企業、行業轉變到整個行業和社會，注重人才的社會性和地方性培養；由關注本科專業建設轉變到學科建設方面，鼓勵教師走出課堂，深入企業、行業和社會，在提升內涵建設的同時，逐步形成產教深度融合，真正提高應用型人才培養質量。

地方應用型本科院校大多是由高職院校經“升本”后，升格為應用型本科院校。站在地方應用型本科院校的角度，學科建設的高度決定是否能在服務地方經濟發展中起到實質性的作用；“校政企”融合型專業建設的深度決定了是否能在應用型人才培養中起到決定性的作用。對于應用型院校，特別是地方院校，目前存在科學研究能力較為薄弱，服務地方能力不足，人才培養模式處于由專科向本科的轉型發展期，加之師資隊伍數量和質量不高、實訓條件缺乏等客觀原因，使得如何實現應用型人才培養變成了地方應用型本科院校亟待解決的關鍵問題。

教學聯盟建設作為校校合作的平臺和基礎，可以實現校校之間在教學資源共享、師資隊伍交流與建設、高層次應用型人才培養、科學研究聯合攻關、專業建設和課程建設等方面優勢互補、合力服務，尤其是對于地方“新升本”院校的應用型人才培養，起到了更具實際意義的作用。

一、地方應用型院校教學現狀

由于身處地理位置及地方經濟發展水平的客觀限制，加之高職教育模式和應用型本科教學模式銜接不順暢，地方應用型本科院校雖然在人才培養、學生就業方面取得了一定成效，但是院校整體實力較低，行業和社會的認可度低。

1.人才培養存在的問題

在人才培養方案及課程教學大綱制定過程中，存在“整體借用，略加修改”的情況，也存在人才培養方向只為某一個或幾個企業服務的現象，與企業、行業的整體融合度較低。教學方式受轉型前高職教育模式的慣性影響，以及教師隊伍受學術性大學教育模式的影響，致使人才培養過程中更注重理論水平培養的面面俱到，而忽視了理論課程的深度以及學生學習思維的培養，加之實際教學過程中專業課程和內容的遺漏、交叉現象嚴重，造成了專業知識面的狹隘化；實踐教學只注重實踐操作能力的提高，缺乏解決實踐問題的能力培養，造成實踐能力低端化。以上原因極易造成人才培養的定位不準、目標模糊，致使應用型人才培養質量不高，辦學特色不顯著。

2.教學師資不足

“具有一支基礎理論扎實、專業知識與實踐能力過硬的雙師素質教師隊伍是應用型本科院校培養技能型人才的重要條件之一，但在實際中，應用型本科院校的雙師素質教師隊伍建設一直是新建地方本科院校的短板”[5]。以黑龍江工業學院為例，2013年由專科院校升格而來，校內教師主體延續高職時期的教師隊伍，教師學源和專業多樣且層次不一，具備雙師素質的教師嚴重缺乏；具有一定工程實踐經歷能力，能承擔起實驗實訓任務的教師也較少。企業兼職教師由于流動性大，與校內教師組成的“雙師”教學團隊無法得到有成效的組織和發展，在本科層次的應用型人才培養過程中，其成效不夠顯著。

3.學生人才素質較低

黑龍江工業學院作為新建本科院校，地處偏遠地區，招收的學生整體素質基礎和綜合能力偏低，在人才培養過程中，出現了很多“學困生”無法按時順利畢業。以機械設計制造及自動化專業為例，雖然學生的就業率平均在80%左右，但研究生入學率僅在5%左右，專業對口率一直處于就業率的30%左右，說明學生所學的知識結構不完善、不系統，上升空間較小；實踐能力不突出，缺乏解決實際問題的能力，學生無法從事專業技術崗位。

4.實踐教學缺乏足夠的重視

應用型本科院校人才培養的基礎和關鍵因素就是建設完善的實踐教學條件，通過校企合作、校校合作，建設實現校內外實訓基地。雖然地方本科院校在“升本”建設中花費了較多的財力改善實踐教學條件，也通過校企合作等途徑實現了一定的實踐資源共享，但成果不顯著。另外，部分地方應用型本科院校的實踐教學條件比一些的國家示范高職院校還要弱，無法實現應用型人才培養的需要。

二、教學聯盟及發展模式

地方應用型本科院校由于其“底子薄、基礎差”現狀，致使在轉型發展過程中一直處于高水平本科院校與國家示范性高職院校的夾縫之中。在求生存、求發展、求突破的道路上，積極開展“校企、校校、校政”合作，培養高質量應用型人才，才是地方應用型院校提升內涵建設的破冰之舉。教學聯盟作為校校合作的平臺和基礎，可以實現省內外同類、同層次高校之間優勢互補、資源共享，是解決現有教學困境的有效手段之一。

1.應用型高校教學聯盟

“應用型高校教學聯盟，是指地方普通本科高校為順應內涵發展新要求，主動與省內外兄弟學校、科研院所建立雙邊或多邊合作關系，實現校內外優質教育軟硬件資源共建共享、優勢互補、協同發展，同時倒逼本科院校自身的組織管理變革和辦學模式創新”[6]。

從上世紀九十年代開始，中國高校開始組建形式多樣、層次不同的各類高校聯盟，其中，具有代表性的“九校聯盟”“立格聯盟”“中國應用技術大學聯盟”“安徽省地方應用型高校聯盟”“卓越工程師教育培養計劃”聯盟、全國新建本科院校八校聯盟等等。促成這些聯盟的目的各有不同，涉及學術研究交流、制定課程標準、校企開發課程、服務地方經濟項目、學生聯合培養等諸多方面。近年來，作為地方應用型本科院校組建的教學聯盟數量多、規模大，究其根本原因，地方應用型本科院校，特別是新建設院校，在面對發展方式的轉變、發展路徑的創新、辦學活力的增強、辦學層次的提升等共性問題時，需要破解難題、轉變觀念、減少風險。經過國內外各類高校聯盟多年的發展和建設，所取得的成功實踐充分證明，“高校教學聯盟建設是轉型發展的重要推手，也是激發辦學活力之源，更是擺脫生存危機之要”[6]。

2.教學聯盟發展模式

對于地方應用型本科院校，教學聯盟建設與發展得以順利實施的關鍵環節是“求同+開放”的理念。“求同”即面臨社會經濟發展的日新月異和教育市場激烈競爭，地方應用型本科院校在特色發展建設過程中，更應是積極主動共同解決發展中的重大現實問題，在體制與機制方面予以創新，在變革中求同存異。“開放”即對內開放，可以認清院校自身在省域內高校間優劣勢，找準定位，錯位發展；可以優化高等教育的資源投入和配置，提高教育資金利用率，降低辦學成本；可以為地方院校，特別是新建本科院校爭取更多的國家和地方的政策與資金支持；可以增加教師技能學習和科研交流的機會，提升師資隊伍整體素質；可以為學生提供最優質的學習資源和教學資源，促進復合型高層次人才培養[7]。

地方應用型院校由于自身條件的限制和發展目標的不同，在應用型人才培養模式、學校特色學科建設等方面存在不同需求和差異。為了打破發展困境，推動學校特色學科建設和完善人才培養模式，提升服務地方能力，教學聯盟建設勢在必行。就目前地方應用型本科院校的發展情況來看，教學聯盟的模式主要有項目引導式、項目研發式、融合共建式等三種；就其發展歷程來看，一般是基于自身需求出發，從一種無序狀態開始建設，逐步發展到有序狀態，最后達到規模化系統化。項目引導式屬于初級發展的模式，即從自身發展的需求或困境入手，在兄弟院校或科研院所間尋求支持和幫助，這個時期，地方應用型院校作為聯盟建設的發起者，是解決問題的“剛需”，“需大于供”，而作為聯盟的其他成員，對于自身而言屬于“供大于需”，基本作為“幫助者”的身份，為聯盟成員在技術、資金、資源等方面提供一定的支持。項目研發式屬于過渡發展的模式，即經過一定的發展過程，取得一定成果基礎上，面對同一類問題或同一領域存在的共性問題，在人才培養模式、師資隊伍建設、特色專業建設、科學技術研究等方面，取長補短、資源共享、平等合作，聯盟成員之間各取所需，合作共贏。融合共建式屬于深度發展的模式，主要解決院校培育、興建或共建研發中心及重點實驗室等基地的孵化、建設及發展問題，將聯盟院校間的科研技術力量進行整合、建設、融合，以科研技術團隊等形式與區域或地方行業、企業深度融合，為地方或區域經濟建設發展提供技術支持；在人才培養方面，堅持為地方或區域行業、企業培養“落地人才”。

以黑龍江工業學院機械制造及其自動化專業為例，開展了項目引導式的校校合作，2015年和2018年分別與黑龍江技師學院、黑龍江八一農墾大學開展學生校校聯合培養。經過幾年的運行，機械制造及其自動化專業在人才培養模式改革、師資隊伍建設、高層次人才培養、實踐教學資源等方面取得了一定的成績和效果，逐步形成了地方本科院校教學聯盟的雛形。

三、教學聯盟在內涵建設中的作用

1.優化培養模式

應用型人才培養模式需要根據自身的師資隊伍、教學資源等實際情況，緊緊圍繞人才培養目標和定位，夯實專業的理論基礎知識的深度和難度，體現理論知識應用能力培養；增加交叉學科課程，培養多學科知識結構，體現多元人才培養；加強實踐教學環節的課程設置和培養模式，突出應用能力培養；結合地域特色和經濟發展需求，制定特色理論課程和實踐課程，突出地方特色。為此，學院依托聯盟合作成員，聘請來自本科高校、科研院所、技師學校的教授、高級工程師、高級技師等，組建“人才培養專家委員會”，從課程設置、學時分配、實訓環節、實驗室建設、技能培訓等全方位參與人才培養方案的制定，本著“強基礎、能應用”的原則，從生產實際出發，將理論教學、實踐教學、解決實際問題的能力培養三方面有機結合，實現應用型人才的多元培養。

2.打造雙師隊伍

為打造一支適合應用型本科教學任務的雙師型教師隊伍，需要在機制上充分調動教師的積極性，更需要為教師打造提升業務素質的平臺和機會。在聯盟內部，可以有計劃、分批次派教師到高校、企業等進行研修和交流，讓教師有機會接觸專業科技領域的前沿知識和行業企業的前沿技術，更好地參與實踐鍛煉，從而提高教師解決實際問題的能力。例如，要求專任教師每年必須參加掛職鍛煉1次；派遣專任教師赴企業和高校進行定期的學術交流和技術提升。同時，聘請企業管理人員、各高校教師擔任實踐教學指導教師，以彌補“雙師型”教師不足的缺陷，更利于“應用型人才”培養目標的實現。

3.提高培養質量

為了實現應用型人才的多元培養，借鑒聯盟成員院校的先進經驗和辦法，開展為“學困生”解決學業困難的學業預警愛心援助體系。選拔優秀的學生作為“學生助教”，與學困生進行一對一結對，構建幫扶模式；開展學業預警成績篩查工作，對“學困生”總體情況進行調查分析，確定分類預警學生名單、預警等級，創新“任課教師+學生助教+輔導員班主任”的三級聯動的運行方式，開展學業援助工作，幫助學困生解決學習困難。與黑龍江八一農墾大學開展聯合辦學，為考研學生搭建校校間游學平臺，雙方規定學習內容、學分置換辦法；通過近三年的試運行，使專業學生的考研通過率由5%上升至10%左右，2020年通過研究生初試為24人，其中考取黑龍江八一農墾大學為11人，占比45.83%。

4.強化實踐環節

本著“優勢互補、資源共享、平臺共建、合力服務”的指導思想，積極整合聯盟內部成員間的實踐教學資源，通過跨校實驗實訓，學生跨校實驗、教師實驗指導，最終實現優質實驗實訓資源共享。黑龍江技師學院擁有較為先進的數控機床和專業一體化教室，以及較為成熟的實訓技能培訓手段和實踐環節的師資隊伍。自2015年起，與其合作開展“實訓與實習”協作訓練項目，在實訓操作和訓練環節，保證了應用型人才培養有一定的先進性和新穎性，并且在一定程度上可以接近企業的實際生產過程，使學生得到的知識和技能更加符合企業需求。

四、結論

從幾年的實踐過程看出，地方應用型本科院校通過“校校、校企、校政”的合作平臺組建教學聯盟，增進了校校間學術交流，提高了應用型人才水平，彌補了實踐條件不足，加強了師資隊伍建設。因此，“優勢互補、資源共享”的高校教學聯盟，可以助力地方應用型本科院校在轉型發展、內涵建設的關鍵時期，實現應用型人才培養，更好地服務地方經濟建設。