浙江：推進新時代民政事業高質量發展

立足“政治性”，把習近平總書記關于民政工作的重要指示精神融入事業發展血脈。及時向省委、省政府專題匯報第十四次全國民政會議召開情況，提出相關建議。召開第十八次全省民政會議暨第六屆浙江慈善大會。省委、省政府印發的《關于推進新時代民政事業高質量發展的意見》在深化改革創新、強化保障支撐等7個方面提出了30條意見，著力破解民政事業發展的體制機制障礙，政策含金量足、操作性強。

立足“兜底性”，建立健全基本民生保障體系。社會救助方面，大救助體系建設列入省委常委會工作要點，省兩辦下發了《推進新時代社會救助體系建設的實施意見》，修訂完成《浙江省社會救助家庭經濟狀況認定辦法》，全省統一的社會救助信息平臺進入試運行。全省平均城鄉最低保障標準802元/人/月。養老服務方面，鄉鎮（街道）示范型居家養老服務中心連續兩年列入省政府為民辦實事，2019年將累計建成700家，覆蓋一半以上的鄉鎮（街道），50%以上的城鄉社區實現助餐配送餐服務覆蓋，養老服務工作連續兩年得到國務院表揚激勵。兒童福利方面，全面建立困境兒童分類保障制度，全省共有兒童福利機構70家，兒童床位4900余張。扎實推進未成年人救助保護機構建設，全省覆蓋率已達60%。

立足“基礎性”，建立健全基層社會治理體系。提請省委、省政府出臺意見，著力做好行政村規模調整的“后半篇”文章，確保并得穩、融得進、可持續、不反復。國家級社區治理與服務創新實驗區建設有序推進。加強社會組織黨的建設，對脫鉤改革進行“回頭看”，開展涉企收費行為規范清理，查處非法社會組織60余家。慈善組織尤其是慈善信托發展迅速，目前慈善信托備案29單，信托合同金額總規模9.96億元。社會工作專業人才總量達到6.5萬人，今年報考人數占全國總報考人數19%。

立足“普惠性”，建立健全基本社會服務體系。打造民政服務“碼上辦”品牌，省本級確定推行75個民政辦事事項，網辦率、掌辦率、承諾時限壓縮比率走在全國前列。除收養類3個例外事項，100%實現“最多跑一次”，低保等11個民生事項在政務服務網和“浙里辦APP”上僅憑一張身份證就可辦理。穩步推進婚育戶“一件事”聯辦工作。加強區劃地名管理服務。溫州龍港實現了撤鎮設市的歷史性跨越。穩妥有序開展行政區劃調整審核報批、清理整治不規范地名工作。優化專項社會服務。推動生態殯葬移風易俗，實現火化率100%，惠民殯葬政策全覆蓋，全面出臺節地生態安葬獎補措施。出臺了《加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見》。提升婚姻登記服務質量。創新開展離婚預約機制和婚姻家庭輔導服務調研。省內內地居民婚姻登記全省通辦納入省委深改辦改革事項并上報中央深改辦。

浙江省民政廳廳長王劍侯（中）視察居家養老服務中心老年人手工坊