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互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息消費問題探討

2020-01-07 08:03:56郭廓
行政與法 2020年11期
關(guān)鍵詞:信息

摘 ? ? ?要:信息消費對于促進我國消費內(nèi)容升級和消費模式革新發(fā)揮了積極作用,但也存在城鄉(xiāng)差距較大、失范問題較為突出、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。本文以我國信息消費領(lǐng)域最具發(fā)展規(guī)模與潛力的互聯(lián)網(wǎng)消費為切入點,剖析了制約信息消費發(fā)展的障礙性因素并提出了相應(yīng)的破解之策,希冀能為信息消費的良性發(fā)展提供參考。

關(guān) ?鍵 ?詞:互聯(lián)網(wǎng);信息消費;電子商務(wù)

中圖分類號:G206 ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼:A ? ? ? ?文章編號:1007-8207(2020)11-0056-06

收稿日期:2020-07-07

作者簡介:郭廓(1980—),男,吉林白城人,中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)高級工程師,研究方向為公共管理信息化。

近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,新興信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域,信息消費的形式和內(nèi)容日趨豐富。《中國信息消費行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年我國信息消費規(guī)模有望超過6萬億元,間接帶動經(jīng)濟增長15萬億元。隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)演進升級以及新一代智能科技的不斷創(chuàng)新,信息消費延續(xù)快速增長態(tài)勢,成為最為活躍的消費熱點之一,促進信息消費提質(zhì)擴容、培育中高端消費領(lǐng)域新增長點已成為政策主線。

一、信息消費概述

通常認(rèn)為,信息消費是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的經(jīng)濟活動。信息消費涵蓋生產(chǎn)型消費、生活型消費、管理型消費等領(lǐng)域,如購買一部智能手機,從打電話、上網(wǎng)所產(chǎn)生的通訊費到下載安裝各種APP進行閱讀、看視頻、團購等操作行為所產(chǎn)生的花銷都是信息消費的環(huán)節(jié)。信息消費的基本要素包括:一是消費主體,一般劃分為自然人和法人兩類。自然人是指個人信息消費者,法人是指政府及各級企事業(yè)單位。在信息消費過程中,自然人的年齡、職業(yè)、受教育程度、信息素質(zhì)、消費偏好等會左右其信息需求行為,甚至?xí)绊懙秸捌笫聵I(yè)單位的信息需求意向。二是消費對象,即消費客體。消費對象既可以是實物(有形)層面的產(chǎn)品,如手機、電腦、電視等實物媒介,也可以是精神(無形)層面的服務(wù),如網(wǎng)絡(luò)上的各種新聞、影視作品、廣告宣傳等數(shù)據(jù)信息。三是消費環(huán)境和工具,即一切自然環(huán)境或社會因素的總和。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,信息的差異會造成不同的信息反饋,進而影響消費者的有效需求,消費者需要借助相應(yīng)工具掌握市場變化并做出理性預(yù)測。從媒介和消費差異性的角度,信息消費分為網(wǎng)絡(luò)通信消費、廣播宣傳消費、教育傳播消費和文獻信息消費;從信息消費內(nèi)容的角度,信息消費分為信息產(chǎn)品消費、信息服務(wù)消費和信息設(shè)備消費;從有效需求結(jié)構(gòu)的角度,信息消費分為資源型消費、家用型消費和網(wǎng)絡(luò)型消費。基于信息消費強調(diào)需求方的特征,筆者將其分為個人信息消費、企業(yè)信息消費和政府信息消費。其中,個人信息消費包括耐用品消費(如電腦、手機等終端設(shè)備)、非耐用品消費(如經(jīng)常或反復(fù)購買、大量使用和消耗的日常生活用品)和服務(wù)消費(如用以交流、宣傳的數(shù)據(jù)信息);企業(yè)信息消費包括為市場提供商品或服務(wù)的研發(fā)性投入消費、管理運營中的信息消費、提升決策管理能力的信息消費(如市場拓展、會計審核、法律咨詢、產(chǎn)學(xué)研合作等付出的成本);政府信息消費更多體現(xiàn)為社會公益性服務(wù),涉及經(jīng)濟、民生、外交和安全等方方面面。

二、我國信息消費的發(fā)展?fàn)顩r

在我國,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)引領(lǐng)下的信息消費不僅顛覆了人們對信息的認(rèn)知,而且成為拉動經(jīng)濟增長的動力引擎。信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化突破了人機交互的局限性,由此引起了整個社會商業(yè)模式的變遷。作為新興經(jīng)濟模式,信息消費釋放的巨大活力深刻影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的各個層面。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,信息技術(shù)在消費領(lǐng)域的帶動作用顯著增強,拉動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達到15萬億元。在帶來經(jīng)濟效益的同時,信息消費也促進了互聯(lián)網(wǎng)消費文化不斷延伸。消費文化是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步而產(chǎn)生的一種追求符號意義、精神刺激、心理滿足以及人文交流的文化現(xiàn)象。在商品消費過程中,使用價值不再是人們關(guān)注的唯一標(biāo)準(zhǔn),消費者逐漸開始從單純“購買”行為過渡到為“網(wǎng)絡(luò)認(rèn)同感”“網(wǎng)絡(luò)歸屬感”買單,商品背后所蘊含的符號象征和文化意義越來越成為人們進行消費的焦點。信息消費遵循著商品交易的內(nèi)在法則,且兼具經(jīng)濟行為和文化行為雙重屬性,其通過互聯(lián)網(wǎng)將消費與“時尚”“流行”元素相結(jié)合,用“文化盛典”帶動信息生產(chǎn)和消費的集中,是一個提供優(yōu)質(zhì)信息產(chǎn)品和服務(wù),融合藝術(shù)表演、展覽、互動的時尚秀場。

信息消費可同時容納勞動密集型、技術(shù)密集型和資本密集型等各種生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)以及物流、倉儲、采購、訂單管理等其他配套型服務(wù),能夠帶來巨大的市場機遇,從而為“三產(chǎn)”提供強有力的支持。一是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新動能。信息消費引發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最大的變革就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)引入遍及全產(chǎn)業(yè)鏈的信息流,并以信息流為核心形成一個信息開放、共享和對稱的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。在這個生態(tài)圈中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)打造的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了強大的信息支持,形成了“信息流+物流+資金流”的良好資源生態(tài)。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月,我國電商直播、短視頻及網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模較3月增長均超過5%,電商直播用戶規(guī)模達3.09億,較2020年3月增長4430萬,規(guī)模增速達16.7%,成為上半年增長最快的個人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動農(nóng)產(chǎn)品上行提供了積極助力。二是為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。為落實《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》關(guān)于“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的機制”的要求,各地充分利用數(shù)據(jù)易于復(fù)制、存儲、可共享、消費傾向遞增的稟賦,加快推動消費互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透。數(shù)據(jù)是信息的基礎(chǔ),是信息消費的主要驅(qū)動力,是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的核心生產(chǎn)要素。作為大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能管理等具有創(chuàng)新優(yōu)勢技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這種新興的技術(shù)聚合體是工業(yè)全要素銜接的樞紐,是工業(yè)資源配置的核心,其能夠從整個產(chǎn)業(yè)鏈上對接生產(chǎn)市場和消費市場,進而推動生產(chǎn)模式從以生產(chǎn)者為中心向以消費者為中心轉(zhuǎn)變,推動制造業(yè)由工業(yè)經(jīng)濟時代的單一化復(fù)制生產(chǎn)向信息經(jīng)濟時代的柔性化、定制化生產(chǎn)邁進。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月底,5G終端連接數(shù)已超過6600萬,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)已開通5G基站超40萬個,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已培育形成超過500個特色鮮明、能力多樣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。截至2020年7月,我國已分配IPv6地址用戶數(shù)達14.42億,IPv6活躍用戶數(shù)達3.62億,排名前100位的商用網(wǎng)站及應(yīng)用已經(jīng)全部支持IPv6訪問。三是引領(lǐng)新興服務(wù)業(yè)。以信息消費為主的服務(wù)業(yè)包羅萬象,其行業(yè)跨度大,要素集中,具有資源消耗少、創(chuàng)新能力強、空間拓展大等特點。我國擁有最廣闊的信息消費市場,信息消費的影響力正與日俱增并逐漸發(fā)展成為主流性消費方式,這不僅直接帶動了消費規(guī)模和水平的整體提升,也激活了消費模式的創(chuàng)新思維,為新興消費市場注入了活力。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)上外賣、在線教育、網(wǎng)約車、在線醫(yī)療等數(shù)字服務(wù)蓬勃發(fā)展,用戶規(guī)模分別達4.09億、3.81億、3.40億和2.76億,占網(wǎng)民整體的比例分別為43.5%、40.5%、36.2%和29.4%,在滿足網(wǎng)民需求的同時也為服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展提供了助力。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下我國信息消費存在的主要問題

第一,城鄉(xiāng)信息消費存在巨大差距。進入到21世紀(jì)以來,隨著城市人口規(guī)模不斷提高,資本和技術(shù)不斷向城市聚集。借助積淀的經(jīng)濟優(yōu)勢、教育優(yōu)勢、人口優(yōu)勢,城市已經(jīng)形成了“互聯(lián)網(wǎng)+消費”的理念,并建立起完善的信息消費“生態(tài)”系統(tǒng),城市消費群體不斷擴大,消費邊界持續(xù)拓展。相較于城市,農(nóng)村依然是信息消費市場的“邊緣地帶”,尚未形成“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的消費市場,無法滿足農(nóng)村居民日益增長的信息消費需求。最為突出的問題是:信息素養(yǎng)和收入水平制約了農(nóng)村居民獲取、鑒別、應(yīng)用信息的能力,無法將信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。盡管目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅提升,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大為改觀,但互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村更多的是一種通訊和娛樂手段,而非消費手段。[1]事實上,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用差異是“數(shù)字鴻溝”產(chǎn)生的主要因素。加之,受教育水平、地理條件、人口密度等因素影響,農(nóng)村信息消費的資源配置難以優(yōu)化、規(guī)模效應(yīng)不強、發(fā)展緩慢,這也導(dǎo)致其拉動內(nèi)需的力度不足。

第二,信息消費失范問題較為突出。軟件盜版是最為典型的信息消費失范現(xiàn)象。數(shù)字化的信息產(chǎn)品邊際生產(chǎn)成本為零、產(chǎn)品復(fù)制幾近無限、存儲空間小等特點使得盜版軟件在使用、傳播上具有極強的隱蔽性,很難杜絕。因此,數(shù)字版權(quán)保護成為一項世界難題。考慮到監(jiān)控成本和壟斷利潤,有的軟件生產(chǎn)企業(yè)會采取雙重標(biāo)準(zhǔn),即對大企業(yè)、學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位等使用正版軟件的大型消費群體定制壟斷價格而默許分散的個體消費者使用盜版軟件。一方面,對大型消費群體定制壟斷價格的目的是用以彌補盜版軟件帶來的損失,實際上是一種價格歧視銷售策略,這使得正版軟件生產(chǎn)企業(yè)在競爭中占盡優(yōu)勢,能夠盡可能多地獲利;另一方面,個體消費者長期使用“質(zhì)優(yōu)價低”的盜版軟件自然會養(yǎng)成對單一品牌的依賴性,并將使用盜版軟件帶來的“低價”便利通過“口碑”“效仿”等方式形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),軟件生產(chǎn)企業(yè)借助這種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)維持“寡頭”競爭地位,采取捆綁銷售、阻斷兼容、條件許可、獨家交易等方式排擠競爭者,壟斷市場份額。

第三,信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競爭力。信息產(chǎn)業(yè)與信息消費相輔相成,互為補充。信息產(chǎn)業(yè)中,與信息技術(shù)聯(lián)系密切的設(shè)備制造業(yè)為硬件產(chǎn)業(yè),提供信息內(nèi)容和信息服務(wù)的為軟件產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)以軟件化水平系數(shù)為參照系,軟件化水平系數(shù)即軟件總產(chǎn)值與硬件業(yè)總產(chǎn)值的比值。當(dāng)軟件化水平系數(shù)小于1時,說明軟件產(chǎn)業(yè)所占比重偏低,信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還不夠合理,技術(shù)水平也缺乏高度;[2]當(dāng)軟件化水平系數(shù)大于1時,軟件產(chǎn)業(yè)在整個信息產(chǎn)業(yè)中占的比重處于優(yōu)勢地位,標(biāo)志著信息產(chǎn)業(yè)向著內(nèi)容化、服務(wù)化的趨勢發(fā)展,結(jié)構(gòu)更加合理,既符合規(guī)模化信息“硬件”部署要求,又滿足完善信息內(nèi)容和服務(wù)的“軟件”條件。[3]我國信息產(chǎn)業(yè)軟件化水平系數(shù)長年徘徊在1左右,直到2018年才顯露出部分優(yōu)勢,但還無法完成“中國制造2025”和推進“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、平臺化、融合化的整體戰(zhàn)略要求。信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)依舊處于“偏重輕軟”階段,尤其是缺少系統(tǒng)軟件已成為限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,這也是我國信息消費水平仍停留在“大而不強”階段的重要原因。現(xiàn)實中,我國在開發(fā)應(yīng)用軟件等方面有較強優(yōu)勢,人才培養(yǎng)和技術(shù)儲備已初具規(guī)模,市場也較為成熟。然而,由于在深入探索系統(tǒng)軟件這個基礎(chǔ)領(lǐng)域缺乏原始創(chuàng)新能力,致使新知識、新理念、新方法無法與生產(chǎn)相結(jié)合,難以開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品。目前推出的軟件基本上是以國外知名企業(yè)系統(tǒng)軟件為核心進行再開發(fā)的應(yīng)用級產(chǎn)品,需要花高價購買系統(tǒng)版權(quán)。不僅如此,掌握核心技術(shù)的國外軟件公司可通過將系統(tǒng)軟件底層移植進中文環(huán)境,輕松實現(xiàn)系統(tǒng)軟件的低成本漢化功能后將其推向中國市場,配合使用價格歧視的營銷策略,對我國軟件消費市場造成嚴(yán)重沖擊。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下促進信息消費良性發(fā)展的建議

第一,統(tǒng)籌推進農(nóng)村信息消費發(fā)展。信息消費需要消費者具備一定的消費基礎(chǔ),當(dāng)前首要任務(wù)是盡快完善分配制度,著力提高低收入群體和農(nóng)村居民的收入水平,逐步縮小收入差距,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步,調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局,進而擴大信息消費主體參與度。只有這樣,才能帶動信息消費水平的新一輪提升。相較于城市,農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為迫切。為此,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019年5月16日印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基本原則:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把數(shù)字鄉(xiāng)村擺在建設(shè)數(shù)字中國的重要位置,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計、總體布局、整體推進和督促落實。堅持全面振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和信息化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域信息化建設(shè),助力鄉(xiāng)村全面振興。堅持城鄉(xiāng)融合,創(chuàng)新城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展體制機制,引導(dǎo)城市網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)和人才等資源向鄉(xiāng)村流動,促進城鄉(xiāng)要素合理配置。堅持改革創(chuàng)新,深化農(nóng)村改革,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識等新要素的作用,激活主體、激活要素、激活市場,不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。堅持安全發(fā)展,處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,積極防范、主動化解風(fēng)險,確保數(shù)字鄉(xiāng)村健康可持續(xù)發(fā)展。堅持以人民為中心,建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。”《綱要》還詳細(xì)規(guī)劃了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo):“到2020年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,建成一批特色鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源庫,‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)加快向鄉(xiāng)村延伸。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動向縱深發(fā)展,信息化在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用更加顯著。到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝明顯縮小。初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。到2035年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長足進展。城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝大幅縮小,農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。”[4]未來,一是強化一體設(shè)計。應(yīng)不斷融合各種信息資源,同步推進適應(yīng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)信息化發(fā)展規(guī)劃,進一步解放和發(fā)展信息生產(chǎn)力,不斷加快形成共建共享、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)融合信息一體化發(fā)展新格局。發(fā)展較快的地區(qū)可適當(dāng)作為樣板先行規(guī)劃,鼓勵他們起到帶頭示范的作用,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,借助互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低成本,發(fā)揮全要素能動性打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,使互聯(lián)網(wǎng)成為帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多元化平臺。二是提升信息素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)的價值在互聯(lián),信息的價值在流動,應(yīng)全面推進各地農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,初步建成一批兼具技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)管理中心,培養(yǎng)和建設(shè)在新時代具備信息素養(yǎng)的新農(nóng)民、新農(nóng)村,增進鄉(xiāng)村信息消費水平,擴大鄉(xiāng)村信息消費范圍,縮小城鄉(xiāng)信息消費差距。三是提升信息服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)建設(shè)一批能夠深度挖掘、擴展產(chǎn)業(yè)渠道的創(chuàng)業(yè)中心,利用互聯(lián)網(wǎng)拓展產(chǎn)、學(xué)、研一體化合作,將科技成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、治理體系信息化,鼓勵技術(shù)專家在線為農(nóng)民解決實際生產(chǎn)難題,持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興。

第二,加大對信息消費失范現(xiàn)象的打擊力度。構(gòu)建良好的信息消費環(huán)境,制度要先行。面對信息消費失范問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)實,只有在公平與正義的最佳平衡點實施法律約束,最大限度保護知識產(chǎn)權(quán),才能全面提升信息監(jiān)管能力和信息安全防護水平。應(yīng)建立并完善信用信息共享機制,加強對互聯(lián)網(wǎng)個人隱私信息的保護,防止個人信息及重要數(shù)據(jù)外泄。應(yīng)不斷提高信用服務(wù)行業(yè)主體的競爭力,堅決執(zhí)行安全準(zhǔn)入制度,完善社會信用管理體系,弘揚誠信文化。軟件盜版之所以屢禁不止,最主要的原因還是缺乏核心產(chǎn)品。應(yīng)有效解決產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)人才引入培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)金融保障等關(guān)鍵性問題,打破產(chǎn)業(yè)壟斷,創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán),樹立具有國際影響力的自主軟件品牌,為信息產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)提供安全保障和持久更新動力,維護信息提供者的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益,保障其研發(fā)、生產(chǎn)的積極性。應(yīng)積極探索市場運行規(guī)律,堅定不移地消除發(fā)展過程中存在自發(fā)性、盲目性與滯后性等干擾因素,有效預(yù)防消費過程中出現(xiàn)的信息污染、信息泛濫、惡性競爭等信息失范現(xiàn)象。應(yīng)加強法律約束效力,規(guī)范信息消費環(huán)境,消除信息不對稱,保障消費者知情權(quán),為信息消費可持續(xù)性發(fā)展構(gòu)建起安全屏障。

第三,優(yōu)化信息消費產(chǎn)業(yè)布局。信息產(chǎn)業(yè)為信息消費提供了基本的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐,信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平?jīng)Q定著市場上所提供的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,決定著信息消費者的選擇余地和消費支出取向。我國正處于信息消費增量階段,市場潛力大,新投放的各種生產(chǎn)要素能夠有效影響信息消費方式和質(zhì)量,進而改變信息消費的結(jié)構(gòu)和方向。信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和演化又將直接影響到信息市場的供給水平和供給結(jié)構(gòu),間接帶動信息消費結(jié)構(gòu)的升級和演化。因此,提高自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、具備核心競爭力是解開發(fā)展桎梏的關(guān)鍵。應(yīng)大力推進結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新包容、具備核心競爭力的信息化發(fā)展戰(zhàn)略,完成從產(chǎn)業(yè)“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。應(yīng)重視科技研究轉(zhuǎn)化效率,加大投資力度,拓寬科研成果從概念到市場之路,縮短企業(yè)、科研機構(gòu)研發(fā)周期,降低科研成本。應(yīng)充分發(fā)揮國家政策的導(dǎo)向作用,消除體制機制弊端,營造科技創(chuàng)新氛圍。應(yīng)對人才培養(yǎng)、股權(quán)分配、研發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌管理,暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑,增加配套服務(wù),“精化”信息產(chǎn)業(yè)。應(yīng)構(gòu)建立信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過政策引導(dǎo)和資金支持實現(xiàn)核心產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。

【參考文獻】

[1]陳曉宇,宋雅蓉,劉麗娜,王子敏.城鄉(xiāng)信息消費差距與協(xié)同發(fā)展[J].江蘇科技信息,2014,(15):1-2.

[2]王建方.擴大內(nèi)需視域下我國信息消費研究[D].首都師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014:28-30.

[3]韓建新.信息經(jīng)濟學(xué)[M].北京:北京圖書館出版社,2000:206.

[4]數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要[EB/OL].人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/n1/2019/0517/c1001-31089161.html.

(責(zé)任編輯:劉亞峰)

Abstract:Information consumption has played a positive role in promoting the upgrading of consumption content and the innovation of consumption mode in China.However,there are still some problems,such as the large gap between urban and rural areas,the prominent problem of anomie,and the unreasonable structure of information industry.This paper takes the Internet consumption which has the most development scale and potential in the field of information consumption in China as the breakthrough point,analyzes many obstacles restricting the development of information consumption,and puts forward corresponding solutions,hoping to provide reference for the benign development of information consumption.

Key words:Internet;information consumption;e-commerce

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