農村中職貧困生教育脫貧問題研究

王貴杰

摘要：支持定點扶貧和扶貧通過教育，我們需要采取特殊的措施，使目標努力擴大農村教育資源，普及、依靠職業教育來消除貧困，我們應該努力提高高等教育的貢獻率，提高貧困地區教師的整體水平，增加對農村教育的支持，順利垂直流渠道為貧困學生，擴大補貼和援助政策的覆蓋面，保證農村孩子的健康成長。[1]

關鍵詞：農村;中職貧困生;教育脫貧

一、發展基礎和總體思路

（一）發展現狀

1.教育質量持續提高2.教育公平有效促進3.教育改革不斷深化4.教育保障更加有力5.服務能力明顯增強

（二）基本原則

1.堅持優先發展2.堅持創新發展3.堅持協調發展4.堅持綠色發展5.堅持開放發展6.堅持共享發展

（三）主要目標

1.現代職業教育加快發展2.基本建成終身教育體系3.教育信息化水平顯著提高4.教育發展保障能力進一步增強

二、加快推進教育現代化

（一）落實立德樹人根本任務：加強社會主義核心價值觀教育

（二）優化教育布局結構

1.優化城鄉基礎教育布局2.加快中等職業教育結構調整3.進一步增強中等職業學校的辦學基礎能力

（三）提升教育經費保障能力

1.依法保障經費投入2.完善教育投入保障機制

（四）積極發展“互聯網+教育”

1.改善學校教育信息化基礎條件2.推進優質教育資源數字化和開放共享3.構建教育信息化云服務體系4.實現信息技術與教育教學的深度融合5.提高信息安全防護能力

（五）擴大教育對外開放

1.加強與國內教育的交流與合作2.加大國際教育合作交流力度3.加強人才和智力引進工作，不斷優化人才和智力結構，有效配置人才和智力資源

（六）推進教育治理體系和治理能力現代化

1.大力提升依法治教能力和水平2.加強教育督導工作

（七）切實加強教育系統黨的建設

1.落實全面從嚴治黨政治責任2.落實黨風廉政建設主體責任和監督責任3.加強教育系統意識形態工作4.加強基層黨組織建設

三、鞏固提高基礎教育水平

（一）推動普通高中教育多樣化發展

1.提高普通高中教育辦學水平2.推動普通高中學校多樣化、特色化發展

（二）深化中小學課程改革

1.樹立科學的教育質量觀2.圍繞學生發展核心要素，培育學生應具備的能夠適應終身發展和社會發展的必備品格和關鍵能力3.全面落實國家課程方案，開足開齊課程4.深化教育教學改革，加強教育科學研究，改進教學方式與學習方法5.改革考試評價制度和學校考核辦法，重視對學生實踐動手能力的考核和評價

四、大力發展現代職業教育

（一）推動職業教育產教融合

1.建立產教融合會商機制，組織開展產教對話活動。2.加大產教合作培養技術技能人才力度3.完善行業人才就業狀況和需求預測機制，建立緊缺人才培養能力調查制度4.推動產業集聚區與骨干職業學校協同育人，探索引校進廠、引廠進校、前店后校等校企一體化的合作形式，大力推廣訂單培養、頂崗實習、現代學徒制等技術技能人才培養培訓模式。

（二）構建現代職業教育體系

1.鞏固提高中等職業教育2.創新發展高等職業教育3.加強中高職銜接4.提升品牌示范校特色校建設水平

（三）提升職業教育教學質量

1.創新人才培養模式2.創新職業精神培育機制3.實施職業教育專業建設計劃4.實施職業教育實訓基地建設計劃5.加強職業教育課程建設6.完善職業教育評價機制

五、教育在精準扶貧精準脫貧中應采取的政策與措施

（一）擴大農村高中教育資源，在貧困地區普及高中教育

第一，重點推進高中教育資源向貧困村延伸;第二，要完善農村高中教育辦學體制保障;第三，深化改革，建立高中教育的投入保障機制

（二）著力改善辦學條件，推動高中教育優質均衡發展

第一，著力改善農村高中教育薄弱學校辦學條件;第二，加大力度建設一批標準化寄宿制學校;第三，加快教育信息化進程;第四，探索改革高中教育學制

（三）擴充優質教育資源，推動普通高中教育特色發展

第一，加大貧困地區普通高中教育投入;第二，推進貧困地區普通高中多元辦學;第三，推進貧困地區普通高中多樣化特色化發展

（四）依托職業教育拔除窮根，增強貧困群眾致富本領

第一，提升貧困地區中等職業教育辦學能力;第二，加快區域性公共實訓基地建設;第三，加大實用技術技能培訓力度;第四， 鼓勵貧困地區職業院校與企業合作辦學

（五）充分發揮高校服務功能，努力提高高等教育貢獻率

第一，強化高校對貧困地區發展的人才智力支撐;第二，提高高校助力經濟社會發展能力;第三，適當擴大農村學生招生比例

（六）加強鄉村教師隊伍建設，提升貧困地區教師整體水平

第一，精準補充貧困地區中中學師資;第二，著力加強貧困地區高中師資隊伍建設;第三，精準培訓貧困地區師資;第四，提高貧困地區鄉村教師待遇;第五，鼓勵推廣教師走教

（七）加大對農村地區教育特殊支持，促進教育公平

第一，優先擴大農村地區農村高中教育資源，實現有需求的貧困村農村中學生園全覆蓋，讓中學生接受良好的啟蒙教育。

第二，積極培育具有雙語教學能力的師資隊伍建設。第三，提高農村地區高中教育寄宿生生活費補助標準，全面實施農村地區中中學及中學生園營養改善計劃，讓學生身心健康發展。第四，改善辦學條件，更要支持學科專業建設，建設一批具有地區特色、就業較高的專業，讓職業教育緊密對接技術技能型人才的需求，幫助貧困家庭學生掌握一技之長，改變貧困狀況。

（八）加大招生扶貧力度，暢通貧困學子縱向流動渠道

第一，國家層面要加大定向招生計劃傾斜支持;第二，省級層面可靈活實施各類扶貧招生專項

（九）加大資助與免費力度，擴大資助幫扶政策覆蓋面

第一，有針對性地完善精準扶貧免費與資助體系;第二，因地制宜推進“學生營養改善計劃”;第三，暢通渠道為貧困家庭畢業生提供就業服務

（十）建立健全體制機制，著力保障留守兒童健康成長

第一，建立和完善留守兒童信息檔案;第二，強化政府主導作用;第三，實施標準化“留守學生之家”建設工程;第四，突出綜合施策

六、加強教師隊伍建設

（一）加強師德師風建設

1.落實師德師風建設長效機制2.加強教師思想政治工作3.完善師德師風考評與管理制度4.強化師德師風監督

（二）優化教師資源配置

（三）完善教師教育體系

1.深化教師教育領域綜合改革2.推進教師培養培訓模式改革3.健全教師學習培訓制度4.加快領軍人才隊伍建設

（四）完善教師考核評價制度

1.健全教師評價機制2.分類推進教師職務制度改革

（五）創新教師待遇保障機制

（六）實施鄉村教師支持計劃

七、努力促進教育公平

（一）加大支持貧困地區教育脫貧攻堅力度

（二）促進入學機會公平

（三）提升特殊教育水平

（四）保障困難群體教育權利

1、改革進城務工人員隨遷子女就學機制2、加強留守兒童教育關愛保護3、構建全覆蓋的學生資助體系4、健全普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，對建檔立卡的家庭經濟困難學生施普通高中免除學費、住宿費5、完善助學金標準動態調整機制，逐步提高中等職業教育國家助學金資助標準

八、深化教育體制改革

1、轉變政府教育管理職能 2、全面深化考試招生制度改革3、深化職業學校產權制度改革4、促進民辦教育健康發展

結語：加強企業、社會組織和志愿者幫扶，2020年，貧困地區要和全國一道全面實現小康，教育在扶貧脫貧中更是意義重大、作用顯著、影響長遠。發揮教育在精準扶貧精準脫貧中的重要作用，是貧困地區教育改革發展的重要任務和光榮使命。

結語：

參考文獻：

[1]何艷冰.精準扶貧要求下農村職業教育發展新路徑[J].繼續教育研究，2017（01）：26.

[2]張永鵬.中等職業學校實施貧困生援助與管理的研究[J].中國教育探索學刊，2013（10）：256.

本文為2019年周口市職業中職教育教學改革項目《農村中職貧困生教育脫貧問題研究》課題研究成果（立項編號：zj201907）