探究重建農村合作經濟組織的思考

程乃康

摘要：農村合作經濟組織是一種特殊的市場經營主體，在當前鄉村振興背景下，重建農村合作經濟組織，壯大村級集體經濟，是推動我國農村經濟社會健康發展、增加農民收入、打贏并鞏固扶貧攻堅戰成果的重要途徑，更是實現兩個一百年目標和全面小康社會以及鄉村振興戰略目標的重要基礎。本文就簡單分析了我國的農村合作經濟組織形式及重建農村合作經濟組織的重要意義，在此基礎上，對農村合作經濟組織的重建進行了思考和探究，以供參考。

關鍵詞：農村;合作經濟組織;重建策略

前言：

我國是一個傳統農業大國，關于農村經濟的發展和建設，一直是黨和國家政府高度重視并持續關注的議題。特別是十九大以來，習近平總書記明確指出了農村發展的方向和思路，提出要振興鄉村經濟。但農業是第一產業，屬于弱質產業，在當前社會主義市場經濟環境下，個體農民在激烈的市場競爭中處于不利的地位。因此，重建農村合作經濟組織具有十分重要的意義。

一、我國的農村合作經濟組織形式分析

建國初期，我國中央政府推行了土地改革，實現了“耕者有其田”，但為了整合勞動力，提高糧食產量，又倡導建立了人民合作社。這種農村合作經濟組織對建國初期的農業發展具有十分重要的意義。到了“大躍進”時期，為了實現資源的均勻分配，又倡議成立了人民公社。改革開放后，為了解放勞動力，發展生產力，我國在農村地區推行了家庭聯產承包責任制，實現了“耕者有其權”，有效地調整了農村地區的生產關系，促進了生產力的大發展。經過近三十年的改革實踐，不如到新世紀中葉，我國的農村經濟逐漸邁入到新的歷史發展階段。2006年，為了實現“耕者有其利”，中央政府下發“一號文件”，明確提出“要提高農業生產的組織化程度”。而在十九大會議中，習近平總書記更是明確指出了我國農村發展的方向和思路。目前，我國的農村合作經濟組織存在形式主要分為三種：一種是集體經濟組織，是以自然村為單位設置的社區性合作經濟組織，以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。這也是我國農村經濟的一項基本制度，更是黨在農村的一項基本政策;二是專業合作社。這種經濟組織由村民自發組織、至少5戶村民的農村集體合作社，其經營主體都由村民所組成;三是由鄉鎮或村政府發起的在原有合作制的基礎上，實行勞動者的資本聯合，把合作制與股份制結合起來股份合作制企業。

二、重建農村合作經濟組織的重要意義分析

（一）規避自然風險和市場風險

改革開放以來，隨著農村生產力的調整和釋放，徹底改變了我國農產品長期以來緊缺的局面，而且逐漸呈現出農產品結構性過剩的現象。而且隨著發展，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制，以家庭為單位的小規模農業生產與大市場之間的矛盾逐漸突出。特別是隨著信息技術的發展，很多農村地區因為信息不對稱，在生產經營中面臨著很多自然風險和市場風險，往往存在著一哄而上又一哄而下的局面，使得我國的農業生產存在著大起大落的周期性變動，為國民經濟發展及農民自身的經濟收益帶來很大的危害。通過重建農村合作經濟組織，能有效規避自然風險和市場風險，借助信息技術手段，及時調整農業種植結構，從而提升農民的經濟收益，并促進我國農業的健康發展。

（二）為廣大農民提供多種服務

當前，我國大部分農村地區在市場中都面臨著信息、技術以及資金的嚴重匱乏。而要想解決這些問題，以家庭為單位的個體農民往往有心無力，特別是當前我國很多農村地區的青壯年常年在外打工，脫離了農業生產，進行農業生產的往往都是歲數較大的農民，他們要想解決這些問題更是有心無力，而政府方面也無法提供全面且到位的幫助。通過重建農村合作經濟組織，則能有效改善這一局面，解決這些問題。在實際生活中，農村合作經濟組織可以為廣大農民提供生產資料和市場供需資料，并向農民推廣先進的農業生產技術和管理技術，同時加速農村信息化的發展建設。此外，重建農村合作經濟組織，還可以為農民群眾提供相應的混合公共服務產品，如推進農業保險、新農民職業教育，以及推進農村水價綜合改革等，這樣也會幫助農戶適應市場競爭，從而有效促進農業生產的現代化發展，并改善農民的社會和經濟地位。

三、重建農村合作經濟組織的思考

（一）重視農村合作經濟組織的重建工作

隨著我國逐步并完善確立社會主義市場經濟體制，農業作為第一產業，成為社會主義市場經濟不可或缺的部分，而農民也成為市場競爭的參與主體，如果不能讓他們在市場競爭中實現“耕者有其利”，不但會影響到“扶貧攻堅戰”，影響到全面小康社會的建成，更會影響到我國的糧食生產安全，導致農業生產萎縮，進而動搖整個國民經濟的基礎。特別是今年春節以來爆發的新冠肺炎疫情，導致我國很多地區的農產品滯銷，極大地影響到了農業的健康發展。因此，個地方政府必須重視農村合作經濟組織的重建工作，并將其作為解決“三農”問題重要的“推手”來抓。通過重建該組織，進一步調整并完善廣大農村地區的生產關系，以有效促進農村生產力的發展，促進農民群眾的豐產增收，為全面小康社會的建成提供支持。

（二）積極做好配套政策的跟進

農村合作經濟組織的重建工作是一項長期的戰略任務，“慢不得”，也“急不得”。各地方基層政府部門要像抓“土地改革”、抓“家庭聯產承包責任制”一樣，加強黨的領導，廣泛開展宣傳工作，并積極樹立典型示范，做到真抓實干。而且，在重建工作中，還要毫不動搖地堅持“家庭聯產承包責任制”這個基本政策，不能強迫農民群眾，不能違背市場經濟發展規律和市場法語水平，搞一刀切，搞形式主義。 而是應該從實際出發，切實尊重廣大農民群眾的自身意愿，按照其自身發展的客觀規律，積極穩妥地推進該組織的重建工作。為此，各地方政府應根據本地區的實際情況，積極頒布有利的政策和規章制度，積極做好配套政策的跟進，從而有效保護農村合作經濟組織及其成員生產經營活動與財產收益，促進農村合作經濟組織重建工作的有序推進，為農業生產現代化提供保障。

結語：

綜上所述，重建農村合作經濟組織，是提高我國農業生產組織化、規?；谋赜芍?，也是推進農業產業化、現代化的必要條件，更是實現扶貧攻堅，全面建成小康社會的重要措施。因此，我們必須重視農村合作經濟組織的重建工作，必須結合各地區的實際情況有序推進，從而為鄉村振興和社會主義新農村建設提供堅實的經濟基礎和體制保障。

參考文獻：

[1]鐘沛芳.新型農村合作經濟組織法地位及合作經濟組織發展路徑研究[J].農業經濟，2020，No.402，（10）：71-72.

[2]姜沛杉.基于現代化農業發展的農村經濟合作組織發展體系構建[J].大眾投資指南，2020，No.353，（09）：60+62.

[3]鮑雅芊，王文斌，紀少華，錢令濤.淺談如何合理引入“互聯網+”農產品農業合作經濟模式——以安徽省太湖縣小池鎮為例[J].商場現代化，2020，No.920，（11）：51-53.

[4]詹筱媛，鄭欣峰.提升新型農村合作經濟組織帶動能力[J].社會主義論壇，2020，No.421，（01）：47-48+50.