海上搜救工作面臨的問題及對策

吳國軍

摘要：當前我國海運事業正處于快速發展階段，這使得海上通航密度也在逐步增加，同時，海上氣象千變萬化，瞬息萬變，海難事故數量也在逐步上升，這種情況下海上救援工作的重要性也隨之提升。

關鍵詞：海上搜救;問題;對策

海上救援工作對我國海運事業的發展具有非常重要的作用，同時也屬于一項公益性事業，其最終的目的是為了能夠有效保障海上人命、財產和環境安全，降低人員傷亡，也是為了能夠降低財產損失，進而有效維護整個海運事業的蓬勃發展。但是在開展海上救援工作的過程中，搜救效率會受到多方因素的共同影響，很難依靠有限的人為力量對海上事故進行有效的控制，海上救援工作面臨的突發狀況非常復雜，在搜救效率無法得到充分保障的前提下，搜救工作的開展記憶造成更多的人員傷亡以及更大的財產損失。

一、海上搜救工作面臨的問題

1.設備問題

海上搜救工作設備問題主要為救助船船、救助直升機、無人機、智能救生圈等救助裝備，但相對于海上人命救助以分、小時計算的航速相對偏低等問題。在這種情況下救援力量在收到海難事故救援信息時，受救助裝備自身航速的影響，在前往救援途中需要消耗大量的時間，對于海上搜救工作人員，時間就是生命，這會導致海上搜救工作錯過最佳救援時機，進而導致海上救援工作難以開展等諸多不良問題。除此之外，海上救援工作中，需要開展海上搜救工作時，由于打撈裝備本身特性，同時這也會對海上救援工作的效率帶來很大不利影響。海上搜救設備的平均年齡參差不齊，部分救援設備經過長時間的使用存在許多機械老化問題，這樣就導致海上救援工作難以保持較高效率。在實際救援工作中這種在搜救設備設施配備方面存在的多種問題，會導致我國海上搜救工作的效率降低，所運用的搜救技術需要提高等多種問題，這將對海上搜救工作的推進帶來極其不利的影響。

2.人員素質偏低

我國海上救援力量的來源也是多方面的，由在地方的政府、軍隊、公安以及武警等多個部門的工作人員共同構成，在實際開展海上救援工作時，各個部門參與人員自身素質的高級會議對海上救援工作的開展產生很大影響。這主要是由于海上救援工作人員來自不同的組織，其自身素質的差異較為明顯，這類海上救援工作人員并沒有經過專業的海上救援工作培訓，僅僅是在海難發生時由各單位臨時支援的救援組織。而具備專業海上救援能力的人員僅占總人數的極少比例，在環境條件極為險峻的救援情況下，這部分人員的海上搜救專業能力也會受到極大限制，進而導致海上搜救工作無法有效推進。

3.缺乏良好的指揮與協調能力

海上救援工作的開展屬于一項極其復雜的救援性任務，在救援現場需要根據海上環境的大體狀況以及海難事故的危險等級，根據實際情況制定合理的海上救援任務方案，這就要求海上救援指揮人員在救援的過程中能夠根據實際情況靈活的轉換救援思維，制定行之有效救援方案，同時還要求救援指揮人員自身具有良好的心理素質，對現場救援工作的實施進行統一的規劃和指揮。但是由于我國在海上救援方面并沒有構建統一的指揮系統，這就導致參與海上救援的組織無法進行高效地協同作業，進而導致各組織救援人員在實施搜救的過程中會受到各方利益的影響，進而產生責任推諉等不良現象，最終導致海上救援工作的開展很難保持高效狀態【1】。

二、海上搜救工作面臨的對策

1.加大海上搜救設備的投入力度

當前我國現階段已有的海上搜救設備的總量，而且海上救援設備的先進程度存在很大欠缺，在我國負責的海岸線領域內設置相應的海上救援站點，這樣能夠滿足近海區域內相應的海上救援工作，但是對于距離較遠的海上搜救工作仍然無法得到有效落實。雖然我國在自身負責海域范圍內的戰略部署給予了足夠重視，但是因為遇到海上救援裝備自身性能的影響，這也導致海上救援工作的推進效率無法得到有效提升。綜合以上幾項問題，相關工作人員應該充分認識到海上救援設備性能的重要作用，積極借鑒發達國家海上救援設備的配置狀態。在條件允許的情況下對海上救援設備進行及時更新和優化改進，分析在海上救援工作取得優異成績的國家，借鑒她們的海上救援設備應用狀況，就是對其海上救援工作效率進行分析，以此作為我國改進海上救援設備和工作的經驗，有效提升我國海上救援設備的機動能力和靈活性，這也是影響海上救援設備工作效率的關鍵因素。

2.注重專業人才的培養

海上救援工作開展面臨著極為復雜的救援環境，這就對救援工作人員的綜合素質提出較高要求，既需要海上救援人員具備較高的專業素養，而且還要求他們具有較強的應變能力。在開展海上搜救工作時，救援工作人員能夠結合復雜的海上環境以及實際救援需求，在保障自身安全的前提下，給予遇險人員更多的救助。而對于海上搜救專業人才的培養，應該從源頭方面著手，這主要是由于現階段我國現階段構建專門的海上救援培訓機構較少，而現階段已有的海上救援工作人員大部分來自海運培訓院校，為此可以從改變海運培訓院校的教學目標任務，在海運培訓院校中增設或完善部分救撈專業課程，對一些海上救援專業知識進行積極宣傳，為海上救援人員的專業素質奠定堅實基礎【2】。同時還需要對現有的海上救援隊伍進行培訓，以此來提升現有海上救援隊伍的整體救助水平，促使海上救援工作的開展效率得到較大提高。

3.完善海上搜救應急系統

海上搜救應急器械的購置對于提升海上救援工作效率具有非常重要的積極意義。從以往的海上救援實踐經驗進行分析，由于海上救援應急體系的不完善而導致的救援效率低下現象非常普遍，這也嚴重制約了我國海上救援工作的順利推進。要想保證海上救援應急體系在緊急救援情況下得到有效發揮，這就需要根據海上救援工作的實際需要完成以下幾項目標：其一，在最短時間內獲悉海難事故的詳細信息;其二，在最短的時間內確定海難事故的具體狀況，并以此為基礎制定相應的海上救援計劃;其三，以最快的速度實現海上救援人員的調配，進而做到對海上救援任務的有效落實;其四，為救援人員配備先進的搜救設備，以此來服務搜救人員快速開展救援工作。這些都不是實現海上搜救經濟體系的主要職責，在這種有效體系構建的情況下，海上救援工作的協調和指揮能力可以得到大幅提高，進而保證海上救援隊伍及各個部門的高效協同作業，共同完成對海難事故的高效救援。

結術語

海上救援工作的推進需要各組織及相關部門的有效配合，而且在救援設備性能提升與救援工作人員自身素質方面得到有效保障，在此基礎上才能確保海上救援工作高效落實。

參考文獻：

[1]陳德森.海上搜救工作面臨的問題及對策[J].中國航務周刊，2021（27）：50-51.

[2]蔡志堅.海上搜救工作面臨的問題及對策措施探討[J].長江叢刊，2020（04）：138+141.