關(guān)于加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的探討

福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李璟藝

市政工程是城市建設(shè)和發(fā)展的重要工程項(xiàng)目，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的民生工程，與廣大市民的切身利益緊密相關(guān)。若是市政工程項(xiàng)目的開展，沒有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)直接損害廣大市民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也會(huì)影響城市形象，對(duì)于城市合理科學(xué)的發(fā)展極為不利。所以在工程開展的過程中，應(yīng)該加大對(duì)市政工程質(zhì)量管理的力度，保證項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，減少市政工程項(xiàng)目問題的發(fā)生，如此才能更好地保證城市的發(fā)展和進(jìn)步。

1 市政工程質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)

市政工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)重大的工程項(xiàng)目，不僅與城市的發(fā)展和進(jìn)步有關(guān)，還與廣大市民的切身利益有關(guān)[1]。在市政工程項(xiàng)目開展的過程中，保證市政工程質(zhì)量是保護(hù)廣大市民切身利益、促進(jìn)城市發(fā)展的重要要求。市政工程質(zhì)量管理的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：第一，市政工程建設(shè)項(xiàng)目投資大，質(zhì)量策劃難度增加。項(xiàng)目投資的成本少則上千萬多則幾個(gè)億甚至幾百億，市政工程項(xiàng)目的規(guī)模較大、環(huán)節(jié)較多、工藝要求較高，這就使得市政工程項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃存在一定的難度。第二，涉及相關(guān)人員較多，難以有效地進(jìn)行人員管理。在市政工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，涉及的相關(guān)人員比較多，主要包括市政工程項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、施工人員等，這給人員管理帶來一定的困難。尤其是在市政工程施工的過程中，由于施工隊(duì)伍多樣，管理形式又存在較大的差異，導(dǎo)致施工人員的素質(zhì)和技能也存在較大的不同，就難以保證人員管理的質(zhì)量和效果。第三，施工進(jìn)度易受外界環(huán)境的影響，難以保證工期。施工的過程容易受到施工環(huán)境、施工地形、施工技術(shù)等影響，而工程不能按照合同規(guī)定的期限完成。具體而言，在施工環(huán)境方面，由于氣候溫度等環(huán)境條件具有一定的不確定性，這些條件對(duì)市政工程項(xiàng)目的影響比較直接，如大雨天氣會(huì)對(duì)露天的市政工程施工造成直接影響，大雪天氣會(huì)影響各個(gè)施工設(shè)備的運(yùn)行部件、施工人員工作的開展等。在地形方面，由于巖石、泥潭等各項(xiàng)因素的存在，會(huì)耗費(fèi)較長(zhǎng)的施工時(shí)間，延長(zhǎng)工期。在施工技術(shù)方面，針對(duì)特殊地形、特殊設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)等運(yùn)用以往的技術(shù)可能難以達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，這就需要施工單位以施工實(shí)際為參照，應(yīng)用合理科學(xué)的施工技術(shù)和手段，保證市政項(xiàng)目有效開展。

2 市政工程質(zhì)量管理相關(guān)問題

市政工程質(zhì)量管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工作，涉及面比較廣，與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、服務(wù)單位等密切有關(guān)。要有效地提升市政工程質(zhì)量管理工作的效果，政府部門就應(yīng)該高度統(tǒng)籌各個(gè)單位之間的合作，有效解決市政工程施工過程中存在的問題。在實(shí)際過程中，由于各因素的存在，市政工程質(zhì)量管理極易產(chǎn)生一系列的問題。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市政工程質(zhì)量管理的相關(guān)制度有待完善。市政工程的建設(shè)單位主要由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T未按相關(guān)要求及時(shí)簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同，未盡快辦理各種用于施工的報(bào)告，辦事效率不高，不能按照實(shí)際建設(shè)程序和制度開展市政工程項(xiàng)目。在這種情況下，由于工程質(zhì)量管理相關(guān)制度不夠完善，迫于工程工期的壓力，極易產(chǎn)生偷工減料、購(gòu)買材料不合格等問題，影響市政工程的質(zhì)量和安全。第二，員工的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。在市政工程項(xiàng)目施工的過程中，大部分工作都是由施工隊(duì)伍完成的，一支好的施工隊(duì)伍除了需要精湛的技術(shù)以外，還需要具備一定的文化素養(yǎng)。而現(xiàn)在的施工隊(duì)伍大多由農(nóng)民工組成，以完成一項(xiàng)施工任務(wù)為主要目的，這些人員由于受到文化層次、技術(shù)操作等方面的局限性，沒有養(yǎng)成良好的質(zhì)量意識(shí)，即使對(duì)其開展定期的安全教育，大部分的員工會(huì)局限于現(xiàn)場(chǎng)所累積的經(jīng)驗(yàn)，而排斥新技術(shù)新設(shè)備新工藝，這在一定程度上會(huì)影響市政工程項(xiàng)目質(zhì)量。第三，施工質(zhì)量管理工作不到位。市政工程項(xiàng)目開展的過程中，一方面管理方式的不合理，體現(xiàn)在施工組織管理的過程中，會(huì)因?yàn)楦鱾€(gè)部門沒溝通好，未按照時(shí)間計(jì)劃進(jìn)行工程流程的銜接，使員工在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)出現(xiàn)負(fù)面情緒，在不影響重要質(zhì)量的情況下以將就的心態(tài)來按圖施工，同時(shí)也會(huì)造成材料提前進(jìn)場(chǎng)堆積的現(xiàn)象，從而增加材料保護(hù)的成本。另一個(gè)方面的問題是施工單位資質(zhì)審核不到位，與其他單位之間聯(lián)絡(luò)密切，注重面子工程，忽略工程質(zhì)量，比如采購(gòu)材料，會(huì)因?yàn)槌杀镜脑蚨少?gòu)低質(zhì)量的產(chǎn)品，經(jīng)過各種檢測(cè)后，檢測(cè)報(bào)告卻是合格產(chǎn)品，最終進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣極易導(dǎo)致市政工程在施工過程中存在質(zhì)量問題，而影響市政工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理。

3 保證市政工程質(zhì)量管理的重要對(duì)策

3.1 注重員工的專業(yè)培訓(xùn)，提升員工的職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)人員、施工人員、管理人員等是影響工程質(zhì)量的主要因素，更是市政工程項(xiàng)目逐步實(shí)施的關(guān)鍵主體。注重對(duì)各類人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，能有效提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量，保證各個(gè)環(huán)節(jié)有效的實(shí)施。首先，應(yīng)該強(qiáng)化員工項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)，保證項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)有效地開展。在日常管理和培訓(xùn)過程中，相關(guān)部門應(yīng)該始終以“質(zhì)量第一，安全第一”的原則為指導(dǎo)，幫助員工樹立項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)，明確員工的崗位職責(zé)，應(yīng)用多媒體等信息化技術(shù)手段充分展現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量問題所帶來的建筑安全問題，強(qiáng)化員工的責(zé)任心，從而保證市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量。其實(shí)，應(yīng)該培養(yǎng)員工的職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)，提升員工的職業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。在市政工程項(xiàng)目開展的過程中，相關(guān)部門和單位應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量的要求，加大對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)的員工職業(yè)培訓(xùn)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的員工的職業(yè)技能更加精湛，推動(dòng)工程項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的有效開展[2]。管理人員和技術(shù)人員應(yīng)該在工程項(xiàng)目實(shí)施之前就做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、質(zhì)量策劃、目標(biāo)管理、質(zhì)量檢測(cè)等培訓(xùn)，為工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于施工人員，應(yīng)該秉持執(zhí)證上崗的原則，注重對(duì)施工人員的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的考核，同時(shí)注重培養(yǎng)施工人員的建筑項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)施工崗位責(zé)任制。對(duì)于服務(wù)人員，應(yīng)該做好施工服務(wù)技術(shù)的培養(yǎng)和提升，保證市政項(xiàng)目完成之后能夠合理科學(xué)地運(yùn)營(yíng)。

3.2 做好施工材料的采購(gòu)工作，選用品質(zhì)好的采購(gòu)人員

在市政工程項(xiàng)目施工過程中，還應(yīng)該注重施工材料的采購(gòu)，因?yàn)槭┕げ牧鲜墙ㄖ蚣堋⒔ㄖ黧w等的主要材料，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工質(zhì)量有著直接的影響[3]。在市政工程施工之前，應(yīng)該注重對(duì)施工環(huán)境施工地形進(jìn)行合理科學(xué)的評(píng)估，合理科學(xué)地選取施工材料和配件及其相關(guān)設(shè)施。市政工程各種材料的采購(gòu)應(yīng)選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、擁有生產(chǎn)資質(zhì)的供貨商，保證市政工程所需的各種材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際施工的要求。為了避免在采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)采購(gòu)人員飽私囊的情況，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況選取誠(chéng)實(shí)守信的采購(gòu)人員，以保證采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)入施工場(chǎng)地的設(shè)備材料，應(yīng)安排專業(yè)的人員，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的分析檢測(cè)和鑒定，保證其安全投入工程施工過程中，從而推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)程并提升施工質(zhì)量。

3.3 建立健全質(zhì)量管理制度，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度

在項(xiàng)目施工的過程中，建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)施工實(shí)際情況，建立健全施工質(zhì)量管理制度，安排專業(yè)化的質(zhì)量管理人員和質(zhì)量檢測(cè)人員，注重質(zhì)量管理工作的資金投入。質(zhì)量管理制度的建立，可以明確各個(gè)崗位職工的職責(zé)，落實(shí)各個(gè)崗位的工作任務(wù)，保證建設(shè)項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)有效開展。為了有效調(diào)動(dòng)員工工作的積極主動(dòng)性，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)該為員工建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為落腳點(diǎn)，有效激勵(lì)員工積極主動(dòng)地完成崗位工作，從而有效地提升建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量。為了更好地保證市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)管理是確保工程質(zhì)量的第一線管理，也是最為重要的管理。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理主要是針對(duì)項(xiàng)目工程開展的材料采集、設(shè)備購(gòu)進(jìn)、施工技術(shù)、施工人員、作業(yè)方法、工作環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行合理科學(xué)的管理，目的是借助相應(yīng)的管理方法和質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)確保工程施工質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的特殊過程，還應(yīng)該設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)，安排專業(yè)化的管理人員做好管理和檢測(cè)工作，保障市政建設(shè)項(xiàng)目始終處于良好的質(zhì)量控制狀態(tài)。

3.4 加大最新施工技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)，保證項(xiàng)目質(zhì)量

在項(xiàng)目施工的過程中，為了有效地加快施工進(jìn)程，保證施工質(zhì)量，施工單位應(yīng)該注重對(duì)最新施工技術(shù)和工藝的應(yīng)用。常言道，科技是第一生產(chǎn)力，全新的施工技術(shù)和施工工藝能夠有效地提高項(xiàng)目施工的質(zhì)量。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造的原理，加大對(duì)新技術(shù)新工藝的研究、應(yīng)用和推廣。在項(xiàng)目施工過程中，新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用研究主要分為兩種，一種是內(nèi)部研究，另一種是外部引進(jìn)。內(nèi)部研究是施工單位根據(jù)施工實(shí)際情況安排專業(yè)化的施工設(shè)計(jì)人員對(duì)施工地形、施工氣候、施工材料等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌性考慮，設(shè)計(jì)出符合實(shí)際施工要求的相關(guān)技術(shù)，以此來推動(dòng)實(shí)際工作的開展，從而提升市政工程施工質(zhì)量。在市政工程開展的過程中，內(nèi)部研究的方式在實(shí)際施工中的應(yīng)用，往往需要經(jīng)過市政部門的同意，并由市政工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理。新技術(shù)和新工藝的外部引進(jìn)是市政工程實(shí)施的主要形態(tài)，是施工單位根據(jù)市政工程項(xiàng)目開展的實(shí)際情況，從外國(guó)或者其他區(qū)域引進(jìn)最新的施工技術(shù)和施工工藝，應(yīng)用到該項(xiàng)施工項(xiàng)目中，從而保證施工項(xiàng)目科學(xué)合理地進(jìn)行，全面提升市政工程項(xiàng)目質(zhì)量。

4 結(jié)語

加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，刪繁就簡(jiǎn)，建立健全質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度，施工單位應(yīng)該注重對(duì)員工綜合技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，加大新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，開展各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，以此保證市政工程整體的質(zhì)量。