論網(wǎng)絡表達權的保護與規(guī)制

河北經(jīng)貿大學法學院 艾慶菲

1 網(wǎng)絡表達權的現(xiàn)狀

1.1 網(wǎng)絡表達權的產(chǎn)生與發(fā)展

網(wǎng)絡表達權是隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，是在互聯(lián)網(wǎng)技術與網(wǎng)絡文化下，基于公民的言論自由權而產(chǎn)生的權利，它實際上是基于互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的基于表達自由的一系列基本人權。網(wǎng)絡表達權包括尋求與獲取信息，利用網(wǎng)絡進行表達，傳播信息，使用媒介的自由?；ヂ?lián)網(wǎng)剛剛出現(xiàn)時，各方面技術還不成熟，功能也不完善。隨著科技的進步，互聯(lián)網(wǎng)的功能越來越多，影響力也越來越大，同時互聯(lián)網(wǎng)也增加了許多供人們討論時事、發(fā)表意見的途徑，網(wǎng)絡表達權就由此興起，并且發(fā)展壯大。

網(wǎng)絡表達權剛興起的時候，人們自由發(fā)表言論的途徑還不多，信息的傳播速度也不像現(xiàn)在這么快。近年來，隨著網(wǎng)絡表達途徑的增多，各種社交平臺的出現(xiàn)，大大加快了信息傳播的速度，使人們能第一時間了解到全球發(fā)生的事情，也增加了人們行使網(wǎng)絡表達權的途徑，這些軟件作為交流互動的平臺，提高了信息的流動性，使網(wǎng)絡表達權有了飛速的發(fā)展。除了技術的發(fā)展，人們的心理對網(wǎng)絡表達權的發(fā)展也有著促進作用，人們出于好奇、新鮮等心理，喜歡用公眾平臺表達自己的觀點；在虛擬空間里，人們可以隱藏自己的真實身份，自由地表達自己的觀點，與他人進行討論，所以許多人傾向于用網(wǎng)絡來表達自己的想法；強烈的社會責任感使人們愿意通過網(wǎng)絡來討論社會問題，參與社會管理，行使自己的表達權。網(wǎng)絡技術的發(fā)展與人們自身的選擇，都促進了網(wǎng)絡表達權的發(fā)展。

1.2 網(wǎng)絡表達權存在的問題

網(wǎng)絡表達權是一種新興的言論自由權，它剛出現(xiàn)不久，還存在許多問題。網(wǎng)絡表達權有其自身的缺陷，由于網(wǎng)絡的準入門檻較低，一些人利用網(wǎng)絡傳播一些不實的言論，甚至發(fā)表一些對他人和社會有害的言論，這些網(wǎng)絡謠言困擾著公眾，也擾亂了社會秩序。中國人口眾多，因此使用網(wǎng)絡的人自然就多，因此網(wǎng)絡表達權發(fā)展迅速，貼吧、微博等新興事物的出現(xiàn)，更推動了網(wǎng)絡表達權的發(fā)展。但是一些問題也隨之出現(xiàn)，網(wǎng)絡準入門檻低，人們幾乎不經(jīng)任何限制就可以進入網(wǎng)絡，肆意地行使自己的網(wǎng)絡表達權，這就產(chǎn)生了許多問題，一些人借助網(wǎng)絡這個虛擬世界，用自己的虛擬身份散布謠言，惡意中傷他人，對社會和他人造成了不好的影響。這些做法在現(xiàn)實生活中很少出現(xiàn)，但由于在網(wǎng)絡世界中，人與人之間隔著屏幕，相互之間不知道身份，這就使許多居心叵測的人將網(wǎng)絡當作自己做壞事的“保護傘”。

2 網(wǎng)絡表達權相關問題產(chǎn)生的影響

2.1 對社會的影響

公民通過行使網(wǎng)絡表達權，討論社會熱點，必然會對社會產(chǎn)生不同的影響。

公民通過行使網(wǎng)絡表達權，可以充分表達自己對于社會問題的建議與意見，通過網(wǎng)絡來監(jiān)督有關部門，從而提高國家有關部門的辦事效率。網(wǎng)絡表達權有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定性，而且對社會情緒、民眾心理具有調節(jié)作用，公民通過網(wǎng)絡這一平臺表達自己的看法與見解，有利于緩和社會矛盾。網(wǎng)絡表達權的行使有利于社會問題的解決，有時一些社會問題因為少有人知而不能得到關注，政府就不能及時解決，而網(wǎng)絡表達權的行使加快了信息的傳播速度，公民通過行使網(wǎng)絡表達權，讓更大范圍的人知道問題的存在，從而引起政府的重視，政府就可以及時地解決問題，從而保護公民權利。

但網(wǎng)絡表達權也有很多負面影響，網(wǎng)絡表達權的廣泛使用會形成網(wǎng)絡輿論，一些人不能明辨是非，就會被網(wǎng)絡輿論牽著鼻子走。如果輿論對一個案件具有很大的傾向性，司法甚至有時也會受到輿論的影響，法院受到輿論的影響，做出與法律不符甚至傾向于輿論的判決，這是與依法治國背道而馳的。

2.2 對個人的影響

網(wǎng)絡表達權對個人生活的影響也是巨大的，自從網(wǎng)絡表達權產(chǎn)生以來，公民就多了一條表達自己意愿的途徑，公民可以通過網(wǎng)絡這個平臺表達自己關于政治、生活的見解，對政治提出建議，更好地行使監(jiān)督權。網(wǎng)絡表達權也對人們產(chǎn)生了消極影響，一些心懷不軌的媒體或個人不顧他人利益，通過行使網(wǎng)絡表達權對他人的名譽進行詆毀，對他人進行人身攻擊，這些行為使公民的權利受到侵犯，對公民的生活造成消極影響。

3 我國關于網(wǎng)絡表達權保護與規(guī)制的不足

由于網(wǎng)絡表達權對社會與個人既有積極影響又有消極影響，因此我們在對其進行保護的同時又要加以規(guī)制，這樣才能保證網(wǎng)絡表達權的健康發(fā)展，我國對于網(wǎng)絡表達權的保護與規(guī)制仍存在不足之處。

在網(wǎng)絡表達權的保護方面，我國關于網(wǎng)絡表達權的保護的相關法律不完善，憲法雖然規(guī)定了公民有言論自由權，但是沒有明確的關于保護網(wǎng)絡表達權的法律規(guī)定，這就會導致一些公民的網(wǎng)絡表達權受到侵害時不能依法維護自己的權利。網(wǎng)絡具有時效性、便捷性的特點，在網(wǎng)絡上發(fā)表言論比較直接和方便，當今網(wǎng)絡覆蓋的范圍很廣，許多新聞也通過網(wǎng)絡傳播，網(wǎng)絡成為公民發(fā)表言論的一條高效便捷的渠道，因此，政府應當對一些可以評論的決策開放言論，只有廣開言路，才能更好地聽取人民群眾的建議，更好地為人民服務。

在網(wǎng)絡表達權的規(guī)制方面，我國沒有完善的法律對侵害他人網(wǎng)絡表達權的行為進行處罰的具體規(guī)定，也沒有具體限制網(wǎng)絡表達權的內容，這就導致有些不法分子侵害他人的網(wǎng)絡表達權，打法律的擦邊球，發(fā)表一些對他人、社會和國家不利的言論，影響和諧社會建設。有的人利用自己的網(wǎng)絡表達權在網(wǎng)絡上對他人進行惡意抨擊，捏造一些事情來敗壞他人的名譽，給他人的工作和生活帶來極大的不便；還有些人在網(wǎng)絡上散布不實言論，在網(wǎng)絡上散播謠言，使得人心惶惶，造成社會混亂等嚴重后果。

4 關于網(wǎng)絡表達權保護與規(guī)制的對策

4.1 在立法上

我國可以通過立法來保護和規(guī)制網(wǎng)絡表達權，由于我國互聯(lián)網(wǎng)起步比較晚，所以我國目前關于網(wǎng)絡表達權的相關立法比較少，而且不完善。立法機關應該根據(jù)國情制定有關網(wǎng)絡表達權的法律，讓每個利用網(wǎng)絡表達權危害他人和社會的人都承擔相應的法律責任，只有制定系統(tǒng)全面的法律才能在追究責任時做到有法可依。

我國立法機關應該從實際出發(fā)，制定適合我國的法律法規(guī)來保護與規(guī)制公民的網(wǎng)絡表達權，使公民既可以用法律的武器保護自己的網(wǎng)絡表達權，又要在行使權利時時刻注意不能觸碰法律的底線。只有這樣才能使每個公民都依法行使網(wǎng)絡表達權，才能使網(wǎng)絡環(huán)境得到凈化，使網(wǎng)絡表達權更健康地發(fā)展。

4.2 在執(zhí)法上

我國執(zhí)法機關要嚴格根據(jù)法律執(zhí)法，對于違反互聯(lián)網(wǎng)相關法律的人要依法懲處。在保護公民的網(wǎng)絡表達權方面，有關部門在執(zhí)法過程中要打擊侵害他人網(wǎng)絡表達權的行為，這樣才能保護網(wǎng)絡表達權，使每個公民都能行使網(wǎng)絡表達權并且不受他人的侵害。法律是保護公民權利最有效的途徑，當公民就自己的網(wǎng)絡表達權的保護尋求法律幫助時，執(zhí)法機關要積極運用法律武器來保護公民權利，這樣才能保護公民的網(wǎng)絡表達權。

在網(wǎng)絡表達權的規(guī)制方面，執(zhí)法機關要主動運用有關法律來防止和打擊利用網(wǎng)絡表達權侵害國家和社會的行為，使每個觸犯法律的人都受到懲戒，執(zhí)法時還要做到有法必依，嚴格按照法律規(guī)定處理法律問題，不能受社會輿論的左右，只有這樣才能更好地做到對網(wǎng)絡表達權的保護與規(guī)制，使每個公民都在法律允許的范圍之內行使自己的權利。