“新時(shí)代”背景下中國國家文化安全芻議

萬鵬飛，曾倩茹

(齊齊哈爾大學(xué)公共外語教研部，黑龍江齊齊哈爾161000)

2017年10月22日，習(xí)近平在十九大報(bào)告中宣示“新時(shí)代”：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”也就是我國國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。中國的政治、經(jīng)濟(jì)與文化等等，必將更加深入、更加廣泛、更加緊密地與世界聯(lián)系在一起。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化帶來的不僅僅是一個(gè)以跨國資本運(yùn)作為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟(jì)市場，還帶來了無法抗拒的文化傳播強(qiáng)制力，這種波及全球的文化強(qiáng)制力帶來的文化沖擊涉及全球的方方面面，因此，國家文化安全自然成為了一個(gè)世界性課題。

文化一方面積淀著一個(gè)民族和國家過去的全部文化創(chuàng)造和文明成果，另一方面又蘊(yùn)含著走向未來的可持續(xù)發(fā)展的文化基因[1]。如果一個(gè)國家的文化受到外來消極、不良文化思想的影響或侵蝕，從而導(dǎo)致本國文化出現(xiàn)衰落或者消亡，那么這個(gè)國家和民族的生存與發(fā)展也必將受到危害。從這個(gè)意義上講，國家文化安全與國家安全的文化形態(tài)在意義上是一致的。“安全”就其內(nèi)涵而言，“指的是事物生存免受威脅或危險(xiǎn)的狀態(tài)”，國家安全“特指國家生存免于威脅或危險(xiǎn)的狀態(tài)”[2]。因此，我們可以認(rèn)為國家文化安全是指一種國家文化生存不受威脅或危險(xiǎn)的狀態(tài)。但是這一論斷并不全面，在我們國家發(fā)展進(jìn)入“新時(shí)代”的歷史時(shí)期，我們必須在一個(gè)更高的層面看待發(fā)展，我們要把發(fā)展看作一種生存需要、不發(fā)展就不能生存，因此，我們認(rèn)為，所謂國家文化安全，是指一種國家文化的生存與發(fā)展不受威脅或危險(xiǎn)的狀態(tài)。對這一狀態(tài)的任何破壞，都是對國家文化安全的侵害，也必然會危害國家、民族安全。

一、影響中國國家文化安全的因素

在“新時(shí)代”的背景下，影響中國國家文化安全的因素紛繁復(fù)雜，本文大體將其總結(jié)為五個(gè)方面。

1.西方國家的網(wǎng)絡(luò)文化擴(kuò)張

20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明就是互聯(lián)網(wǎng)，尤其是近些年手機(jī)上網(wǎng)的蓬勃興起，日常的登陸互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種全新的生活方式和文化形態(tài)。這種超越時(shí)空技術(shù)的出現(xiàn)也使得國家對海量信息控制和管理的能力提出了全面的、全新的挑戰(zhàn)。由于自身在技術(shù)和信息方面的較大優(yōu)勢，西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中大力推行文化霸權(quán)，他們不但掌控著與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有關(guān)的核心技術(shù)、軟件和硬件的生產(chǎn)與研發(fā)，而且互聯(lián)網(wǎng)上百分之九十以上的信息資源都是以英語為載體，大量證據(jù)表明，在西方文化霸權(quán)思想主導(dǎo)下，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家，正在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球進(jìn)行一場“軟”征服和文化“軟實(shí)力”的全面擴(kuò)張，中國也不可避免地受到了深刻的影響。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力報(bào)告》對15個(gè)國家的文化產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了綜合分析和評價(jià)后指出，一個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)在一定程度上可以代表這個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，競爭力指數(shù)越高則代表這個(gè)國家的文化產(chǎn)業(yè)競爭力越強(qiáng)。國際競爭力指數(shù)的平均值為0.5，美國是0.87，在參與測評的國家中居首位。我國的文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)只有0.22，僅僅是美國的1/4，還未達(dá)到平均指數(shù)的1/2，在15個(gè)測評國家中排名最后。從這些數(shù)據(jù)我們就可以看出中國的國際競爭力在這些國家中明顯處于弱勢地位[3]。

中國文化產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)主要特征是文化產(chǎn)業(yè)弱小而市場空間廣大，我們在參與全球化進(jìn)程的過程中，在很多方面的準(zhǔn)備還不充足，這也導(dǎo)致中國雖然處于世界貿(mào)易組織中但卻不能完全做到與其他組織成員進(jìn)行對等的文化產(chǎn)業(yè)交流，這就造成了中國文化產(chǎn)業(yè)在競爭十分激烈的國際環(huán)境中時(shí)刻面臨著巨大的生存危機(jī)。

3.綜合國力西強(qiáng)我弱的態(tài)勢將長期存在

進(jìn)入“新時(shí)代”的中國，中華文化既要“走出去”，也不可避免地要面對世界文化“走進(jìn)來”。文化的背后是政治、經(jīng)濟(jì)，以及文化生產(chǎn)力的發(fā)展水平，同時(shí)這些都是與一定的國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平緊密聯(lián)系的。在以經(jīng)濟(jì)全球化為根源的文化全球化趨勢下，西方發(fā)達(dá)國家以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)，因此在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中占有了更大的影響力和話語權(quán)。西方國家的文化霸權(quán)與文化帝國主義借助其在經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，軍事等方面的巨大優(yōu)勢在全球推廣自身的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式以及價(jià)值取向等文化內(nèi)涵，在文化傳播中一直保持著積極輸送的主動(dòng)地位，而中國則是消極被動(dòng)地接受，中國文化也無可避免地受到了不小的沖擊。總體而言，只要西強(qiáng)我弱的政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事力量關(guān)系沒有得到根本的改變，中國文化還將不得不處在弱勢文化的地位，也必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對西方強(qiáng)勢文化的挑戰(zhàn)。

4.語言作為文化載體，面臨多重挑戰(zhàn)

作文化的載體，語言天然蘊(yùn)含著博大精深的文化內(nèi)涵，因此，國家的文化安全，離不開該國的語言安全。

長期以來，英語教學(xué)一直貫穿我國整個(gè)教學(xué)體系，英語學(xué)習(xí)熱潮居高不下，在全球化大趨勢不可變更的當(dāng)代社會，英語由于西方國家在經(jīng)濟(jì)政治軍事上的強(qiáng)勢地位，成為了全球化過程中最主要的交流工具。在這一認(rèn)知下，學(xué)習(xí)英語本無可非議。但是，一直以來，我國外語教學(xué)被賦予了過高的關(guān)注。從普通公民到教育部門，都把外語教學(xué)放到了一個(gè)極端重要的地位，給一門原本只是用于交流的工具賦予了“太重”的分量；與此同時(shí)，在學(xué)習(xí)的過程中，即沒有意識到需要加強(qiáng)對中國文化本身的學(xué)習(xí)，也沒有注重通過學(xué)習(xí)英語實(shí)現(xiàn)中國文化的對外傳播，文化的雙向交流無從談起，只是單方面的文化輸入。過于重視外語教學(xué)，“整個(gè)社會就有可能形成盲目的外語崇拜意識而不自知”[4]，長此以往，教出來的學(xué)生難以準(zhǔn)確地用外語去介紹和傳播本國的民族文化，也很難和外國人成功地進(jìn)行跨文化交流，最終必將威脅漢語的地位，影響民眾的漢語水平，造成漢語乃至中華民族文化的傳承缺失，甚至?xí)?dǎo)致中國文化的消亡。

其次，根據(jù)中央提出的國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)，當(dāng)前以及今后相當(dāng)長的一段時(shí)期，我國社會面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人員流動(dòng)加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也將被打破，從而導(dǎo)致普通民眾現(xiàn)有的語言生活模式發(fā)生重大變化。在此形勢下，地方方言尤其是少數(shù)民族語言的繼承與延續(xù)、國家語言資源的維護(hù)面臨挑戰(zhàn)。

5.文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不力

文化生態(tài)是一個(gè)國家和民族經(jīng)過長期發(fā)展的一切外在的文化條件的總和，其中主要包括物質(zhì)與非物質(zhì)兩個(gè)方面。物質(zhì)與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)是維系民族社群存在的生命線，如果它們遭到嚴(yán)重破壞，那么不僅會毀壞民族文化生物鏈的有機(jī)性，還會導(dǎo)致這個(gè)民族失去重要的文化基因譜系依據(jù)，人類歷史上那些滅絕的文化和民族就是因?yàn)檫@個(gè)原因而導(dǎo)致的。

在當(dāng)今世界快速發(fā)展的形勢下，人們的生產(chǎn)生活方式必然隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程而發(fā)生顯著改變，許多地域的原有文化正在悄然逝去，現(xiàn)代化的發(fā)展和原有文化的保護(hù)之間出現(xiàn)了激烈的矛盾，歷史文化遺產(chǎn)的過度開發(fā)以及錯(cuò)位開發(fā)已經(jīng)成為當(dāng)下中國文化生態(tài)環(huán)境最大的安全威脅。浙江鎮(zhèn)海古城被毀，張家界自然遺產(chǎn)慘遭破壞，襄陽部分宋明城墻一夜之間被推倒，遵義會議會址周圍的歷史建筑一拆而光，鄭州以“一路、一區(qū)、一城”為標(biāo)志，古城全部翻新，山西原有古村落500多個(gè)，現(xiàn)在銳減到不到100個(gè)[5]。

正如孫家正所說：“保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)和珍惜我們民族的歷史和人民群眾心理歸屬和情感需求。作為文化建設(shè)的重要組成部分，精神層面是文化遺產(chǎn)保護(hù)的最重要價(jià)值。一旦丟失了重要的文化遺產(chǎn)，我們就會心無所依，就很難找到回家的路。”[6]文化生態(tài)的破壞，嚴(yán)重影響了中國文化的傳承，影響了中國文化的創(chuàng)新能力與自我發(fā)展能力，使得中國文化失去了生命的源頭、歷史的繼承、記憶的美好和與時(shí)俱進(jìn)的能力，在跨文化交際中難以體現(xiàn)出中國文化的強(qiáng)大生命力與魅力，最終，必然對國家文化安全產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、維護(hù)中國國家文化安全的途徑

1.維護(hù)國家文化主權(quán)，建立合理的國際文化利益關(guān)系

要有效實(shí)現(xiàn)國家文化利益，其基礎(chǔ)是要建立合理的國際文化利益關(guān)系。因此，現(xiàn)階段我們應(yīng)在現(xiàn)有的國際文化體制內(nèi)，以負(fù)責(zé)任的大國身份承擔(dān)適當(dāng)?shù)奈幕?zé)任，積極參與新一輪國際文化規(guī)則的制定，并以此將我國對如何分配國際文化利益的意見觀點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)，進(jìn)而在國際文化舞臺上占據(jù)有利于擴(kuò)大本國文化利益、維護(hù)本國文化主權(quán)的優(yōu)勢地位。以極大的勇氣和胸襟全面推行全民族的文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷地以原創(chuàng)性的文化產(chǎn)品去參與國際文化市場的競爭，通過不斷地?cái)U(kuò)大國際文化市場上中國文化產(chǎn)品的占有率，實(shí)現(xiàn)中國文化的合理擴(kuò)張，維護(hù)國家文化利益與文化主權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的國家文化安全[7]。一般來講，只有在一國家的主流文化市場有了落腳處，才能夠?qū)υ搰闹髁饔^念與意識產(chǎn)生影響與碰撞。因此，首先要保障國家文化市場的安全，穩(wěn)固國家文化主權(quán)；其次，應(yīng)當(dāng)提高國家文化創(chuàng)新能力，完善文化創(chuàng)新體系，文化的發(fā)展必然要被給予充分的空間與鼓勵(lì)來進(jìn)行原創(chuàng)以及擴(kuò)散傳播，從而可以在源頭處就保證文化市場的安全與繁榮；第三，要堅(jiān)定維護(hù)我國文化主權(quán)利益，確保文化主權(quán)安全。

唯有這樣，才是積極主動(dòng)地參與而不是消極被動(dòng)地防御。也只有建立起合理的國際文化利益關(guān)系，中國才能在和平崛起的過程中實(shí)現(xiàn)對國家文化主權(quán)的最大維護(hù)，實(shí)現(xiàn)中國文化的偉大復(fù)興。

2.提高國家文化創(chuàng)新能力建設(shè)

在中國，單一的民族文化形態(tài)不可能為中國文化發(fā)展提供整體性的安全保障。只有立足于民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所奠定的共同價(jià)值觀體系，一個(gè)國家的文化安全才有實(shí)現(xiàn)的可能。中國國家文化安全的全面實(shí)現(xiàn)，只能在全民族整體性文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，才能獲得多樣性的資源來保證文化安全。所以，整個(gè)民族的文化創(chuàng)新是全面落實(shí)我國國家安全政策的關(guān)鍵。

中國要?jiǎng)?chuàng)造屬于中國的“新時(shí)代”的新理論和新概念，首先要做的就是對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承。我們必須立足于我國的傳統(tǒng)文明，挖掘已有的寶貴資源，凈化文化發(fā)展的環(huán)境，進(jìn)一步從意識思維以及創(chuàng)作行為上給創(chuàng)新工作增添動(dòng)力。其次，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)階段我國的具體現(xiàn)實(shí)，建立并逐步完善新式國學(xué)內(nèi)涵，其重點(diǎn)就是從個(gè)人的文化創(chuàng)新到群體文化創(chuàng)新的全面能力水平提升。積極振興我國的文化建設(shè)與創(chuàng)新工程，獨(dú)立自主進(jìn)行我國的文化擴(kuò)散與弘揚(yáng)，提升我國文化的國際地位。第三，創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開源的工程，只有群眾活躍的思維意識，才能激發(fā)創(chuàng)新的可能性與多樣性。為此，我們一方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲侵犯言論自由和知識產(chǎn)權(quán)的行為，鼓勵(lì)群眾的原創(chuàng)工作；另一方面要保護(hù)所有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的原創(chuàng)作品，完善防治制度，使得人們在文化原創(chuàng)方面的各種合理權(quán)利得到保障。

3.切實(shí)保護(hù)、繼承、發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)

民族文化遺產(chǎn)是民族文化的重要載體，是民族精神的歷史傳承。保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)一個(gè)地區(qū)的歷史遺存和時(shí)代精神，就是保護(hù)一個(gè)地區(qū)的文化脈絡(luò)，就是保護(hù)歷史的傳承，留住了時(shí)代的記憶，就是留住了具有永恒魅力的精神家園。由于文化生態(tài)資源屬于不可再生資源，一旦遺失或損毀將會將文化傳承一并割斷，民族居住環(huán)境及生態(tài)平衡一旦出現(xiàn)失衡，整個(gè)民族文化發(fā)展將會失去根基。在這個(gè)意義上，國家文化安全的核心是文化生態(tài)安全。

有鑒于此，我們首要的任務(wù)是提高國民的文化資源安全觀念，文化資源安全關(guān)系到國家文化安全的有效保障所必需的文化可持續(xù)發(fā)展的能力。國家要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)積淀為國家文化一部分、或者已經(jīng)成為時(shí)代標(biāo)志的文化資源的屬性，不允許任意改變，否則，將使我們失去文化之根本；其次，評估國家及區(qū)域文化資源的安全態(tài)勢，對破壞性掠奪我國文化資源，改變我國文化資源屬性，歪曲我國文化資源審美和倫理意義等等文化資源安全隱患展開分析，加快構(gòu)建科學(xué)完善的民族文化資源保護(hù)體系；第三，從國家戰(zhàn)略層面保護(hù)和發(fā)展國家文化資源，積極發(fā)揮政策引導(dǎo)、信息服務(wù)和金融支持在文化資源安全工作中的引領(lǐng)作用，加快文化改造創(chuàng)新的步伐，重點(diǎn)推動(dòng)我國文化資源儲備工程，對瀕危的民間文化藝術(shù)進(jìn)行搶救性保護(hù)，對原生態(tài)的文化設(shè)立國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，建立與我國文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。

4.建立符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式

首先，要充分運(yùn)用法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容制作以及傳播等方面加以管理控制。把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中確定的共同合理原則上升為法律，嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家網(wǎng)絡(luò)文化安全；其次，運(yùn)用行政手段對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管。政府應(yīng)該用科學(xué)有效的管理來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播；出版高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)文化作品來引領(lǐng)市場，用優(yōu)秀的中國文化作品占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地；調(diào)動(dòng)文化工作者以及一切愛好文化工作的各界人士的積極性，不斷創(chuàng)造出好的、有中國特色的文化作品，并持續(xù)推動(dòng)我國優(yōu)秀文化作品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。第三，加強(qiáng)網(wǎng)民素質(zhì)教育。消除網(wǎng)絡(luò)空間的不良誘惑，引領(lǐng)正確輿論，同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)空間教育與現(xiàn)實(shí)空間教育一體的、完善的、有效的教育體系，培養(yǎng)民眾良好的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣與文化素質(zhì)。第四，借助技術(shù)手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理。網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與成熟，正因如此，我們不僅要積極嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，更要監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完善網(wǎng)絡(luò)安全體系；還要不斷研發(fā)新技術(shù)，將危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定等有害信息予以清除。最后，還應(yīng)加強(qiáng)國際合作。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)積極從相互競爭中建立互信，尋求安全利益共同點(diǎn)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化在內(nèi)容、傳播等方面的相互尊重、平等與自由，從而在根本上保障網(wǎng)絡(luò)文化安全。

5.外語教育要中西兼容，積極宣傳中華民族語言文化魅力

一方面，外語教師在課堂授課過程中，應(yīng)該中外兼顧，在介紹外語語言文化知識、消除學(xué)習(xí)者對異域文化的敏感度的同時(shí)，也要考慮到本民族語言及文化的普及，不應(yīng)在學(xué)習(xí)外語時(shí)丟棄本民族的語言文化特色，不應(yīng)忘記本民族優(yōu)秀的語言文化內(nèi)涵。

另一方面，我們要依托學(xué)校教育，重視中國文化的傳承和發(fā)展。要在教育中強(qiáng)化本民族語言文化，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，積極展現(xiàn)中華民族語言文化魅力，傳承本民族文化內(nèi)涵和核心價(jià)值。如在高等教育中，可加大漢語言文化的講座和課程比重。將漢語言文化課程列入普通通識課程范疇，作為必修課要求所有大學(xué)生都要學(xué)習(xí)和完成，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；其次，教師也應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治覺悟，為學(xué)生提供豐富多彩的漢語言文化課堂及活動(dòng)，有意識地向?qū)W生展示本族語的源于血脈的無比魅力；第三，豐富各級學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)體驗(yàn)。各級學(xué)校可根據(jù)自身實(shí)際情況，開展豐富的漢語言文化宣傳和教育活動(dòng)，使學(xué)生在感受本民族語言文化魅力的同時(shí)，能主動(dòng)自覺地去維護(hù)國家文化安全。

結(jié)語

在中國特色社會主義的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的歷史時(shí)期，中國與世界的聯(lián)系將變得更加緊密而深刻，中國文化也將在這一偉大的歷史進(jìn)程中收獲巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。中國國家文化安全體系的構(gòu)建是一個(gè)不斷發(fā)展的、持續(xù)的、系統(tǒng)的工程，如何揚(yáng)長避短，趨利避害，構(gòu)建起適應(yīng)時(shí)代的國家文化安全體系，切實(shí)維護(hù)國家的文化安全，還需學(xué)界同仁共同探討和研究。