“一帶一路”營商法律服務涉外人才培養模式探析
——以鄭州西亞斯學院法學院人才培養模式為視角

（鄭州西亞斯學院法學院 河南·鄭州 451150）

1 “一帶一路”營商法律服務涉外人才培養的背景及意義

1.1 “一帶一路”營商法律服務涉外人才培養的背景

“一帶一路”是共商、共享、共建原則，營商環境的建設是深入發展共商原則的重要內容，為了深入貫徹習近平總書記關于營商環境建設、營商環境改革的重要舉措的指示精神，全面落實黨中央、國務院關于營商環境建設的決策部署，以高質量的營商環境支撐高質量經濟發展，實施營商環境建設中重點領域的提升行動，強化創新，加快形成充滿活力、富有高效率、更加開放的法治化、國際化、便利化營商環境。河南省緊緊抓住改革開放的重大歷史機遇，深度融入國家“一帶一路”建設，主動營造國際化營商環境，積極吸引國內外高端資源要素在豫集聚運用和轉移轉化，作為“一帶一路”發展過程中的重要方面。河南省為深入貫徹習近平總書記關于“法治是最好的營商環境”重要指示精神，認真落實全國“兩會”精神，按照法治化、國際化、便利化營商環境的要求，不斷深化“放管服”改革，堅決打造好國際化營商發展的軟環境，最大限度的做好利企便民服務工作，讓各類市場主體更加活躍。這些重要的講話精神，映射了河南在“一帶一路”營商環境建設中的方方面面，法治化營商環境是營商環境建設中的重中之重，這為“一帶一路”深入發展奠定了重要的基礎。

1.2 “一帶一路”營商法律服務法律涉外人才培養的意義

國際化、法治化營商環境是吸引投資和推動改革開放的重要因素，也是境外投資者最為關心的問題。2017年5月，我國司法部聯合外交部、國家發改委、教育部等多個不部門召開了第一次發展涉外法律服務頁聯席會議，號召加快培養通曉國際規則、善于處理涉外法律事務的涉外法律服務人才。2019年3月有召開了第二次聯席會議，研究部署涉外法律工作，強調高素質涉外律師人才培養，增強國際競爭力，反映出在“一帶一路”倡議下，對涉外人才的強烈需求。就河南來說，“一帶一路”的倡議的提出和在河南省的推進，使河南省與“一帶一路”沿線國家和地區的經貿往來越來越頻繁，隨著合作的不斷深入，涉外法務活動就越來越多，區域合作中所帶來的法律風險問題慢慢地凸顯出來，在這樣的情境下，國際化的營商環境所需求的涉外法律人才就越來越多，作為涉外法律人才培養的重要基地高等學院應勇于承擔起這個重任。從河南省的區域高校來看，涉外法律人才培養進行了一些創新模式的探索，但是也存在一定的欠缺。在這樣的挑戰與機遇的環境下，鄭州西亞斯學院法學院結合本校國際化的辦學特色，在培養法律人才的基礎上，注重對涉外人才的培養，順應了“一帶一路”營商法律服務涉外人才的需求，走出自己的法律人才培養模式的特色。

2 “一帶一路”營商法律服務涉外人才培養模式問題分析

2.1 職業定位模糊，職業目標迷失

作為法律專業的學生，成為一個什么樣的法律人，是當下高等學校和學習法學學生都應該去思考的一個重要的命題，尤其是在這“一帶一路”的特殊歷史發展的背景下，國際間的合作越來越頻繁，經濟區域合作帶來了一些問題和利益矛盾沖突，在這樣的情形下，怎樣解決國際合作中的矛盾利益沖突，是亟待解決的突出問題。因此，對于學習法律專業的學生來說，就面臨著新的挑戰和機遇。

2.2 不注重外語在法學教育中的作用

有很多高校法學專業的學生，在培養計劃的課程上，除了大學一二年級公共基礎英語的開設之外，就沒有外語相關課程的開設，剩下的就是法學相關的專業課程，這樣學生在學習法學專業課程的時候，只是對法學專業的重視，不注重對外語語言的學習，結果造就了學生不能用外語語言來交流法學專業知識，僅從語言上就達到“一帶一路”營商法律服務對涉外型人才的需求，由于不能用國際化的語言去交流問題，不能把我國際間的利益矛盾沖突問題的關鍵點，因此無法滿足對法律人才涉外型的語言要求。

2.3 職業技能總體偏低，職業素養不高

在解決國際間的貿易矛盾沖突時，除了職業技能，還要求職業素養。目前，很多學校由于受到考研率、就業率等方面的影響，在法學教育的過程中，沒有注重職業技能的培養，注重理論知識的學習，不注重實踐中解決問題的鍛煉，沒有指導學生積極去參加實習，去在實踐中鍛煉職業技能。同時職業素養不高的現象，在高校中也是一個普遍的現象，認為學習法律將來什么樣的職業最賺錢，就從事什么樣的職業，“一帶一路”的深入發展，怎樣提高我們營商環境，讓投資者愿意走進來，這是要求有公平公正的法律服務環境做保障的，這樣的服務環境是要求法律職業人員要有良好的職業素養，不能唯利是圖。

2.4 模擬法庭教學模式存在的問題

模擬教學時學生運用所學的法律知識來解決實際問題能力培養的一個很好的形式，但是這種教學模式往往是有條件的，比如說更適合小班的教學、大三以上年級的學生等。因此，在一些院校雖然引入了模擬法庭的教學模式，但是由于學生的班級人數太多，開設的課程受到限制等，使每一位學生真正的去參與模擬角色，是很困難的，所以現實中就有相當一部分的學生并沒有實際的參與模擬角色，只是作為聽眾，這樣學生中參與角色的學生身臨其境，而沒有獲得角色的學生只是旁觀者，不利于實現模擬教學的真正目的。

3 “一帶一路”營商法律服務涉外人才培養的模式探索

3.1 本科法學雙語教學+涉外法律實務仲裁模擬相結合的模式

區別于普通的法學本科教育，本科法學雙語教學+涉外法律實務仲裁模擬相結合的模式，注重涉外的因素培養，不僅注重外語語言的培養，同時注重法律專業知識的學習，因此《法律英語》《國際商法》等雙語課程的開設是結合外語和法律專業知識的重要學科，不僅在理論上學習，還要在實踐中運用，在此又開設涉外法律實務仲裁模擬，培養學生運用所學的知識分析問題和解決問題的能力。針對這些課程，我院積極引進了一些海歸專業教育人才，講授相關專業課程，同時又結合我校豐富的外教資源，更好的為培養我校涉外法律人才做好充分的保障，為“一帶一路”營商法律服務涉外人才的培養打好良好的基礎。

3.2 課堂教學模式的改革

國際化營商法律服務涉外人才的需求，對傳統教學課堂提出來挑戰，傳統教學模式已經無法滿足對涉外人才培養的要求，因此對傳統教學模式的改革是亟待解決的問題。國際化營商法律服務涉外人才的條件，要求在教學中不僅要注重法學基本理論知識的學習，還必須具有實際中分析問題和解決問題的能力，因此這要求在進行涉外法律人才培養時，提高法律技能是一個重要的方面，因此案例式、診斷式的混合教學模式是現在高校教學改革的方向。比如，我校在積極進行混合式教學模式理念的培養，利用泛雅學習教學平臺，結合課程的特點，讓學生在課堂教學之外，充分利用平臺自主學習，擴充知識結構，培養自主學習的習慣，主動思考，提高解決法律思維解決問題的能力。

3.3 國際化教學理念和教學環境的創設

“一帶一路”的國際化的營商環境，對法律服務人才的要求不僅要精通國內的知識、理念，還要具備國際化的視野、知識，這就要求學生在培養的過程中要注重國際化的教學環境的創設。針對這樣的需求，鄭州西亞斯學院每年以選拔的形式，讓學生走出去，去國外的一些院校進行實地的參觀、交流、學習，親身體現國外的教學理念、教學環境，結合當地的政治、經濟、文化等理念，來學習相關的專業知識。同時，針對沒有走出去的學生，進行國際法律知識的學習，開展各項國際活動，比如每年的“國際文化節”的舉辦，學生了解并體驗了不同文化所帶來的文化理念的沖擊，以求文化上的相互交流和融合，達到相互學習的效果，增加學生的國際化視角的培養。

3.4 構建“產學研”“雙主體”的培養模式

“產學研”“雙主體”的培養模式，就是要求高校和實踐培養基地相結合培養學生的教學模式，與一些涉外法務單位建立長期的實踐培養基地，讓學生實際分擔一些工作，在具體的實際工作中去培養學生的實踐能力。當然，這種教學模式的實施，需要高等院校和實踐培養基地相互配合，在培養計劃、教學提綱、教學內容、教學評價、學生考核等方面都要切實溝通，揚長避短，充分發揮各自的優勢，實現高等院校涉外人才培養和實踐培養基地的用人單位互惠互贏的良好狀態。鄭州西亞斯學院法學院采用了這種模式，與河南京師律師事務所合作，讓學生走出去到實踐培養基地實習學習，培養學生的實踐技能，同時我院不定期的通過請進來的方式，讓知名律師給同學們開展講座的形式，傳授司法實務中解決問題的思路和理念，進而培養涉外復合型的法律人才。

4 結語

國家提出的“一帶一路”的偉大政策，是推動區域合作，促進我國經濟發展的重要舉措。河南各個院校借助“一帶一路”大背景下對涉外人才的需求，結合自身的教育資源，在營商環境法律服務涉外人才培養模式上積極探索，注重實踐基本培養和國內外交流合作，發揮河南中原地理的優勢、歷史文化優勢，與“一帶一路”沿邊國家開展法律人才的合作培養機制，符合了一帶一路國際化營商環境法律服務人才的需求，為“一帶一路”的深入融合發展做好充分的保障。