守正創新 善作善成以高質量數據服務上海高質量發展
——訪上海市統計局黨組書記、局長周亞

記者：周局您好！感謝您百忙之中接受我們的采訪。從上海統計內網上我們了解到，近期上海市局以及總隊的一些統計專報接連獲得了市領導和有關部門的充分肯定和批示。這些專報都是監測和反映疫情對經濟運行可能造成的影響的，可謂及時。請問這項工作是從何時開始謀劃的？

周亞：我們在2 月3 日也就是節后上班第一天就著手布置，各個專業處室也都積極響應、快速反應，開展調研和調查。2 月10 日，市局、總隊再次召開專題會議，研究部署疫情防控期間如何進一步加強本市經濟形勢監測分析工作。在會上，我們形成了四點共識。一是要高度重視這項工作，疫情防控期間加強經濟形勢監測意義非凡，越是特殊時期越能夠檢驗各方面工作水平，我們要立足本職，克服困難，提高敏感度，創新工作方法，夯實工作基礎，加強組織保障；二是要優化工作方法，注重反映最急迫、最易入手、最能夠反映疫情影響的問題，聚焦重點、長短結合開展形勢監測與分析；三是要提高工作效率，不必過于強調分析的完整性，要根據各業務領域實際情況提高監測頻度和響應速度，有情況盡快報送；四是把加強監測分析和調查與疫情防控工作相結合，守土有責，同時加強各項快速調查的協調整合和各處室、專業及局隊間的信息溝通。也是在這次會上，我提出要盡快成立局隊疫情防控期間加強形勢監測工作領導小組。總體來看，我們需要對新冠疫情對經濟發展的影響有更加充分的估計、更加長遠的考慮，要抓住影響顯著的重點領域開展工作，加強對商貿、房地產、中小企業、民生保障等風險點集聚領域的監測分析，為市委、市政府科學決策提供優質統計服務。

記者：可以說，疫情是從一個側面檢驗了統計工作的實力。

周亞：是的。統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作，習總書記多次就統計工作發表重要講話、作出指示批示，中央先后出臺多部統計綱領性文件，黨的十九大作出“完善統計體制”重大部署，十九屆四中全會明確要“發揮統計監督職能作用”，為統計事業長遠健康發展指明了方向。如何科學遵循統計規律并結合上海超大城市建設及戰略定位，依法履行統計職能，充分發揮統計作用，服務于高質量發展，這是新時代出給全市統計人的“問卷”。

記者：那么，對于剛剛過去的2019年，您怎樣評價上海的統計工作交出的答卷呢？

周亞：2019年，在市委、市政府和國家統計局總攬全局、正確領導下，全市統計系統上下一心，乘著主題教育的東風，銳意進取、奮發作為，注重頂層設計謀長遠、緊貼需求強服務、綜合改革見實效，全市統計工作在各方面關注和壓力下負重前行，很辛苦但也很有作為，在新時代上海發展再創新奇跡的生動實踐中做出了我們的“統計之答”。

具體的，有這樣一些主要工作：一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴治黨開創新局面；二是高質量完成第四次全國經濟普查，各類普查調查取得新成績；三是貫徹落實中央防范和懲治統計造假弄虛作假部署，依法統計依法治統效果顯著；四是服務引領高質量發展，重點領域統計改革取得新進展；五是加強改進統計分析和重大問題研究，統計服務亮點紛呈；六是全力推動經濟社會發展綜合數據平臺建設，部門信息共享和大數據應用譜寫新篇章；七是著力加強統計干部隊伍建設，機關內部管理再上新臺階；八是不斷夯實基層基礎建設，基層統計調查工作結出新碩果。特別的，在市委、市政府主要領導的直接關心下，利用新一輪機構改革的契機，我們指導、推動7 個中心城區組建統計局并盡快發揮作用，浦東新區統計局新增金融與服務業處，實現了幾代統計人多年想干而沒干成的大事。

記者：成績來之不易，令人備受鼓舞。然而在向著“沒有最好，只有更好”的統計發展之路上，我們還面臨哪些困難和挑戰，對此您又是怎么看的？

周亞：在任何不同的發展階段，我們遇到的困難和挑戰都是不容回避的，所以我們在“埋頭拉車”的同時也要“抬頭看路”。現在，特別要從全國、本市、我們自身三個角度，來深刻認識當前統計改革發展面臨的新形勢。

從全國來看，統計工作普遍面臨著統計制度方法老舊、生產方式滯后的問題，正在倒逼從國家統計局到各地方統計部門革故鼎新、補強短板、填補空白。國家統計局現在比任何時期都更加鼓勵統計改革創新試點，鼓勵各地大膽地試、勇敢地闖，結合各地實際推進領域重點改革。從一個角度來說，這是危機挑戰；從另一角度來說，這對我們也是發展機遇。因為上海是吃改革飯、走開放路、打創新牌發展起來的，我們作為上海的統計干部，要有這種特質底色，也要有這份擔當作為，要勇于創新、主動請纓，爭取某些重點領域的統計改革開放能走在全國前列，我們先行先試，既順應本市改革發展，又能夠服務全國大局。

從本市來看，經濟下行壓力在加大，統計工作受關注度前所未有，我們需要戰略定力和主動服務意識。疫情之下，結合當前國際國內的形勢，可以預見，在未來一段時間，經濟走勢還將持續承壓，這種壓力會從實體經濟一路傳導到統計部門、骨干企業乃至最源頭的一線統計人員。身處生產數據的主要部門，越是關鍵時期，越要保持戰略定力，我們一定要嚴守數據質量的底線和紅線，視統計數據真實準確為生命，堅決防范統計數據弄虛作假，繼續保持上海統計“一片凈土”。另一方面，我們要強化發展是硬任務的責任感和緊迫感，主動服務、積極作為，工作中要注意把握幾個方面：要放好“瞭望哨”，盡最大努力加強對全市及各區經濟形勢的預警預判，發現問題及時向各級黨委政府和有關職能部門拉響警報；要樹立政治意識，深入分析問題、把脈問診，從數據中挖掘亮點和潛力，做好數據解讀宣傳，有效提振各方信心，合理引導公眾預期，為全市經濟持續健康運行和邁向高質量發展提供統計部門方案、貢獻統計部門智慧；要善于化危為機，協調各方力量，爭取對統計工作的理解和支持。

從統計系統自身來看，統計基層基礎建設薄弱“老大難”問題雖有緩解，但還沒有根本性解決，基層培訓呼聲強烈、人員素質亟待加強，需要我們共同努力。

記者：您的分析細致、深刻，對兄弟省市來說，我們有同樣的困惑，也在尋求解決之道。我相信，辦法總比困難多。

周亞：對，事在人為。改革開放以來，上海背靠長江水、面向太平洋，長期領中國開放風氣之先，從浦東開發開放到首個自貿試驗區，一直逢山開路、遇水架橋，勇當“拓荒牛”，創造了無數個“全國第一”。如今，上海正快馬加鞭推進中央交給的新的三項重大任務，建設“五個中心”,打響“四大品牌”，在邁向高質量發展道路上氣勢如虹，向世界呈現一個生機勃發的國際大都市。我們非常自豪地看到，不管是新中國建立70年的崢嶸歲月，還是上海解放70年的披荊斬棘，統計事業一直和國家、人民，和上海這座城市血脈相連。

記者：您的這番話讓同為統計人的我們也深感自豪。統天下事，計民生情，以事實為依據，用數據來說話。統計事業的初心與使命、責任與擔當，我們從未忘記。面對不同尋常的2020年，請問上海統計有哪些工作目標？

周亞：一切偉大的成就都是接力探索、接續奮斗的結果，一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進。雖然2020年有一個不同尋常的開頭，但是我想，它真正的不同尋常也許更在于我們眾志成城、同舟共濟，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，向世界展示了中國力量與中國擔當！

2020年，上海將按照習總書記指示要求，繼續當好全國高質量發展的排頭兵、先行者。上海統計系統將在市委、市政府，國家統計局堅強領導下，繼續堅持穩中求進總基調，對標“爭當全國統計標桿”工作目標，以高質量統計服務上海高質量發展。

新的一年，我們將力推國家統計局與上海市政府簽署的《深化統計改革創新戰略合作框架協議》落地生根，促進《市統計局有關推動高質量發展任務分解》開花結果，服務好中央交給上海的三大國家戰略，全力打造高質量發展指標體系、生產高質量統計數據、推動高質量統計改革，在上海奮力創造新時代發展新傳奇的征程中寫下統計新篇章。

記者：非常期待上海統計工作的新篇章。再次感謝您接受我們的采訪。