新時代民族地區高校思想政治理論課實踐教學路徑研究——以廣西民族師范學院為例

覃利紅

(廣西民族師范學院 廣西崇左 532200)

一、民族地區高校思想政治理論課實踐教學的內涵及特征

（一）民族地區高校思政政治理論課實踐教學的內涵

實踐教學是指教育者有目的、有意識的、能動的對受教育者進行改造的過程，在此過程中使學生增長知識，培育素養，提升發現問題和解決問題的技能，把其培養成為國家社會需要之人。在此定義基礎上，思想政治理論課實踐教學是指教師在教授理論知識的基礎上，根據思想政治理論課的課程性質，按照授課計劃和目標組織學生參加大學生志愿服務、參觀地方紀念館、調研等社會實踐活動，理論聯系實際，理論指導實踐，實踐檢驗和鞏固理論，達到課內課外自由切換的目的，從而多角度、全方位促進學生全面發展。民族地區高校思想政治理論課實踐教學是指以國家思想政治理論課實踐教學相關政策為基礎，根據課程計劃和目標，充分挖掘利用本地的特色資源，融入思政課實踐教學，在體驗中獲得直接感受，激發情感，深化認知，推進道德認知到道德行為的轉變，推動實踐教學形式多樣化，其方式方法更貼切實際，可促進學生全面發展。

（二）新時代背景下民族地區高校思想政治理論課實踐教學的特征

民族地區高校思想政治理論課在兼具全國高校部分特點的同時，由于地理位置、生源、師資團隊等因素而形成別具一格的自身特色。

1.民族性

民族性，顧名思義即高校所處地區為少數民族聚居之地，匯集該地獨特的自然環境、民俗元素、人文思想等特色，是民族地區高校開展思想政治理論課實踐教學與其他地區不同的依據，更是開展實踐教學過程中必須牢牢把住的核心實際。首先，民族地區高校的學生大多數是少數民族學生，廣西民族師范學院70%以上的學生來源于廣西，多數為壯族、瑤族等，學生由于長期受到當地特有的民族習慣、人文思想、地理環境等的影響，形成了強烈的民族文化認同感、獨具一格的民族思想、濃烈的民族自豪感等思想文化。其次，由于民族地區獨特的自然環境和人文環境而形成豐富的民族特色資源，廣西民族師范學院地處崇左地區，本地區是少數民族聚居地，擁有壯族語言及被列為世界文化遺產的花山文化、左江斜塔、紅色資源等特色民族文化，為該地區高校開展實踐教學提供了豐富的資源。另外，該地區的高校思想政治理論課除了4門課程外，還根據地區民族文化開設《中國民族理論政策與民族發展》等新課程，加深學生對民族文化的了解程度，以增強學生的民族認同感和自豪感，根植文化自信，實現價值引領。因此，在文化自信理念的指引下，無論從民族地區的生源或獨特資源和課程設計角度看，都充分突顯了民族地區高校思想政治理論課實踐教學具有民族性特征。

2.邊疆性

民族地區多數地處桂西南和西部地區，大多數處于邊遠之地，標志性的老、少、邊、山、窮等特點。如廣西民族師范學院地處崇左地區，該地處于廣西西南部，面向東南亞，背靠大西南，4縣與越南接壤，邊界線長達533公里，境內居住28個少數民族，占比將近90%，其中壯族人口居多，重要的經濟樞紐地帶，是一帶一路重要門戶和自由貿易試驗區。崇左地區特征決定了廣西民族師范學院也地處邊陲，于經濟不發達、山區、革命老區、邊境地區等一體的廣西落后地區，也因此造成該地區思想落后、文化教育滯后等現象，作為邊疆高校，是該地區思想政治教育的前沿陣地，成為維護民族地區高校學生思想政治形態安全的搖籃，進而維護國家民族的安全穩定，因此，其特殊的位置而形成特定的思想文化決定了高校思政理論課實踐教學不能脫離邊疆性特點，必須結合其特征設置實踐課程及方案，狠抓問題，重點突破，突顯特色。

二、民族地區高校思想政治理論課教學實踐的困境分析

中共中央宣傳部、教育部于2008年發文《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社科[2008]5號）以來，民族地區高校在不斷嘗試探索思想政治理論課實踐教學過程中取得了較大成效，但由于民族地區高校的地理位置、經濟條件、師資力量、生源等諸多因素交織錯雜，使其產生不少問題。

（一）民族資源挖掘及利用不到位，缺乏民族地區高校的教學獨特性

民族地區蘊藏著豐富的特色資源，廣西民族師范學院地處崇左，此地具有豐富的紅色資源、壯族傳統節日、花山文化等，但作為面向東南亞的南疆國門大學在思想政治理論課實踐教學中缺乏其獨特性，在普遍實踐教學模式的指導下，沒有充分挖掘當地民族獨具元素融入實踐教學，從而形成適合當地實踐教學的模式。民族地區高校思想政治理論課教師在開展實踐教學中往往忽視了當地的特色資源，僅限于教授課本知識，在教授過程中忽視融入民族資源，更沒有對其進行深層次和全面的挖掘及利用，如思想政治理論課教師在開展實踐教學中往往以紅色資源、民族常見的文化、被列為世界物質文化遺產等著名的資源為教學的對象，忽略了民族文化中不常見的特色傳統元素，在實踐教學中缺乏素材，導致目標模糊，針對性不強，重點不明確，特色建設未得以突顯。

（二）民族地區實踐教學監管不到位，制度不健全，體系不完整

民族地區高校的領導及思政理論課等監管部門沒有按照《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（教社科[2008]5號）指出的“要從本科思想政治理論課現有學分中劃出2個學分、從專科思想政治理論課現有學分中劃出1個學分開展本?？扑枷胝卫碚撜n實踐教學[1]”組織教學工作。其地區實踐教學多數是由思政理論課教學部門承擔，在教學過程中缺乏設置與理論課相配套的實施制度及體系，導致實踐教學流于表面，缺乏規章制度的約束，同時在實施過程中以課堂現有理論知識作為基礎展開，沒有統一的標準和衡量工具，缺少專人指導，學生以應付的態度完成，成效較差。學校領導沒有很好發揮統籌引領作用，監管制度落實不到位，導致實踐教學脫離了國家要求，并未嚴格按照“學分制”進行單獨設置對應課程，專門設置實踐學分，而是把實踐學分作為理論課學分的組成部分，使其實踐教學失去行之有效的教學體系和管理規范。

（三）實踐教學開展形式缺乏創意，內容設置簡單

民族地區高校實踐教學多數集中于校內固有資源或基地，忽視校外資源的開發利用和建設實踐基地，從而使其產生在特定內容引導下進行固定的校園調查、主題演講、小組合作探討等形式，其內容主要依據于課堂上固有的思考題或探究題，教學止步于校園，同時沒有根據社會熱點與時俱進設置適合學生年齡特征的興趣點進行內容的規劃和設計，民族地區擁有豐富的愛國主義教育意義的起義抗戰紀念館，具備引以為傲的被列入世界文化遺產的特色文化，獨具魅力的當地民族傳統小節日，邊境跨越性商貿文化等，由于民族地區高校經費有限，師資力量不足等原因，導致沒有充分利用民族地區當地特有的資源開展校外實踐教學，進而建設校外實踐基地。另外，在內容設計上存在一個主題多年沿用現象，缺乏與時俱進意識，所設計的內容陳化老舊，欠缺依據學生思想觀念和社會發展為基礎而設定實踐教學內容，導致新觀念與舊主題偏差的現象，缺乏深度和時代性，創新不足，積極性和主動性不高，培養學生科學思維及素養難以實現。

（四）民族地區高校部門合作力不強，協調不到位，實效性差

民族地區高校承擔實思想政治理論課實踐教學的主要部分是思政理論教育部門，即馬克思主義學院，一方面與校內的團委、校院黨委、學生工作處等部門溝通銜接不暢，導致沒有充分利用暑期“三下鄉”志愿服務活動、黨委組織的下鄉幫扶活動及黨課培訓、學工處輔導員的管理學生等活動平臺來拓寬思政理論課實踐教學的途徑，普遍存有學校相關部門各行其是，導致部門之間活動沒有很好結合起來，思想政治理論課實踐教學主渠道和主陣地沒有得以充分利用，進而淡化實踐教學的育人功能。另一方面，欠缺與校外實踐基地的合作，民族地區高校思政理論課教學局限于校內，忽視與校外的實踐基地和其他高校的合作，沒有充分依據于學生校外實習基地、同等水平高校所具有的資源、新媒體平臺等進行合作銜接溝通。部門協調合作不到位，校內與外部銜接不足，使高校思想政治理論課實踐教學趨于被動，重點不突出，成效不突顯，靈活性不強，實效性差。

（五）評價方式單一落后，學生參與積極性不高，實踐流于形式

民族地區高校對思想政治理論課實踐教學的評價方式仍采用理論課和實踐課各占50%的評價方式，往往以學生撰寫的報告為主要依據來評判實踐分，缺乏全方位、多角度對學生的實踐進行全面評價，因此多數學生秉承著應付的態度，為了完成實踐部分，從網絡上下載文章東拼西湊，持別人的調查數據當作業提交，組內一個成員全部承擔實踐報告等現象隨處可見，實踐效果不佳，未能調動學生參與實踐活動的積極性，多數實踐活動過程及結果流于形式，評價方式偏向結果而忽視過程，欠缺團隊意識教育及培養，忽略學生個性發展需求，亦不能激發學生參與實踐的熱情，流于形式，參與度偏低。

三、新時代民族地區高校思想政治理論課實踐教學的路徑選擇

新時代對思想政治理論課實踐教學提出了更高要求，民族地區高校的任務十分艱巨，面對在實施實踐教學時遇到的諸多問題，我們應該采取以新時代新方式為核心的理念，根據當地豐富資源和學生需求優化思想政治理論課實踐教學內容、評價方式等，拓寬民族地區高校思想政治理論課實踐教學方式，提高實踐教學的針對性和實效性。

（一）提高思想認識，加強對民族地區相關資源的深入挖掘

“生活、實踐的觀點，應該是認識論的首要的和基本的觀點[2]?！泵褡宓貐^高校的領導及教師應該提高思政理論課實踐教學重要意義的意識，全面貫徹落實黨“育人為本、德育為先”的教育方針，把思政理論課實踐教學地位等同于其他學科教學地位，把其規劃納入學校整體教學規劃之中，制定教學計劃，加強引導，狠抓落實，堅持不懈以新時代政策為基點，不斷推進改革創新。民族地區高校教師在實施實踐教學時應樹立因地制宜，因材施教的理念，深度挖掘民族地區特色資源，根據學生個性發展、興趣需求，深度融優秀傳統文化于實踐課教學，以興趣為起點，充分發揮學生的主觀能動性，把被動教學變為主動教學，加強理論講授與實踐教學的緊密度，充分利用當地傳統文化以實踐形式加強對學生愛國愛黨情懷教育，摒棄“說書”行為，在實踐中使學生真正做到“內化于心，外化于行”，實現以學生為本的教學理念，提高教學的感染力和針對性，增強民族地區高校思政理論課實踐教學的特色。

（二）建立健全實踐教學監管制度，狠抓教學體系建設，完善實踐機制

思政理論課實踐教學部門應以學校黨委的統一領導下進行，學校黨委應建立一套行之有效的監管制度，成立本校的監管小組，明確基本職責任務、目標、內容等，相應部門應積極配合，狠抓落實，貫徹落實國家關于加強和改進思想政治理論課實踐教學相關方針政策，制定行之有效的建設方案，包括教學目標、模式、內容、方法、評價方法、懲獎方式等，使廣大實施者有章可循，有制可依，同時增強教學對象全面了解實踐教學的意義。與此同時結合民族地區高校辦學特色和學生特點，建設相適應的實踐基地，設置以理論指導實踐，用實踐檢驗理論的總體機制，規定實踐的時間、形式、工具，步驟等，使學生明確任務，確定目標，抓住重點，不盲從，讓學生對實踐基地產生歸屬感，提升參與實踐欲望，樹立參與實踐信心，增強責任意識。學校及相應部門相互配合，相互支持，堅持不懈狠抓落實，建立健全監督機制，推進改革創新，轉變廣大師生意識，切實做到有制度監管，行為配合，學生積極投入實踐之中。

（三）加大對建設實踐基地的經費支持，豐富實踐教學實現形式，提升學生參與度

實踐教學基地是各高校開展思政理論課實踐教學最普遍和最有效的方式之一，因此。民族地區政府應給予本地高校建設校內校外實踐基地建設經費支持，豐富學生選擇實踐方式和場所，除了能參與校內的主題演講、辯論賽、校園調查等意外，教師可根據當下的時政熱點或研究熱點設定主題，激發學生參與興趣，讓學生通過參觀博物館、紀念館陳列館、體驗民族特色傳統節日、下鄉扶貧公益幫扶活動、義務支教、對當地經濟發展文化傳承開展調查等方式參與社會活動，學生可直觀了解當地歷史進程，增強愛國情感，體驗民俗風俗，感受優秀傳統文化的魅力，促進文化自信根植心底，外化于行。同時可利用當代學生最為流行運用的媒介，如微信、微博、知乎、抖音、易班、學習強國等自媒體平臺，通過網絡形式參與實踐，以文字、視頻、圖片等方式表達內心情感，豐富和創新思想政治理論課實踐教學環節，使實踐教學體現時代特色，促進參與社會實踐活動方式多樣化，既貼切學生實際和興趣，同時可為本地的傳統文化、經濟發展成果、旅游文化等做宣傳。

（四）加強部門間協調力度，充分利用思想政治理論課實踐教學的主渠道主陣地

教育部辦公廳印發通知《實施高校思想政治理論課教師隊伍建設專項工作》中指出“開展高校思政課教師學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輪訓，培養一批熱愛思政課教學和馬克思主義理論研究，增設一批高校思政課教師培訓研修基地，同時鼓勵具備條件的輔導員擔任思政課兼職教師[3]?！笨梢姡_展思想政治理論課實踐教學不能僅僅依靠思想政治理論課教學部門，更應多部門進行協力合作，在學校黨委的帶領下，團委、學工處、思想政治理論教學部門、黨建小組等互相配合協作，利用這些主渠道主陣地協助思政部門開展實踐教學，充分發揮黨委書記、團委書記、輔導員的輔助作用，通過組織學生黨建活動、暑期下鄉服務活動、日常管理學生等方式有效促進學生參與實踐活動。與此同時，可與校外或其他高校進行項目合作，加強溝通銜接，打造校內與校外共同推進機制，為思想政治理論課實踐教學注入新方式，拓寬參與渠道，豐富實踐教學途徑，通力合作推，進對大學生進行思想政治教育的目標。

（五）創新完善評價體系，豐富實踐內容，保障實踐教學平穩運行

民族地區高校由于經濟、地理位置等條件限制，導致教師思想觀念落后，依然沿用陳舊的評價體系，面對新時代的大學生，改革考核制度刻不容緩，教育部印發《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》通知中指出“要采取多種方式綜合考核學生對所學內容的理解和實際運用，注重考查學生運用馬克思主義立場觀點方法分析、解決問題的能力，力求全面、客觀反映學生的馬克思主義理論素養和思想道德品質[4]。”可見，其考核應注重過程，改革過時單一的考核制度，根據民族地區學校特色民族風俗特色，結合本校思想政治理論課實踐教學特點，制定相對全面、嚴格、科學、可操作性強的考核指標體系，透過現象評價實質，對實踐教學的過程和結果進行全方面、多角度、分層次的科學評價和管理，結果與過程齊頭并進，既要檢查學生的數據報告，又要評價獲取資料數據報告過程中的表現及學生思想變化，做到獎懲分明，公平對待，科學評價，保障實踐教學在合理化范圍內平穩運行[5][6][7]。