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畫好三個同心圓:凝聚新時代中華民族偉大復興的力量

2020-01-08 21:58:31
探索 2020年4期
關鍵詞:國家

鄧 磊

(湖北民族大學 馬克思主義學院,湖北 恩施 445000)

實現中華民族偉大復興是中國特色社會主義新時代的重大任務,完成這一任務需要凝聚民族復興的力量,最大限度地形成團結奮斗的強大合力。近年來,國內學界與政界人士從不同視角闡述了凝聚中華民族偉大復興力量的路徑。一是以文化自信來凝聚中華民族偉大復興的力量。文化自信是民族自信的源頭[1],堅持文化自信也就成為實現中華民族偉大復興的力量源泉[2],也是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的有力支撐,因而是中華民族偉大復興的強大力量[3]。因此,堅定文化自信和增強文化自信是實現中華民族偉大復興的重要保障和強大的精神支撐力量[4],我們要以先進的社會主義文化為思想武器,積極弘揚社會主義核心價值觀,不斷增強全黨全國各族人民的精神力量[5]。二是以民族精神來凝聚中華民族偉大復興的力量。這是因為,馬克思主義在中國的早期傳播[6],對社會主義和共產主義的堅定信念與中國特色社會主義的共同理想[7],守初心、擔使命的中國共產黨精神[8],以及黨領導人民在革命、建設、改革中熔鑄的紅色文化[9],都是實現中華民族偉大復興的精神支柱和力量源泉。三是通過和平發展匯聚起實現中華民族偉大復興的力量[10]。由于中華民族偉大復興中國夢是中國和平發展的目標與根本方式,因此,要高度重視依靠和平力量來實現民族復興并為之保駕護航[11],打破以往大國崛起的霸權定律,塑造中國與中華民族愛好和平與和平復興的大國形象[12]。因此,對內凝聚國內共識,要用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚民族復興的堅強意志和磅礴力量[13],對外凝聚國際共識,堅持走和平發展道路,為實現中華民族偉大復興營造良好國際環境[14]。四是團結港澳臺同胞和華僑凝聚中華民族偉大復興的力量。要廣泛凝聚起港澳臺僑同胞的智慧和力量[15],充分發揮歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優勢[16],共同致力于中華民族偉大復興。

這些研究及其路徑選擇為我們提供了理論基礎和多維視角。但值得重視的是,凝聚中華民族偉大復興的力量需要通過力量凝聚機制得以產生并逐漸發展,而這一點也是目前相關研究比較欠缺的地方。那么,如何建構有效凝聚中華民族偉大復興力量的機制呢?習近平指出:“要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。”[17]這就指出了我們構建凝聚中華民族偉大復興力量的重要機制的方向。中國共產黨是實現民族復興的領導力量,全國各族人民是實現民族復興的主體力量,良好的國際環境是實現民族復興的外部條件,因此,凝聚中華民族偉大復興的力量就要找出黨內、國內、國際的最大公約數,畫好黨內、國內和國際三個同心圓。黨內同心圓是核心圈層,國內同心圓是主體圈層,國際同心圓是外部圈層,三個圈層相互關聯,在核心圈層的引領下,凝聚各種力量來推進與實現中華民族的偉大復興。

1 以黨中央為核心,畫好黨內同心圓,凝聚黨內力量

無產階級政黨是無產階級利益的聯盟,實現無產階級的解放與人的自由全面發展需要無產階級政黨的團結統一及其堅強領導。就如何保持無產階級政黨的團結統一、凝聚無產階級的力量進而使個體分散的無產者集結起來匯成強大的階級力量,馬克思和恩格斯認為,必須有先進理論的指導和先進組織的領導。這個先進的組織就是無產階級政黨。然而,無產階級政黨若不以無產階級整個階級的利益為根本,就會出現無產階級陣營的分裂。因為,“無產者組織成為階級,從而組織成為政黨這件事,不斷地由于工人的自相競爭而受到破壞”[18]409-410。要克服無產者的分散性,無產階級政黨必須在無產階級中找到共同利益,用共同利益統一無產階級的思想和行動。因此,共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”,“強調和堅持整個無產階級共同的不分民族的利益”,“始終代表整個運動的利益”[18]413。同時,無產階級政黨同樣需要用鐵的紀律和共同的理想信念來保持無產階級政黨內部的團結統一,以便領導無產階級運動。這就是說,中國共產黨首先要凝聚黨內力量,成為一個堅強有力的領導黨,來領導國家和凝聚民族力量。

1.1 黨的團結統一是實現民族復興的基本前提

民族復興需要凝聚中國共產黨黨內力量。實現中華民族偉大復興是中國共產黨的初心與使命。中國共產黨完成民族復興的初心與使命的計劃分為兩個步驟:一是實現民族獨立,二是實現國家富強。中國共產黨用28年時間完成了第一個步驟,實現了中華民族的獨立。在第二個步驟中,通過70年的奮斗,我們實現了由站起來到富起來的發展,正在走向強起來。新中國成立以來,社會主義現代化建設取得的成就舉世矚目,社會長期穩定,經濟快速發展,國家實力增強,人民幸福與日俱增,中華民族在世界民族之林的地位日漸提高。同時,我們也要看到當前存在的諸多短板,如農業農村現代化的問題、國家治理體系與治理能力現代化的問題、經濟高質量發展與人民美好生活需要的問題等。從現在到本世紀中葉,是我國現代化建設爬坡過坎、克難攻堅的時刻,關乎中華民族偉大復興目標的能否實現。中國共產黨是我國社會主義現代化建設事業的領導核心,領導人民推進中國特色社會主義現代化建設、從而實現中華民族偉大復興是其肩負的歷史使命。中國共產黨必須發揮堅強有力的領導作用來帶領人民進行政治、經濟、社會、文化、生態等各方面的建設,解決發展中的不平衡不充分問題以化解社會主要矛盾,逐步建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。船到中流浪更急,人到半山路更陡。越是臨近實現民族復興的目標,任務越艱巨,更需要凝聚好黨內力量。只有在中國共產黨的堅強領導下,民族復興的大業才能順利完成。

無產階級政黨的團結統一是黨的生命線。列寧認為,“無論為了盡快地實現無產階級的最終目的,還是為了在現存的社會基礎上堅定不移地進行政治斗爭和經濟斗爭。戰斗的無產階級保持最親密無間的團結是絕對必要的”[19]227。中國共產黨是一個擁有九千多萬黨員的大黨,要發揮領導核心作用,必須團結統一,有統一的思想意志、統一的行動步調,否則就會是一盤散沙。共產黨員具有先進性,但并不代表每個黨員的思想具有先天的統一性。中國共產黨代表最廣大人民的根本利益,為人民謀利益是統一黨的思想和行動的指揮棒。在中國共產黨內部,既有民營企業家也有民營企業的工人,既有房產開發商也有買不起房的貧困人口,既有腦力勞動者也有體力勞動者,不同的群體利益訴求不同,甚至出現利益沖突。因此,在黨內謀求共同利益,也只能找最大公約數,畫最大同心圓。

1.2 政治理想是實現黨內團結統一的政治靈魂

黨無魂不立,政治理想就是政黨的靈魂。中國共產黨是馬克思主義政黨,實現共產主義理想始終是黨的最高綱領。堅定的馬克思主義信仰、共產主義理想和中國特色社會主義信念是每一個共產黨員的政治靈魂,離開了這個政治靈魂,就會精神上“缺鈣”,就會使世界觀、人生觀、價值觀偏離正確航向,就會罔顧人民利益而強調個人利益,最后淪為官僚主義、主觀主義和形式主義,甚至走向腐敗犯罪,被人民所摒棄。沒有對馬克思主義的信仰,就不可能有堅定共產主義理想,也不可能有堅定的中國特色社會主義信念。現實中,有少部分黨員口頭上是堅定的馬克思主義者,而實際上壓根就不信馬克思主義。不信仰馬克思主義的人,其政治理想與共產主義理想相去甚遠,不可能以馬克思主義的胸懷去觀照社會,不會有為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的宏愿,只有為自己謀私利的選擇。在關鍵的時候,這類“兩面人”的嘴臉就會暴露出來,就會背離黨的綱領、分裂黨的組織。

怎樣保證每個共產黨員能堅守黨的政治靈魂?堅持用馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦是共產黨員堅守政治靈魂的重要途徑。通過開展對黨員的馬克思主義理論教育,讓黨員對馬克思主義理論真學真懂真信真用,避免學習上的形式主義,克服工作中的經驗主義,學會用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題并解決問題,盡可能讓眾多黨員成為馬克思主義的信仰者,真正成為為社會主義現代化建設奮斗終生的人。同時,也要用政治理想檢驗每一個黨員,把那些沒有馬克思主義信仰、沒有共產主義理想和中國特色社會主義信念的人清理出黨的隊伍,從而純潔黨的隊伍,增強黨的團結。

1.3 民主集中制是實現黨內團結統一的根本遵循

馬克思、恩格斯在領導無產階級革命運動時提出了民主建黨的原則,列寧在繼承和發展民主建黨原則的基礎上提出了民主集中制的建黨原則,這一原則在共產國際得到了貫徹落實。中國共產黨二大在第一個黨章中寫入了民主集中制的組織原則。中國共產黨之所以能由小到大、一步一步走向勝利,與堅持民主集中制原則是分不開的。民主集中制是實現決策科學化、民主化必不可少的制度保證,是增進黨內團結的黏合劑。毛澤東認為,要“把全黨團結得像鋼鐵一樣有力量,黨內民主是必要的”[20]278。民主集中制的民主,就是充分表達黨員和各級黨組織的意愿、主張,從而集中全黨的正確意見,充分發揮黨員和各級黨組織的積極性、創造性,使其團結一致地為人民的利益而工作。民主集中制的集中,就是凝聚全黨意志和智慧,統一黨的行動和步調,形成團結的合力。民主集中制既保障了充分的民主,又體現了民主基礎上的集中,是保障黨的團結統一、增強黨的凝聚力的重要措施。在新時代,實行民主集中制對于既充分發揚民主,又反對分散主義,增強黨的團結統一有著十分重要的意義。

實行民主集中制,關鍵是抓好“四個服從”的落實。黨員無論職位高低都是黨的一份子,任何人都不能背離組織搞個人主義,每一個黨員都要自覺接受黨組織的領導,不能對組織的決定搞選擇性執行。沒有充分的黨內民主就沒有真正的黨內團結。每一層級黨組織在決定重大問題的時候,都要認真聽取黨員或委員的意見,在充分表達意見的基礎上按照少數服從多數的原則做出決定。防止個人凌駕于組織之上,搞“一言堂”“家長制”。下級黨組織必須服從上級黨組織,保持黨組織上下溝通與政令暢通,確保黨的行動步調統一。黨員及其領導干部需要牢固樹立“四個意識”,切實踐行“兩個維護”,堅決服從黨中央領導。習近平指出:“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。”[21]12各級黨組織必須堅決服從中央決定,維護黨中央的權威和集中統一領導,才能實現上下一體、黨內同心,高效推進民族復興的進程。

1.4 黨內法規是實現黨內團結統一的制度保障

黨內法規從思想上增進黨的團結統一。黨內法規是“體現黨的統一意志、規范黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規章制度”[22]。一個政黨沒有統一的思想就不會有統一的行動,就不會有凝聚力和戰斗力。中國共產黨建黨之初雖然沒有制定黨章,但制定了《中國共產黨第一個綱領》。《中國共產黨第一個綱領》不僅規定了黨的綱領,而且包含了黨章的內容,規定了黨的名稱、性質、任務、綱領、組織和紀律等,實際上起到了黨章的作用。可以說,正是這個綱領闡明了中國共產黨的政治理想,吸引了眾多志同道合的仁人志士加入中國共產黨。中國共產黨經過近百年不斷的探索實踐,逐漸形成了一套系統完備的黨內法規,把全體黨員的思想都統一到黨內法規上來,從思想上解決黨員的認識問題,從而達到了黨內的團結統一。

黨內法規從制度上增進黨的團結統一。習近平指出:“從嚴治黨,既要靠教育也要靠制度,二者一柔一剛,要同向發力,同時發力。”[23]中國共產黨為什么能刀刃向內、修正錯誤、避免黨的分裂?就是因為有黨內法規。中國共產黨能夠戰勝各種艱難險阻、糾正各種錯誤,靠的是黨內法規的作用。中國共產黨作為執政黨,是中國特色社會主義事業領導核心,面臨著國內外各種新的考驗和挑戰,必須保持黨的純潔性與先進性才能擔負起民族復興的重任。要保持黨的純潔性和先進性,必須要有黨內法規制約權力、監督權力、防范腐敗,對違反黨內法規的黨員給予嚴肅處理,才能塑造黨的良好形象,進一步增強黨的凝聚力。

2 以中華民族偉大復興為核心,畫好國內同心圓,凝聚國內力量

列寧在繼承馬克思、恩格斯工農聯盟思想的基礎上,深刻認識到共產黨在社會主義建設中必須堅持以人民為本,通過不斷滿足人民群眾的需要來獲得最大限度的支持,從而創制了統一戰線理論。中國共產黨在革命過程中繼承并發展統一戰線理論,根據不同時期主要矛盾的變化確立統一戰線對象,團結一切可以團結的力量,戰勝重重困難,以少勝多、以弱勝強,最后取得了革命的勝利,而統一戰線也成為中國革命的三大法寶之一。在社會主義建設中,中國共產黨堅持統一戰線,最大限度地調動人民群眾的積極性、發揮人民群眾的創造性,贏得建設和改革的重大勝利。習近平指出:“統一戰線是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。”[24]在中國特色社會主義新時代,中國共產黨要完成民族復興的偉業,更需要通過統一戰線來團結更多的朋友,實現最廣泛的大團結大聯合,凝聚民族復興的力量。

2.1 民族復興是鑄牢中華民族共同體意識的凝聚劑

中華民族共同體是集血緣共同體、地緣共同體、精神共同體為一體的中國最高形式的共同體。在中華民族多元一體格局形成與發展中,一體意識一直起著凝聚與維持多元結構的作用[25]。在漫長的民族交往交流交融中,中華民族形成了自己的血緣共同體,這是中華文明傳承不斷的源泉。由于自成一體的地緣優勢,在中國歷史上,無論哪個民族獲得統治權,都認為自己是中華民族的王朝,力圖統一國家。中華文明是中華民族的驕傲,也是中華民族的精神紐帶,在中華民族反對帝國主義侵略的救亡圖存的斗爭中,各民族是一個共同體的意識更加強烈。由于歷史的差異和生產力發展的不平衡,在市場經濟的條件下,民族地區雖然取得了長足發展,但與發達地區的差距越來越大;在國際反華勢力的操控下,極端民族主義抬頭,“疆獨”“藏獨”勢力不可小覷;香港、澳門雖然回歸祖國,但長時期的西方資本主義教育已在一些人的思想上種下了分裂的種子,“港獨分子”氣焰尤為囂張;臺灣還沒有統一,國際敵對勢力插手臺灣問題,“臺獨分子”隨時隨地都在謀求“臺獨”,分裂祖國的危險依舊存在。在民族復興的道路上,容不得中華民族共同體的分裂,如果中華民族分裂了,那么民族復興就是一句空話。對于存在的民族裂痕,要因時制宜、因事制宜地通過不同的措施進行修復。修復民族裂痕的關鍵在于鑄牢中華民族共同體意識,鑄牢中華民族共同體意識的關鍵又在于把各族人民的思想統一到中華民族的偉大復興上來,形成一種心往一處想、勁往一處使的格局,同舟共濟、凝心聚力。

全國人民團結統一是實現民族復興的強大動力。民族復興的基本內涵主要包括:國家富強、民族振興、人民幸福。在這三者之中,國家富強是前提,民族振興是核心,人民幸福是目的,國家富強了、人民幸福了,民族才能振興。國家富強和人民幸福等不來、要不來,只有靠全體人民團結奮斗、創造而來。習近平指出:“團結就是力量,團結才能前進,中華大家庭的各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同創造美好生活,才能實現中國夢。”[26]人民是一個抽象的概念,也是一個具體的概念,人民是由個人組成的群體。個人所處的地域不同、經濟發展狀況不同、利益訴求不同,要人民團結,就要在國內廣泛地形成聯合,達成共識,畫出國內最大的同心圓。全國14億人口中,非中共黨員占93%以上,中國共產黨要團結這13億多人口,就必須分類施策,通過人民當家作主解決人民的政治訴求,通過發展生產力解決人民的經濟訴求,通過“一國兩制”解決好國家統一的訴求。只有通過不同途徑把各種愛國的力量凝聚起來,才能形成全國人民團結統一的政治局面,形成中華民族偉大復興的巨大動能。

2.2 堅持人民當家做主制度凝聚國內力量

人民當家作主是馬克思、恩格斯在社會革命中的一種追求,是中國共產黨治國理政的價值選擇。新中國成立伊始,以人民當家作主為核心理念的政治制度就被寫進了《中國人民政治協商會議共同綱領》,并在五四憲法中得到了進一步確立和完善。人民當家作主制度體系隨著時代的變化而不斷健全,成為國家治理的重要手段,在調動全國人民積極性、凝聚國內各種愛國力量過程中發揮著的重要作用。

經過70年的實踐,有四種制度成為實現人民當家作主的主要方式。一是人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,通過直接或間接的方式選舉人民代表,而人民代表代表人民行使權力,通過民主集中制原則決定國家和地方政府的大事。人民代表大會制度充分發揚民主、集中民智、統一思想、統一意志,充分體現了人民是國家的主人,是適合我國國情的民主方式。二是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。馬克思、恩格斯指出:“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。”[18]413中國共產黨與其他民主黨派不是競爭關系,而是中國共產黨領導的合作關系,通過政治協商的方式開展合作,凝聚各黨派力量,延長共產黨團結人民的手臂,發揮協商民主的優勢。正如習近平指出:“社會主義協商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。”[27]三是民族區域自治制度。各民族不分大小、強弱,都是平等的。少數民族由于自然、歷史、文化等方面的因素,有其自身的特殊性,實行民族區域自治,在少數民族自治地方由少數民族自己管理本地區、本民族的事務,更有利于維護民族團結。四是基層群眾自治制度。居民自治、村民自治、企事業單位職工代表大會是基層群眾自治的主要形式,是基層人民直接參與的民主形式。通過基層民主達成共識,發揮基層群眾的主人翁作用,有利于人民的團結統一。

2.3 堅持共同富裕的道路凝聚國內力量

鄧小平指出:“社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區域矛盾、階級矛盾都會發展,相應地中央和地方的矛盾也會發展,就可能出亂子。”[28]1324改革開放40多年,經濟社會發生了翻天覆地的變化,但由于發展的不平衡不充分,區域間、個體間收入差距也越來越大。自2000年我國的基尼系數跨過0.4之后,一路攀升,到2009年達到高峰,在國家采取各種措施調節之后開始持續下降,但仍然處于國際警戒線0.4之上。我們要看到這樣的現實:中國不僅有一批億萬富翁,也有一批老弱病殘的弱勢群體。

要凝聚全國人民的力量,必須想辦法縮小這種差距。一是要加大對落后地區的投入,促進落后地區的快速發展。貧困地區大多集中在老少邊窮地區,自然條件和落后的生產力水平無法在市場經濟條件下與發達地區進行競爭。因此,國家要根據實際情況對貧困地區實行相應的政策傾斜,改善發展的基礎設施條件,奠定其經濟內生發展的基礎,增強其經濟的造血功能。黨的十八大以來,黨和國家高度重視脫貧攻堅工作,對貧困地區給予了大量的人力、物力、財力的支持,近一億貧困人口將在今年全部脫貧。還要看到,在脫貧后的鄉村振興中,落后地區仍然需要黨和國家的扶持以逐步縮小與發達地區的差距。二是要關注弱勢群體,在二次分配時給予傾斜。生活在社會底層的弱勢群體,在追求美好生活的過程中面臨著諸多自身難以解決的問題,因此,政府在社會養老、醫療保障、低保、義務教育等方面對他們予以必要的政策傾斜,并根據實際情況實施一定的特殊照顧。三是要實施對口支援,發達地區幫扶落后地區。社會主義是一個大家庭,一方有難、八方支援,這是任何資本主義國家都無可比擬的地方。對口支援是我國縮小地區差距、支持落后地區發展行之有效的辦法,在中國特色社會主義建設中需要長期堅持。

2.4 堅持“一國兩制”凝聚港澳臺力量

港澳臺長期實行資本主義制度已經形成了與其相適應的價值取向和生活方式,“一國兩制”就是凝聚港澳臺愛國力量、實現國家統一而確定的大政方針。1982年,鄧小平會見撒切爾夫人時就香港回歸后的社會制度指出,“香港仍將實行資本主義,現行的許多適合的制度要保持”[29]。這說明香港回歸后雖然不改變其資本主義制度的社會性質,但也不是全盤接受原有的制度體系,而是保持現行的適合的制度。用什么標準來衡量哪些制度適合保留?總得來說,就是符合《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的可以保持,凡與《憲法》和《基本法》相沖突的都需要清除或者改革。

在一部分人心里有一種錯覺,認為搞“一國兩制”就是不能干預港澳臺的現存制度,哪怕是存在問題的制度也不能干預,而干預了就是沒有堅持“一國兩制”。正是這樣的錯誤認識,導致了極少部分香港人的不滿情緒,甚至出現騷亂。“一國兩制”在香港的實踐是成功的,但還沒有達到理想的境界,仍需要按照《憲法》和《基本法》對相關治理制度進行逐步的完善。澳門回歸后的20年發展順利,澳門人民愛祖國、愛澳門,把澳門工作與“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、共建“一帶一路”和粵港澳大灣區建設以及實現中華民族偉大復興有機結合[29],經濟社會持續穩定發展,發生了翻天覆地的變化,是踐行“一國兩制”最成功的案例。解決臺灣問題是實現國家完全統一的必然要求,也是各族人民的共同愿望。“一國兩制”是解決臺灣問題的選項,團結廣大臺灣同胞反對“臺獨”,積極推進國家統一,不斷加強全國人民包括香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。

3 以構建人類命運共同體為核心,畫好國際同心圓,凝聚國際支持力量

馬克思、恩格斯指出:“各民族的原始封閉狀態由于日益完善的生產方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史。”[18]168生產方式和交往方式的完善,特別是生產力的發展,會逐漸消滅各民族之間的分工。當歷史的發展突破民族、區域以及分工的限制,逐漸呈現出一體化的趨勢,世界歷史的出現也就成為必然,“最后,地域性的個人為世界歷史性的、經驗上普遍的個人所代替”[30]30。因此,“無產階級只有在世界歷史意義上才能存在,就像共產主義——它的事業——只有作為‘世界歷史性的’存在才有可能實現一樣”[30]31。不超越狹隘的民族、國家、地域的限制,共產主義是無法在世界歷史意義上存在的。中國特色社會主義現代化建設與實現中華民族偉大復興中國夢也需要走向世界,匯入人類文明發展的潮流。換言之,實現中華民族偉大復興中國夢同樣需要獲得國際力量的支持。

3.1 構建人類命運共同體是凝聚國際力量的必然選擇

習近平指出:“人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。”[31]隨著現代化的發展,民族交往擴大,各個國家間交往越來越頻繁、聯系越來越緊密,全世界逐漸成為一個有機整體。在這樣的背景下,任何一個國家產生的危機不僅威脅本國的命運,而且會產生蝴蝶效應,波及全世界。2019年的澳大利亞火災所排放的二氧化碳加劇了全球氣候變暖,中亞地區恐怖主義組織活動威脅著全世界的安全,這一系列事件給全世界敲響了警鐘:全世界所有國家在面臨人類共同問題時,只有摒棄國家、民族、意識形態等方面的隔閡并通力合作,才能共同戰勝威脅人類的災難。

構建人類命運共同體是應對國際共同問題的選擇。隨著人類社會發展,各個國家面臨著許多共同的問題:恐怖主義威脅著人類社會的安全,氣候變暖使得人類生存的環境日漸惡化,公共衛生安全威脅著人類的生命與健康的安全等。這些問題單靠某一國之力是無法解決的,必須全世界聯起手來才能找到出路,而構建人類命運共同體就是應對逆全球化挑戰的選擇。現代化的發展使得世界的聯系越來越緊密,無論什么民族、無論國家大小、無論國家貧富,要想獲得快速發展,都離不開全球的資源、市場、產業體系共享,沒有哪一個國家可以依靠一己之力就解決本國的全部需求,全球化是現代化發展的必然趨勢。然而,一些國家本著“零和博弈”的思維,為一己之利,設置各種壁壘,阻礙全球化發展,給世界的發展帶來了嚴峻的挑戰,對此,要“以同舟共濟、合作共贏的新理念,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價值的新內涵,尋求各國合作應對多樣化挑戰和實現包容性發展的新道路”[32]。構建人類命運共同體是應對意識形態對立的選擇。每個國家都有自己的發展歷史,這種歷史也構建了不同國家的意識形態。不同意識形態對同一個問題的理解和處理不同,致使不同意識形態國家之間產生分歧。特別是二戰以來,社會主義和資本主義兩大陣營長期對壘,長時間的意識形態斗爭影響了不同社會制度國家間的關系。解決這些問題,必須摒棄前嫌、突破“非友即敵”“結盟對抗”的冷戰思維,通過取長補短、文明互鑒,形成“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”[33]522的共識。

良好的國際環境是中華民族偉大復興的外部條件。實現民族復興靠發展,發展必須要有良好的外部環境。“這個世界,各國相互聯系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[34]520世紀80年代,鄧小平分析國際局勢后作出了和平與發展是時代主題的判斷,認為要抓住機遇加快發展。正是在這一思想的指導下,我國改革開放40多年經濟社會快速發展,取得了舉世矚目的成就。中國特色社會主義進入新時代,雖然我們面臨的主要矛盾發生了變化,但和平與發展的時代主題仍沒有變,和平發展的機遇還在。隨著中國的發展,世界格局也在發生變化,“中國威脅論”也不時抬頭。“中國威脅論”帶來的是周邊國家的猜忌和大國的打壓,甚至引發國家之間的摩擦,對我國的發展帶來了諸多不利因素。為消除不利因素,我們本著互利共贏的原則,從國與國之間的共同利益出發,聯合一切有利于我國的力量,盡可能讓支持我國的國家越來越多、敵視我們的國家越來越少,營造發展的良好國際環境。在實現民族復興的發展進程中,我國越來越接近世界舞臺的中央,我們不僅要增強發展的硬實力,也要增強國家發展的軟實力,要以構建人類命運共同體為核心,通過“一帶一路”倡議、廣泛開展國際合作等廣交世界朋友,畫出國際同心圓,獲得越來越多的國際支持力量。

3.2 “一帶一路”倡議開啟構建人類命運共同體的大合作

習近平指出:“每個國家在謀求自身發展的同時,要積極促進其他各國共同發展。世界長期發展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。只有各國共同發展了,世界才能更好發展。那種以鄰為壑、轉嫁危機、損人利已的做法既不道德,也難以持久。”[35]273“絲綢之路”是兩千多年來中國人開創的中西貿易的歷史通道、中西文明的交流橋梁,始于中國,連接亞洲、歐洲和非洲,中華文明由此走向世界,世界也由此走進中國。“一帶一路”倡議首先是以歷史分析為基礎的,它認為不是只有最先進的資本主義國家才能推動全球經濟增長[36]。新時代的“一帶一路”不同于傳統的絲綢之路,東邊是活躍的東亞經濟圈,西邊是發達的歐洲經濟圈,中間廣大腹地國家的經濟發展潛力巨大。“一帶一路”沿線65個國家和地區資源稟賦各異,貧富差距較大,總體處于工業化進程中,大多數國家處于工業化中后期階段,加速工業化發展是多數國家的共同愿望。

經過40多年改革開放,中國實現了由農業國向工業國的轉變,具備了豐富的工業化經驗和強大的工業產能,怎樣把中國的優勢與“一帶一路”國家發展的需求有效的結合起來,實現互利共贏,是“一帶一路”倡議的動因。“一帶一路”倡議恪守聯合國憲章的宗旨和原則,繼承古絲綢之路開放傳統,秉持開放包容精神,吸納東亞國家開放的區域主義,充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,遵循市場規律和國際通行規則,兼顧各方利益和關系,尋求利益契合點和合作最大公約數,共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果,實現道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通,加強不同文明之間的對話,倡導文明互鑒,求同存異、共生共榮。“一帶一路”倡議不以意識形態劃界,不搞零和游戲,已有130多個國家和國際組織同中國簽署“一帶一路”合作文件,而“一帶一路”的建設已使760萬人擺脫極端貧困[37],沿線各國人民參與感、獲得感和幸福感與日俱增,中國在“一帶一路”沿線國家的影響力進一步增強,與合作國家的友誼也逐漸增進。

3.3 形成促進中華民族偉大復興的國際支持力量

在全球化的時代,中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。中國雖然是一個地大物博的大國,具備一定的資源優勢,但也不是所有資源都能滿足國家發展之需,我們需要與世界各國交換資源、取長補短。中國雖然是一個科技大國,但還不是一個科技強國,還未完全掌握許多前沿尖端技術,我們需要與其他國家在科研領域加強交流,通過合作共同分享人類文明的成果。中國雖然是世界第二大經濟體,但仍是發展中國家,人均GDP也不高,中國的發展需要與各國共享市場。無論從資源、科技還是市場的角度來看,廣泛開展國際合作都是我國發展的必然選擇。尤其是在中國迅速崛起的背景下,面對以美國為首的發達國家的打壓,更需要我們結成廣泛的國際聯合。

開展中非合作,堅持平等互信、合作共贏、相互理解、風雨同舟,推動了中非雙方的發展,進一步強化了相互支持的兄弟情誼、共同發展的根本宗旨、共同進步的協作精神、患難與共的堅定意志,中國與非洲國家的友誼更加深厚。開展中國-東盟合作,建立戰略伙伴關系,中國和東盟國家就《中國-東盟戰略伙伴關系2030年愿景》達成共識,構建以政治安全、經貿、人文交流三大支柱為主線,多領域合作為支撐的合作新框架。通過上合組織加強了我國與成員國之間的睦鄰友好與互相信任,促進我國在政治、經濟、科技、文化、教育、能源、交通、環保和其他領域與成員國的有效合作,展示了不同文明背景國家之間文明互鑒、團結合作的巨大潛力,維護和保障了地區的和平、安全與穩定。通過金磚國家合作機制,增強了我國與成員國的政治互信,堅定維護多邊主義,反對單邊主義、貿易保護主義、霸凌行徑沖擊國際關系,推進了我國與成員國在經貿、金融、科技、工業、農業、文化、教育、衛生等多個領域的全方位務實合作。通過地緣政治的聯合,我們贏得了國際上廣泛的支持,為國際聯合畫出了最大的同心圓,增強了國家的影響力和吸引力。

4 結語

凝聚新時代中華民族偉大復興的力量是實現國家治理能力現代化的重要舉措。十九屆四中全會勾勒了我國國家治理體系現代化的藍圖,并對實現這張藍圖提出了行動路徑。實現國家治理體系和治理能力現代化關鍵在人,沒有人的積極性、創造性的發揮,再好的制度也不一定有良好的治理效能。實現中華民族偉大復興是炎黃子孫的共同夢想,完成這個夢想需要在中國共產黨的領導下,調動各方面的積極性,凝聚各方面的力量來實現。在民族復興的道路上,不同個體、不同群體有不同的利益訴求,只有這些不同的利益訴求具有共性時才能消弭利益沖突,形成前進的合力。找出黨內、國內、國際不同群體利益的最大公約數,是增強民族復興的領導力、創造力和支持力的最佳路徑。以黨中央為核心畫出黨內最大同心圓增強黨內凝聚力、以中華民族偉大復興為核心畫出國內最大同心圓增加國內凝聚力、以構建人類命運共同體為核心畫出國際最大同心圓凝聚國際支持力,是凝聚中華民族偉大復興力量的必然選擇,是提升國家治理效能的強勁動力。

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