高校應急處突管理機制和專業應急隊伍建設的思考

（華中農業大學 湖北·武漢 430070）

1 高校應急處突管理機制和專業應急隊伍建設存在的問題

1.1 應急處突管理機構不完善

現在許多的高校雖然已經意識到對突發事件進行妥善處理的重要性，但是大多數高校并未設定專門的應急處突管理機構，普遍都是在突發事件產生后，成立臨時的應急處突小組來對事件進行處理，這種情況往往導致高校面對突發事件時是缺乏準備的，凌亂而不知所措的，在事件處理的過程之中存在著一定的滯后性和被動性。

1.2 應急處突管理人員隊伍建設不到位

現在的大部分高校在應急處突隊伍的建設上還有待加強和完善，專業化程度較低。許多高校的應急處突管理人員都是在突發事件發生時臨時從其他的各個部門抽調組成的，這些人員普遍不具備處理突發事件的經驗，對于突發事件缺乏職業敏銳性和重視性，通常會因為不能夠正確的分析和預估事件發生態勢而對事件采取了錯誤的處理方式，導致事件朝著愈發惡劣的方向發展。除此之外，高校普遍面臨著專業的應急處突管理人員緊缺的情況，表現為突發事件評估人員不足，監測預警人員缺失，進而導致不能夠有效評估突發事件帶來的風險并且不能夠采取緊急措施，加大了突發事件的危害。

1.3 應急處突反饋機制落后

現在大部分高校并未形成完善的應急處突反饋機制，一般地，高校的突發事件很容易受到社會等多個方面的關注，但是高校普遍對于事件處理的態度保持著不公開的標準，一方面不能夠滿足高校公信度的標準，另一方面對于民意調查產生了障礙，不能夠獲知群眾對于高校處理突發事件的看法，也不能從大眾的角度上獲取經驗，這種反饋機制的落后性，導致高校在應急處突經驗累積方面產生了障礙，還有可能因為信息的不公開造成大眾的猜疑，對于高校的聲譽造成不良影響。

2 高校加強應急處突管理機制和專業應急隊伍建設的策略

2.1 建立專門的應急處突管理機構

高校要想提升自身的應急處突管理能力，妥善地處理突發事件，就必須要建立專門地應急處突管理機構，可以采取如下幾個方面的措施，一是構建應急處突管理辦公室，專門負責處理高校發生的突發事件，就其中人員的職責進行明確地界定；二是完善應急處突處理機制，應急處突辦公室要針對突發事件借助于先進的科學技術對事件風險進行評估，根據獲取的評估信息，采取應急措施來應對突發事件并馬上向上級反饋，防止因為突發事件而產生慌亂；三是應急處突管理辦公室在日常教學之中負責全體師生的應急演練工作，從整體上提升應急演練能力，通過定期地組織師生參與應急演練來提升其安全意識。在實施應急演練時，首先由應急隊伍做好準備設計，構建好演練場景、需要的演練工具以及設定逃生路線，然后調動參與演練的師生在應急人員的指導下按照指定的逃生路線逃生。保障在突發事件發生時能夠鎮定自若的按照應急演練的逃生路線進行疏散，盡可能地將突發事件所造成的不良影響降低到最低程度。

2.2 加強專業應急隊伍建設建設

高校是否能夠妥善地處理突發事件對于教學活動的順利實施有著決定性作用，因此，高校的應急處突管理能力和專業應急隊伍的建設對于高校發展具有重要意義，在加強應急隊伍建設的專業化程度上可以采取如下措施：一是高校必須要清晰地認識到專業化的應急管理人員對于突發事件處理的重要性，在全校和社會范圍內選拔人才，將優秀的人才填充到應急管理隊伍之中；二是應急處理人員是處理突發事件的直接執行者，其專業化程度直接影響著突發事件處理的質量，因此，高校應該加強對應急人員的培訓，構建完善的培訓管理機制，將應急培訓納入到高校的常態化考核之中，保障應急培訓能夠落實到位。除此之外，要加大參加應急培訓的人員范圍，為應急隊伍開辟出有潛力的后備人才。

2.3 做好突發事件事后反饋工作

完善的應急處突管理機制并非是處理好突發事件便大功告成，還包含建立健全的事后反饋機制。在處理完突出事件之后，高校要構建完善的事后反饋機制，可以采取如下方面的措施：一是實現信息的公開化，借助媒體對各個時期高校采取的應急措施進行公開，了解人們對于事件處理方式的看法，充分地汲取民意，為今后發生類似的突發事件積累經驗。二是還要對全體師生進行安頓和安防，采取心理疏導等方式，使得他們能夠平復自己的內心，以一個正常的心態來回歸到教學之中，保障教學工作的順利實施。

3 總結

綜上所述，突發事件是超出學校預期的突然性事件，對于學校的正常教學產生了不利的影響，因此，需要緊急地對其妥善處理，需要高校采取足夠重視的態度，加強應急處突機制的建設和專業應急隊伍的建設，盡可能地減少突發事件所造成的不良影響，保障高校的正常教學活動。