高校貧困學(xué)生發(fā)展型資助研究述評

安國琴

（貴州大學(xué) 陽明學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

高校貧困學(xué)生資助工作作為高等教育的重要組成部分，是一項重要的民生工程，是一種實現(xiàn)教育公平的重要途徑。歷年來，黨和國家高度重視高校貧困學(xué)生資助工作，不斷加大資助力度、資助廣度和資助深度。隨著我國高等教育從大眾化向普及化邁進，我國高等教育進入內(nèi)涵式發(fā)展階段。以起點公平和機會公平為目標的高校貧困學(xué)生資助工作理念、工作模式已不能滿足新時代教育的新要求，資助范式轉(zhuǎn)換迫在眉睫。發(fā)展型資助作為一種有效促進高校貧困學(xué)生資助工作向深度發(fā)展的新概念、新主題和新范式，研究者已從多角度、多層面、多方位對其展開研究，并涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的研究成果。本文試從高校貧困學(xué)生發(fā)展型資助的認識、選擇和踐行三個維度進行文獻梳理和理論總結(jié)，以期進一步促進高校貧困學(xué)生發(fā)展型資助的理論研究和實踐發(fā)展相互連接、相互轉(zhuǎn)化，推進高校貧困學(xué)生資助工作與時俱進，實現(xiàn)高校貧困學(xué)生由點及線、由線到面充分自由全面發(fā)展，促進我國高等教育治理能力不斷提高、治理體系不斷完善，實現(xiàn)高等教育在新時代背景下實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

一、關(guān)于高校貧困學(xué)生發(fā)展型資助的認識研究

發(fā)展型資助是相對于傳統(tǒng)保障型資助、濟困型資助而言的一種新型資助理念、資助范式、資助實踐，是對傳統(tǒng)資助的理論窠臼、實踐壁壘的必要補充與充分發(fā)展。那么，什么是發(fā)展型資助？從現(xiàn)有研究文獻來看，研究者們主要從概念（內(nèi)涵）、特征、理論基礎(chǔ)等方面對發(fā)展型資助展開理論認識研究。

（一）關(guān)于發(fā)展型資助的概念研究

概念澄清是事物認知的起點和基礎(chǔ)，關(guān)于發(fā)展型資助的概念研究，主要有3 種觀點：理念觀、模式觀和方法觀。理念觀持有者認為，發(fā)展型資助是一種理念、一種觀念形態(tài)，指導(dǎo)資助主體在資助過程中追求公平與效率原則，運用現(xiàn)代管理思想和管理辦法，實現(xiàn)資助對象和資助體系雙重發(fā)展［1］。發(fā)展型資助對資助工作和資助主體的發(fā)展具有價值澄清和思想引領(lǐng)作用。模式觀持有者認為，發(fā)展型資助是一種充分考慮教育規(guī)律和貧困學(xué)生自身成長需求，不僅要幫助貧困學(xué)生克服自身經(jīng)濟困難，還要鼓勵他們努力提高自身綜合素質(zhì)，進而實現(xiàn)全面發(fā)展的資助工作模式［2］。從模式的角度來看，發(fā)展型資助具有較好的完整性和借鑒性，在層次相同的不同高校之間可以適當遷移使用。方法觀持有者認為，發(fā)展型資助是一種以實現(xiàn)貧困學(xué)生的成長成才需求為目標導(dǎo)向，提供個性化資助包，通過相應(yīng)的資助方式，最終實現(xiàn)貧困學(xué)生全面發(fā)展的價值旨歸［3］。發(fā)展型資助在實踐中形成科學(xué)的方式方法和育人體系，指向?qū)W生的充分、和諧發(fā)展。

（二）關(guān)于發(fā)展型資助的特征研究

特征是此事物區(qū)別于彼事物的重要依據(jù)。關(guān)于發(fā)展型資助的特征研究，較多集中在主體參與性、過程動態(tài)性、形式多樣性、發(fā)展可持續(xù)性等方面，全方位揭示了發(fā)展型資助對保障型資助的繼承與發(fā)展。發(fā)展型資助重視高校貧困學(xué)生的主體參與性，轉(zhuǎn)變學(xué)生的被動參與身份，增強學(xué)生的主體意識，促進學(xué)生在資助過程中由被動接受轉(zhuǎn)為主動參與，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，逐步推進學(xué)生從他助轉(zhuǎn)向自助。發(fā)展型資助強調(diào)的過程動態(tài)性，打破了傳統(tǒng)資助的一次性資助規(guī)則，注重資助內(nèi)容、資助手段、資助主體等的全過程跟蹤和發(fā)展。發(fā)展型資助的形式多樣性實現(xiàn)了由物質(zhì)經(jīng)濟資助的一元資助向經(jīng)濟資助、心理資助、精神資助、能力資助的多元資助組合轉(zhuǎn)變，更加符合教育的多元化發(fā)展要求。可持續(xù)性作為發(fā)展型資助最顯著的特征，注重貧困學(xué)生在不同階段、不同方面的可持續(xù)性漸進式發(fā)展。

（三）關(guān)于發(fā)展型資助的理論基礎(chǔ)研究

關(guān)于發(fā)展型資助的理論基礎(chǔ)研究，主要集中在人的全面發(fā)展理論、需要層次理論、科學(xué)發(fā)展觀。人的全面發(fā)展理論認為，人的發(fā)展應(yīng)該是各方面能力的自由充分協(xié)調(diào)發(fā)展［4］，而不是單一化禁錮式發(fā)展。需要層次理論認為，貧困學(xué)生資助工作應(yīng)關(guān)注學(xué)生不同層次的需要，并采取相應(yīng)的資助措施，如經(jīng)濟資助、心理資助、能力資助、綜合素質(zhì)資助等，促進學(xué)生實現(xiàn)不同的發(fā)展目標，成為想成為的人才類型。科學(xué)發(fā)展觀重視“以人為本” 理念，倡導(dǎo)從目標導(dǎo)向、實踐取向和評價尺度3 個價值維度促進學(xué)生充分發(fā)展［4］。

二、關(guān)于高校貧困學(xué)生發(fā)展型資助的選擇研究

厘清發(fā)展型資助的概念、特征和理論基礎(chǔ)后，值得作進一步深入思考的是為什么選擇發(fā)展型資助來促進高校貧困學(xué)生資助工作。研究者們主要從高校貧困學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀與問題、價值與意義兩大方面來闡明發(fā)展型資助的實踐與理論訴求。

（一）關(guān)于高校貧困學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀與問題研究

高校貧困學(xué)生資助是一項復(fù)雜的工作，隨著高校改革不斷深入，時代發(fā)展不斷推進，其必然存在一些問題與困境：資助理念墨守成規(guī)、創(chuàng)新性不夠，資助內(nèi)容千篇一律、針對性不足，資助隊伍更迭頻繁、專業(yè)性不強；資助過程缺少協(xié)調(diào)和追蹤機制，忽略資源整合；資助方案缺少調(diào)查分析，忽略個體差異；資助形式過分重視結(jié)果，輕視過程引導(dǎo)［5］；資助育人氛圍不夠濃厚，資助模式單一，無法滿足貧困學(xué)生的個性化發(fā)展［6］。傳統(tǒng)資助的現(xiàn)實困境越來越嚴重，破壁路徑的探索與研究勢在必行。

（二）關(guān)于發(fā)展型資助的價值與意義研究

相對于傳統(tǒng)資助而言，發(fā)展型資助的價值意蘊在于能夠充分考慮貧困學(xué)生個體的差異，注重用多元化的資助方式實現(xiàn)育人效果，注重受助貧困學(xué)生發(fā)展的連續(xù)性［7］。發(fā)展型資助作為“十大” 育人體系之一，能夠有助于構(gòu)建資助育人長效機制，實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”良性循環(huán)［8］。發(fā)展型資助的內(nèi)在優(yōu)勢在于能夠關(guān)注人的存在，將濟困與育人緊密結(jié)合，關(guān)心貧困學(xué)生的成人成長成才需求，讓學(xué)生資助工作真正成為一種高效培養(yǎng)人才的教育形式。

三、總結(jié)與反思

發(fā)展型資助以經(jīng)濟資助為基礎(chǔ)，以資助育人為價值旨歸，以學(xué)生的全面發(fā)展為最終目標。其理論研究和實踐探索雖已為人們所接受，但從梳理發(fā)展型資助的認識、選擇和踐行的研究文獻來看，仍然存在一些問題和瓶頸，有待進一步研究和探討。

首先，發(fā)展型資助概念界定不清晰。研究者從各自的立場和視域?qū)Πl(fā)展型資助進行界定，看似百花齊放、百家爭鳴，但容易造成概念不清、認識模糊的尷尬困境。理論研究方面急需進一步厘清發(fā)展型資助的概念界定，構(gòu)建發(fā)展型資助的完備體系［9］。

其次，發(fā)展型資助經(jīng)驗介紹和模式構(gòu)建停留于紙上談兵。各高校之間貧困學(xué)生資助工作發(fā)展不平衡，資助體系健全程度不同，資助理念更新意識和進度不同，導(dǎo)致發(fā)展型資助在實踐中的運用和探索大多停留在抽象描述階段，具體化的模式構(gòu)建和實踐案例較少，發(fā)展型資助實踐缺乏可操作性。

綜上所述，發(fā)展型資助的理論研究和實踐探索已取得一定成果，但在概念界定、實踐探索和評價體系建立方面的研究有待進一步深入、細化。對這些問題進行研究，有助于發(fā)展型資助充分、全面發(fā)展，有助于促進教育公平和提高教育質(zhì)量。