高校機關黨支部建設工作模式探索研究

楊 莉 陸勇敏

（宜春職業技術學院 江西·宜春 336000）

高校機關黨建工作是學校改革發展的重要保障，機關黨支部作為機關黨建工作的基層黨組織，是做好機關黨建工作的著力點，其作用的發揮直接關系到各項工作的實效。新形勢下加強高校機關黨支部建設，對于發揮黨員先鋒模范作用、增強黨組織的凝聚力、推動高校改革發展、推進高校黨建工作具有重要作用。

1 加強高校機關黨支部建設的重要性和必要性

（1）加強機關黨支部建設是黨組織發揮戰斗力的政治保障。十八大以來，習近平總書記對機關黨建工作高度重視，特別指出：“機關工作任務重、責任大，機關黨建工作很重要。各部門各單位要把機關黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高機關黨建工作水平”。這些重要論述進一步明確了我們黨要把機關黨建工作擺在重要位置。將機關黨建工作擺在高校黨建工作的重要位置，樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化責任意識，牢記初心使命，才能為學校改革發展營造良好的政治生態，使其在推動學校各項事業發展中真正發揮戰斗堡壘作用。

（2）加強機關黨支部建設是推動學校科學發展的組織保障。高等教育事業是黨的事業的重要組成部分，高校機關黨支部在高等教育事業發展過程中發揮著重要作用，也為黨培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供組織保障。黨的十九大提出，要把包括高校在內的基層黨組織建設成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”。高校機關黨支部往往由一個或多個職能部門組成，工作涉及面廣，在推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、宣傳貫徹落實黨的教育方針政策等方面具有得天獨厚的優勢。所以，加強機關黨支部建設，有利于促進學校各項事業健康和諧發展。

（3）加強機關黨支部建設是提高黨員綜合素質的服務保障。高校機關黨支部是聯系、教育、管理黨員最直接最有效的基層組織。黨的十九大報告指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用”。黨員的成長發展離不開黨支部的關心關懷，黨支部的建設水平直接關系到黨員綜合素質的提升、黨性修養的增強和先鋒模范作用的發揮。因此，加強機關黨支部建設，有利于引導黨員成為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的表率者。

2 當前高校機關黨支部建設存在的問題

（1）機關黨支部設置存在隨意性，科學合理性有待進一步加強。高校機關黨支部是由一個或幾個職能部門組成的基層黨組織。由多個職能部門組合成的黨支部，沒有固定的活動場所，因此黨員之間的溝通交流受到時間、場所的種種限制。每個部門不同的工作職能決定支部開展活動的時間不夠充足、不方便固定，這樣對支部的凝聚力和活動的實效性有一定的影響。基于此，為便于黨支部活動的開展，避免部門之間因工作職能不同而導致活動時間難以統一的現象，在成立機關黨支部時，應當盡可能減少聯合黨支部數量，本著科學合理的原則，盡可能做到一個部門一個黨支部，或將同質的部門組合，利于發揮黨支部的政治優勢、集體智慧和戰斗堡壘作用。

（2）黨建和業務工作結合不緊，有待進一步有機融合。目前，有些黨支部沒有將黨建工作融入教育教學、科學研究、社會實踐等環節中，推動學校發展的作用沒有得到充分彰顯。同時，機關黨支部書記由部門負責人兼任，行政工作平時忙忙碌碌，支部書記確實很想做好黨建工作，但時間精力確實有限，“一崗雙責”難以落地生根。且機關黨支部黨員都是行政兼職人員，對參加支部活動重要性認識不夠，日常忙于行政和教學等，往往重業務輕黨建，黨建工作和業務工作相互脫節，顧此失彼，習慣于被動接受理論學習，參加支部活動，黨建工作對業務工作的促進作用發揮不到位。

（3）黨建活動內容不夠豐富，吸引力有待進一步提升。機關黨支部期初制訂黨建活動計劃時，多半以理論學習、觀看電影或參觀學習為主要形式，內容往往只是根據上級或學校要求進行，多為集中學文件，完成學習任務就行。學習方法單調重復，在內容的擬訂上一是脫離黨員的思想現狀和實際需求，對涉及黨員思想、工作、生活的問題一般都未列入學習計劃；二是脫離單位或部門的實際工作，出現黨建工作和業務工作“兩張皮”的現象，使黨建活動缺乏針對性和吸引力，缺少連續性、系統性和創新性。

3 加強機關黨支部建設的實踐探索

筆者所在的機關黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在全面推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化過程中，探索總結出“123”黨建工作模式，即“一條主線”“兩個深入”“三種意識”。

3.1 一條主線——黨建與業務有機結合

在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記談到處理好黨建和業務的關系時指出：“解決‘兩張皮’問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。各部門黨組(黨委)要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。”筆者所在黨支部遵循“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路，將支部建設融入學校改革創新發展的大局中，將“黨建與業務有機結合”這條主線貫穿黨建工作中。學校機關黨支部的業務包括黨員的行政業務和教學教研業務，支部“黨建與業務有機結合”通過“兩個深入”“三種意識”體現。目的是提升活動的吸引力、增強支部的凝聚力。

3.2 兩個深入——深入班級、深入社會

（1）支部聯系班級活動。進教室、進公寓、進心里，做學生思想、學習、生活的引路人。比如，支部新學期第一次走進教室與同學們面對面時，支部書記先介紹支部的構成部門、每個部門的工作職能，接著黨員們一一介紹自己的崗位及優勢，希望盡己所能幫助同學們、服務同學們，和同學們共同學習、共同進步、共同成長。同學們也踴躍地和黨員教師們交流，暢談自己對學校對專業的認識及在校的想法，同學們希望學好本領，多參加各種活動，提高綜合素質，實現自己的人生理想。隨后，支部將精心挑選的書籍贈予同學們，希望她們多讀書、讀好書，度過一個充實而有意義的大學生活。在接下來的活動中，支部將通過主題學習、座談交流、生活幫扶、素質拓展、社會實踐等形式，開展豐富多樣的活動，有針對性地服務班級發展，引導同學們健康成長。在支部聯系班級活動中，自始至終貫穿了“黨建與業務有機結合”這條主線，充分發揮了支部黨員的業務優勢。

（2）深入社會。主要指走進社區、農村、特殊機構，為民做好事辦實事。如及時主動認領支部所在社區的各項任務，發揮支部各部門優勢為社區做宣傳欄、上街宣講疾病預防健康知識。走訪看望幫扶對象，了解他們自身健康及孩子讀書就業狀況，鼓勵他們樹立信心、克服困難。又如，2016 年始，黨支部開展了近十場規模不同的線上線下“一塊錢的夢想”愛心公益活動，為特殊教育中心的孩子們送去愛心物資。

3.3 三種意識——學習意識、服務意識和創新意識

（1）學習意識。利用黨員活動日，通過微黨課、專題講座、專題討論、觀看電影視頻等多樣化形式學習。學習內容不僅有政治理論學習、還有行政業務學習和教學教研業務學習。如既有黨的十九屆四中全會精神的解讀、又有“不忘初心、牢記使命”主題教育期間“愛國主義是主題教育的底色”的微黨課、還有主題為“同向同行立德鑄魂——從‘思政課程’走向‘課程思政’”的教學業務知識的學習。

（2）服務意識。做好支部內外的服務。對支部黨員，通過談心談話、分級走訪、關心問候等了解黨員的思想現狀和實際需求，為黨員排憂解難，增強支部黨員的歸屬感。

（3）創新意識。主題黨日活動的創新，在每學期初制訂支部學習計劃時，注重“黨建與業務有機結合”。如黨課的安排，黨員輪流上、內容既有政治理論也有業務知識；學習的形式，室內與室外相結合、理論與實踐相結合，如廉政教育主題，有支部書記上廉政教育微黨課，支部書記通過正、反兩方面案例講述廉潔自律的重要性。為進一步強化黨員的黨紀法規觀念和廉潔自律意識，推動建設風清氣正的政治生態，支部又組織黨員到黨風廉潔教育館參觀學習。教育館生動豐富的教育內容，極具感染力的視聽效應，直達人心的視頻案例，讓大家心靈深處受到了震撼，更在精神上得到了洗禮。

4 結語

正確認識機關黨支部黨建工作中存在的問題，激活機關黨支部的各項功能，為推進黨建工作提供科學有效的路徑，是高校改革發展的必然趨勢。機關黨支部理應順應形勢，立足實際，將黨建工作與業務工作深度融合，進一步探索優化黨建工作模式，為充分發揮黨員的先鋒模范作用、增強黨組織的凝聚力、推動學校改革發展提供新動力。