政府會計制度改革下事業單位財務管理探究

張家喜

(三明教育學院 福建三明 365000)

財務管理是事業單位中的重要工作內容之一，可以說，事業單位的正常運轉離不開有效的財務管理。當前，我國致力于市場經濟的深化改革，因此也逐漸開始實行新的政府會計制度，這種制度的實施對事業單位內控運營及風險管控等具有良好的示范作用。想要真正讓這種制度有效實施，必須讓事業單位以其為指導，采取有效策略，切實提高本單位內部的財務管理質量及水平。這需要我們對當前的事業單位財務管理進行分析，并對未來事業單位的財務管理工作進行展望[1]。

一、政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響

（一）事業單位接受新制度需要一段時間

當前，政府已經下了很大的決心進行會計制度的改革，這涉及了很多單位的日常工作。事業單位在自身的工作中還有一些特殊性，想要快速改變相關思維模式，跟上新的形勢，需要有會計人員不斷學習新的政府會計制度，真正讓相關工作走入正軌。

當前很多事業單位的財務管理和預算管理需要編制兩套報表。這在一定時間之內都會是一種常態。在過往，一些事業單位依照收付實現制原則對預算報表進行編制，對于支出的表現不夠清晰，而新規定出臺以后，為了進一步完善報告的結構體系，財務報表將會有兩個表組成。雖然這種情況的出現會加大相關人員的工作量，可是為了未來更好地融入到新的制度中進行工作，這是一個必須走過的過程，也是必須應對的挑戰。

（二）長遠來說對事業單位財務管理水平提升有很大幫助

上文提到，在一段時間內，事業單位財務管理工作人員的工作量會呈現逐漸增多的態勢，但這也是必須經過的一個過程。改革事業單位的財務管理工作，雖然會帶來不小的挑戰，但從長遠考慮，財務工作想要獲得持續發展，必須有較強的制度保證，這需要我們堅持度過這個過程。通過改革讓財務部門對自身的定位更加明確，對報告中的反饋更加深入分析，確保監督機制有效實行，這樣才能提高整體上財務管理工作的科學性。

（三）平行記賬的難度

行政事業單位是因為“雙功能”“雙基礎”“雙報告”的要求催生的，在某一會計主體內部，賬、證、表、實四大要素必須要分別以整體形式存在，并最終加以核對使之相符。因此，既要確保四大要素之間核對相符，同時還要分別實現預算會計系統和財務會計系統的功能，這都是平行記賬的難點。

二、政府會計改革過程中完善事業單位財務管理的策略

（一）加強對專業人員的培訓

從具體的工作上來看，想要真正改善當前的財務管理工作現狀，最重要的是要有人才資源。對于我們的工作來說，不能想著通過引進一套制度，實施一段命令就可以完全改善當前的工作面貌。所有的工作都需要扎扎實實從一點一滴做起，而這些工作的細節處理需要具體到每一個相關崗位的人員身上。因此，為了提升事業單位財務管理水平，必須重視相關從業人員的綜合素質，在單位內部開展有效培訓的同時，積極聯系外部資源，對相關制度建設及專業知識和技能進行重點培養。同時，不能封閉地將財務管理的改革工作推行下去，而應積極與其他單位聯系借鑒有效經驗，從而更快速提升整體工作水平[2]。

（二）健全內控制度實現有效管理

除了對相關從業人員的培訓，在宏觀上還應健全制度上的設計。雖然新的政府會計制度已經做出了先導，但在具體的事業單位工作中，每個單位都有自己的特殊性，在真正實施相關制度時，應將這種特殊性考慮進來，讓相關工作能在特定的場景之中進行本土化的遷移。想要做到這些，首先應在單位內部建立內控領導小組。確保單位的資金預算，采購資產等管理制度有宏觀上的建立。其次，要不斷提高風險控制意識，在改革過程中及時防范各種財務風險的出現。

（三）深入進行財務分析工作

當前，事業單位的財務工作在開展過程中會涉及多方面的問題，為了更好地適應新的工作環境，相關部門應不斷提升管理能力。對于賬務管理、財務分析等工作，必須有科學的理論和方法指導，同時面對相關的資料，要深入分析其背后的內容，這樣才能更好地指導工作。事業單位應不斷健全和完善控制體系，在新制度環境下，借助財務分析工作，得出可能出現的風險，并以此對指標進行完善。

綜上所述，在政府會計制度改革下，事業單位的財務管理工作必然要面對新的情況。為此，從宏觀上，我們應建立健全管理制度，從微觀上應該對相關專業人員進行有效培訓，宏觀與微觀結合，扎實分析財務報表，才能讓整體工作順利有效地推行下去。