淺析基層黨建服務企業發展路徑

滕宏亮

（川慶鉆探工程有限公司新疆分公司 新疆庫爾勒 841000）

基層黨建能夠為企業的重點工作推進提供高效有力的政治資源，為企業的可持續健康發展提供支持，是提高企業核心競爭力的有效措施，為企業向科學發展的道路前進提供強大保障。基層黨組織建設是執政黨的基礎工程，始終不能脫離群眾，企業更需要緊密聯系群眾，踏實走群眾路線，一切為了群眾，建設服務型黨組織，就是為了更好的為企業服務，走上可持續發展道路，獲得更好的經濟效益和社會效益。

基層黨組織服務企業具有舉足輕重的作用，作為基層組織單位，始終與被服務者保持密切聯系。如何將基層黨組織與被服務者有效結合成為基層黨建需要積極思考的問題。傳統管理模式如政企合一已經被時代印證不適合在新時期繼續使用。如何讓企業與基層黨組織的聯系更為緊密成為另一個需要思考的問題。有學者提出嵌入型基層黨組織，即將基層黨組織嵌入進入企業內部開展黨務工作[1]。這樣做的優點是基層黨組織與企業的管理相對獨立，基層黨組織不對企業的生產、銷售等環節進行過多的干預，而企業的管理則不要涉及黨務的管理。這樣的企業管理模式很好的解決了政企合一的弊端，兩者相互促進，相得益彰，釋放了更多的生機和活力，不僅促進生產工作的有效開展，也促進了黨務工作的有序進行。所這種新概念出現在企業管理和黨務工作的交叉處，在發展的過程中充滿了機遇，同時也充斥著挑戰，而如何抓住機會，規避風險，趨利避害，迎接挑戰成為了企業黨務工作面臨的重要課題。

一、基層黨組織服務企業的內涵

基層黨組織始終為廣大人民群眾服務，必須始終堅持從群眾中來到群眾中去的基本路線。基層黨組織需要將工作屬性向服務型轉變，增強黨組織的宣傳和號召能力，及時將先進的工作經驗向下傳達，企業的黨組織在新時代背景下需要將工作職能進行進一步更新。因此，基層服務型黨組織的內涵是指黨在企業基層組織中的戰斗堡壘，是為企業黨務工作的基石，是保持戰斗力的根本，始終以人民意志為根本，為群眾服務為宗旨。

二、企業服務型黨組織的主要特征

國有企業基層黨組織在選用人才，宣傳思想，開展實踐等方面需要發揮關鍵作用，黨組織的作用終究是要為廣大人民群眾服務，國有企業的黨組織也逐漸將自己的職能定義為服務型，定義為黨的戰斗堡壘，是黨務工作的戰斗力的基石，應以人民的意志為基礎，以服務群眾為宗旨。服務型黨組織的提出是順應時代要求的體現，應該隨著時代發展而變化。

國有企業服務型黨組織的主要特征具有服務性、全面性、嚴肅性等。首先，基層黨組織的服務質量關系著工作開展的徹底性，要樹立為人民服務的良好形象，能夠承擔陣地宣傳的作用，這都有賴于國有企業黨組織工作能否有效的開展[2]。另外，國有企業黨組織在保障黨務工作的全面開展過程中需要提供全方位支持，在其能力范圍內都應考慮予以解決各類問題。當然，始終要以嚴肅嚴謹的態度對待基層黨建工作，為廣大的人民群眾提供更有效的服務，更嚴肅性對待各類問題。

三、建立服務型黨組織的具體措施

（一）完善責任落實制

建設一個有活力的基層黨組織首先需要建立責任落實機制。落實責任機制是黨風廉政建設的重要保障。國有企業在新時代背景下應該將黨風廉政建設作為一項長遠根本的重大任務去完成，大力推進各項工作不斷向前。國有企業服務型黨組織應進一步增強思想自覺和行動自覺，增強針對性和實效性。基層黨組織事務繁雜，權力集中，必須立足工作實際，不斷完善制度建設，通過實際工作進行落實。統籌做好各項工作，用實際行動和具體成果展現黨風廉政建設工作的實際效果。

（二）建立運行保障機制

作為經濟社會發展保駕護航的基礎，加強服務型黨組織建設是鞏固黨執政地位的必備條件。需要服務型黨組織和黨員在工作中充分發揮作用，全面彰顯其在社會經濟發展中的價值。首先，國有企業應特別注重完善對干部的選拔機制，以實際工作業績為導向，以黨性修養為前提，在普通黨員中擇優選用，能找出具有極強責任心的黨員，能夠為工作開展做出突出貢獻。其次，國有企業應建立培訓教育機制，以提高黨員素質。根據工作的特點和需求不斷豐富教育培訓內容，通過各類集中授課、短期學習、活動實踐、專題講座、網絡會議等形式，有目的性地組織黨務開展理論進修、專業知識培訓、實踐活動鍛煉和綜合素質教育。通過規范機制，積極保障和提高各領域黨員合理的經濟待遇和政治待遇，加強對黨員干部的監督和管理，通過明確責任、監督考核、服務保障，還可以通過制定崗位說明、職責手冊、學習活頁等多種方式，幫助基層黨員和干部清楚崗位職責要求，明確重點任務目標，進一步落實目標管理責任，通過細化考核目標，對完成情況進行獎懲，激發黨員的工作熱情。

（三）建立評價機制

在建立健全黨員隊伍管理的評價機制過程中，重點在于讓黨員清楚的認識自己該做什么，該怎么做，從而進一步加強黨員隊伍建設，加強黨員先進性。要重點把握如何建立合適的評價機制，首先，國有企業應特別注重黨員干部政治素質的提高和理想信念的堅定，擁有正確的三觀和強烈的責任心。在工作中能夠做到忠于職守，勤儉敬業，能夠成為創先爭優的學習表率和勤于學習的工作楷模，為廣大員工的基本利益考慮，擁有過硬的政治素質，成為一名合格的黨員[3]。第二，國有企業黨員干部應該樹立正確的價值觀，在提高工作開拓創新能力的同時也要能夠經受住各類復雜嚴肅問題的考驗，以群眾利益和大局意識為先，帶領團結全體黨員和廣大群眾完成任務和目標，正確的價值觀有利于評價企業員工，促進企業良性發展。第三，黨員干部需要密切聯系群眾，在員工中樹立威望，需要通過堅持體察員工情況，關心員工生活，堅持求真務實來達到，以群眾滿意度作為評價黨員隊伍的核心指標。