陳永澤
貴州宏陽公路機械有限公司(550000)
提升交通安全設施建設與管理水平,有利于維持良好的交通秩序,避免交通事故的發生,還有利于減少事故造成的損失。 為此,道路交通安全設施建設管理成為研究的熱點問題。
目前,我國道路交通安全設施的規劃銜接性不足,在宏觀和微觀層面缺少協調性。 在布設安全設施時,普遍采取統一規劃的方法,缺乏對道路線形的特點及交通流構成要素的考慮,在正式通車之后很容易產生交通隱患。
在道路交通安全設施建設的理念方面,存在著滯后的問題,缺少對安全設施安全性的考慮,安全設施的材料大多是剛性材料和半剛性材料,在出現交通事故之后, 不僅會對車輛帶來嚴重的損壞,而且還會威脅到司機和乘客的生命安全。
在安全設施的管理方面, 存在多個管理主體,部門分割是面臨的主要問題。負責維持交通秩序的是交管部門,安全設施是保證交通安全與交通秩序的主要因素,但是市政道路、農村道路和公路的安全設施管理、養護部門各不相同,體現出管理需求不對等的問題。
1)需要按照國家頒發的三同時監督管理制度,實現主體工程和安全設施的同時設計、 同時施工、同時生產與使用。在項目的概算里面融入安全設施投資的內容,建立設施管理的資金保障制度以及維護財政資金的保障制度。
2)需要采取安全設施的管理養護一體化模式,令各級有關部門充分發揮自身的價值,加強各個主體之間的溝通與交流,促進協作,打破道路安全設施從規劃至養護階段的管理壁壘,充分考慮各方的需求,對安全設施的建設、管理以及養護采取統一規劃、安排和施工的處理辦法,確保各個主體之間的無縫銜接。
3)安全設施的有關管理部門需一同參加安全設施的設計、建設、質量驗收以及后期養護等環節,對各個部門進行明確的職責分工,加強各個部門之間的聯系,打造道路交通安全設施建、管、養一體化體系[1]。
道路交通安全設施的建設與管理是實施社會化的主要因素, 需要有完善的監督管理體系支持。首先,需要確立監管部門的責任,主管部門為公安的交管部門。 該部門需要完善社會化的監管體制,點燃群眾參與道路安全設施監督與管理的主動性。其次,還要明確規定企業的準入標準,只有擁有安全設施管理養護資質的企業才可以負責道路交通安全設施管理工作,且企業的員工能力、企業的軟件和硬件也需要達標。 競標可以選擇公開招投標和評審兩種形式。
需要把信息技術與計算機技術有機結合在一起, 對道路交通安全設施展開動態化和網絡化管理,研發信息化的管理系統,以電子地圖的形式展現安全設施目前的狀態,獲取準確的安全設施功能屬性、更新和維護的信息。 對安全設施的社會資源進行整合,建立一個管理服務的平臺,為普通群眾提供監督的路徑,及時向公眾發布安全設施的整改信息。 在這個過程中,管理部門也應當及時接受企業發布的前沿研究成果,實現信息資源的共享。
與安全設施的生產企業以及管理部門加強聯系, 制定出道路交通安全設施的物聯網通信標準,由多個部門共同商討安全設施創新發展的激勵制度,提升安全設施生產企業的研發積極性,加強對生產企業的引導,使其注重安全設施向著智能化的方向發展[2]。
目前,我國的道路交通安全設施建設與管理還存在一些不足,亟需改進。 為此,有關部門可以充分參考上述對策,優化道路交通安全設施建設管理。